湯陰縣社會矛盾大調解工作側記
春風化雨促和諧?——湯陰縣社會矛盾大調解工作側記?
調解協議簽訂現場（記者 王曉楠 攝）
□記者??王曉楠 ????黨的十九大以來，湯陰縣社會矛盾化解工作以十九大精神為指導，堅持以人民為中心的發展思想，加強預防和化解社會矛盾機制建設，不斷探索創新機制和舉措，構建“四級三調一整合”大調解工作體系，確?！靶∈虏怀龃濉⒋笫虏怀鲦?、矛盾不上交”，為湯陰縣經濟社會快速健康發展創造了良好的社會環境。調解的是糾紛，調順的是民心，截至2017年年底，湯陰縣實現了全省平安建設先進縣“六連冠”，先后榮獲全省社會矛盾化解百日競賽活動先進縣、全省社會矛盾化解先進縣、全省信訪工作先進縣榮譽稱號，2017年7月被表彰為全國信訪系統先進集體。
????整合資源 建章立制 打造高標準隊伍
????凡事預則立，不預則廢。黨的十九大報告提出，加強預防和化解社會矛盾機制建設，正確處理人民內部矛盾。面對新形勢下矛盾糾紛多元化的特點，湯陰縣的“四級”（縣、鄉、村、組）“三調”（人民調解、司法調解、行政調解）“一整合”（整合信訪調解資源）大調解框架是根據全縣實際情況、形勢發展的需要而構建的。為了做到有組織、有領導，湯陰縣發揮優勢、整合資源，在全縣形成了黨委、政府統一領導，政法委牽頭協調，大調解辦主辦實施，相關職能部門協作聯動，社會組織積極參與的矛盾大調解工作合力。
????為強化對調解員隊伍的領導，湯陰縣成立了社會矛盾大調解工作領導小組，下設社會矛盾大調解工作領導小組辦公室、人民調解工作辦公室、行政調解工作辦公室、司法調解工作辦公室；各鄉（鎮）及縣直各單位也成立了相應的組織，各村挑選有威信且熱心調解工作的村民擔當勸解信息員。目前，湯陰縣共有調解機構367個，2700名調解員，形成了縱向到底、橫向到邊的大調解工作網絡,使矛盾糾紛做到了早發現、早介入、早控制、早報告、早化解。
????記者還了解到，在大調解工作伊始，湯陰縣就召開了相關部門銜接工作專題座談會，還印發了《加強人民調解與司法調解對接的實施意見》。對接機制的健全和完善，使各個調解組織由過去各自為政、單兵作戰，變為現在的橫向聯合、兵團作戰；使社會矛盾化解由原來的“小獨奏”，變為現在的“大合唱”，筑牢了維護社會穩定的“第一道防線”。
????以人為本 以和為貴 創新舉措添活力
????政法機關應當遵循法治思維，秉承以人為本的執法理念。“上為黨和政府分憂，下為人民群眾解難”“請您心平氣和，有理不在聲高”，記者在大調解辦的調解室看到了這些醒目的標語。“為了能感化糾紛雙方，放下利益紛爭的執念，和和氣氣解決問題，我們從細節著手，從整體環境入手。凡是來接受調解的群眾，一進門就能看到這些標語，緊接著坐到談判桌上，內心自然就多了一份觸動。再環顧四周，按照“依法、依情、依理，公開、公平、公正”原則設置的調解程序展覽板，讓和氣、禮讓、溝通、疏導等調解文化和氛圍充分體現了出來?！贝笳{解辦的骨干成員李建民告訴記者，“人和不爭，家和事興，我們通過邀請群眾旁聽調解，以案釋法，以情釋理，讓群眾切身感受到德法文化的熏陶，增強學法用法觀念?！?br>????