5月23日,樂山市人大常委會(huì)副主任袁加樂帶隊(duì)來犍調(diào)研城管立法項(xiàng)目工作,市人大常委會(huì)相關(guān)工委、市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人隨行。縣人大常委會(huì)主任韓廣琦,副主任石校儒以及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,部分市、縣人大代表參加。
調(diào)研組一行前往力通公司旁生活垃圾壓縮站、利元賓館外市容市貌參觀點(diǎn)、香頌湖外生活垃圾收集點(diǎn)進(jìn)行了察看。隨后,在縣人大會(huì)議室就相關(guān)問題進(jìn)行了熱烈討論。
袁加樂(右四)一行查看市容市貌
縣城管局局長李軍就我縣城市管理工作及城管立法項(xiàng)目進(jìn)行了匯報(bào)。近年來,我縣城市管理強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新,城市管理工作水平不斷提高;強(qiáng)化依法行政,城管隊(duì)伍執(zhí)法能力不斷提高;強(qiáng)化輿論宣傳,群眾文明衛(wèi)生意識(shí)不斷增強(qiáng);狠抓長效管理,城市市容秩序明顯改善。但是,也存在城市管理綜合執(zhí)法工作法律體系不完善,不夠法制化;缺乏聯(lián)動(dòng)性,不夠統(tǒng)籌化;執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,不夠人性化等難點(diǎn)問題。
“城市管理要滿足人們?nèi)罕娙找嬖鲩L的美好生活的需要。”人大代表梁學(xué)海認(rèn)為,城市管理里立法體現(xiàn)了一個(gè)地方城市管理思維,有不同于其他部門法的特點(diǎn),確實(shí)應(yīng)該立法。
“提供公共服務(wù)比罰款更有教育意義。”石校儒認(rèn)為,對違反法律法規(guī)行為,可以嘗試采用提供公共服務(wù)代替罰款。
韓廣琦表示,從城市發(fā)展趨勢來看,確實(shí)有必要立法。他建議把城市規(guī)劃區(qū)和建制鎮(zhèn)作為城市管理范圍;堅(jiān)持嚴(yán)管重罰之外抓好教育,從娃娃抓起;處罰力度上要有剛性要求;加大城管立法宣傳力度。
袁加樂認(rèn)為犍為有好的經(jīng)驗(yàn),聽了大家意見后拓展了思維,很有收獲。他說,我們這一代人是城市化的見證者和參與者,有城市就有管理,如何管好,要有自己的特色。城市在不斷擴(kuò)展,城市參與者素質(zhì)也有待提高,希望大家積極參與,為城市管理出謀劃策。
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