近年，該縣大調解辦在努力倡導“和為貴”傳統文化的同時，還積極探索解決矛盾糾紛的新思路和新方式，緊扣“和”文化，營造大調解平臺良好的發展氛圍，大膽走出一條通過調解渠道化解社會矛盾、促進社會和諧發展的新路子：推行調解聽證制度，在調解案件時，廣泛邀請群眾參加，通過提問、辯論、評議、合議等方式，澄清了矛盾的根源，找到了解決問題的辦法，使矛盾雙方和解、旁聽群眾信服，矛盾糾紛在“陽光”下得到化解，收到了“調解一案，教育一片、穩定一方”的良好社會效果；建立巡回調解室，探索“巡回調解”新機制，即在鄉（鎮）一級建立巡回調解室，變坐堂調解為上門調解，這種重心下沉、關口前移、巡回調解的工作方式，既方便了群眾，又能夠及時化解矛盾糾紛。
????強化保障 狠抓督導?大調解取得新實效
????目前，大調解已成為湯陰縣政法工作的一個品牌，為維護全縣社會穩定發揮了重要作用。數據無聲，卻是最佳注腳。2017年，湯陰縣共調解各類矛盾糾紛1273起，調成率達96.8%，其中，縣大調解辦一年來調解疑難、復雜、應急案件49起。去年，由該縣大調解辦先后牽頭協調化解了森禾一品購房群眾跳樓案、同心幼兒園幼兒猝死回民家屬聚集案、樹人學校門前夫妻被撞死亡案等一批疑難復雜信訪案件。
????強有力的保障和督導是大調解工作取得實效的關鍵所在。大調解辦公室把大調解工作納入維護穩定和平安建設考核范疇，對因領導不重視、調解不力，導致矛盾激化，造成惡劣影響的單位，領導小組都要倒查責任、嚴格追究；縣政府將大調解工作經費、調解獎金、幫扶及基層調解員“以獎代補”資金列入財政預算，為大調解工作的開展提供了經費支持。
????“新形勢下的社會矛盾大多涉及民生，正確處理并解決好這些矛盾，一頭連著廣大群眾，一頭連著社會穩定；一頭牽動著改革發展，一頭關系到執政根基。湯陰縣把推進大調解工作作為一件民生大事，思想上重視、組織上配強、政策上傾斜、工作上持續推進，不斷加強領導、充實力量、拓展職能，提升大調解工作水平，幾年來成功化解了多起涉及民生的復雜矛盾糾紛，有效維護了群眾權益。同時，大調解堅持公益性、便民性和服務性的原則，群眾一不跑冤路，二不花本錢，三不傷感情，矛盾糾紛得到及時有效解決，在黨和人民群眾之間搭建了‘連心橋’，開通了‘直通車’，對密切黨群關系、鞏固黨的執政基礎起到了重要的推動作用?！睖幙h縣委常委、政法委書記姬衛軍說。
推進高新區環保工作邁上新臺階
朝天區三措并舉推進文化惠民活動
重溫光輝歷史弘揚優良傳統
固鎮：四輪驅動 做大做強糧食加工企業
我市2月份城市環境空氣質量變幅排名第一
湯陰縣社會矛盾大調解工作側記
洞口縣山門鎮積極開展“網上信訪宣傳”工作
一帶一路建設開辟中非合作新天地
想脫單嗎？報名從速！深圳精英白領相親專場還有100個名額
6日中午海南降溫降雨 氣溫最高或驟降13℃
內江市大力推進“放管服”改革工作
發現“網紅”重慶更多新耍事 跟著這50多條鄉村旅游線路去逛逛
婁星區開展“網上信訪五周年”宣傳月活動
廣東經濟將延續一季度平穩增長勢頭
貴陽力推大數據與實體經濟融合 助力經濟發展“換道超車”
去年黃山區提案建議見面辦結率“雙百”
刺桐大橋往晉江方向 掛車橋上起火 消防緊急撲滅
中國刑警學院教授來煙調研經偵工作
海倫農業局培訓益農信息員
濱海新區創文綜合環境分指揮部三年工作方案出爐