由重審批輕監管向“寬進嚴管”轉變，12月底前將推行——市場監管領域跨部門“隨機抽查”

　　本報訊(記者 趙宗鋒 通訊員 苗素紅)聊城晚報記者14日上午從市政府職能辦獲悉，為深入推進“一次辦好”改革，我市將構建新型監管機制，推動政府管理由重審批輕監管向“寬進嚴管”轉變。根據中共聊城市委辦公室、聊城市人民政府辦公室日前發布的《聊城市深化“一次辦好”改革深入推進審批服務便民化工作方案》(以下簡稱《方案》)，按照權責對等、權責一致和“誰審批誰監管、誰主管誰監管”原則，厘清審批和監管權責邊界，強化落實監管責任，健全工作會商、聯合核驗、業務協同和信息互通等審管銜接機制。落實“雙隨機、一公開”監管全覆蓋，12月底前推行市場監管領域跨部門“隨機抽查”，對同時涉及多層級、多部門的檢查事項，實現一次性聯合檢查。繼續推進綜合行政執法，實行“一個領域一支隊伍”執法、跨領域綜合執法。探索智慧監管、包容審慎監管，提高監管的公平性、規范性、簡約性。加強信用監管，加快建立以信用承諾、信息公示為特點的新型監管機制，加強市場主體信用信息歸集、共享和應用。健全完善涉企信息歸集工作機制，全面及時準確歸集公示涉企信息。建立健全失信聯合懲戒機制，實現“事前管標準、事中管檢查、事后管處罰、信用管終生”。
同時，推進法規規章立改廢釋。加大政策扶持力度，對影響和阻礙“四新經濟”發展的地方性法規、政府規章和規范性文件進行清理規范。全面清理現行排除限制競爭政策措施，消除經濟發展的實質性障礙。加強對地方性法規草案、政府規章草案論證，強化規范性文件備案審查，從源頭上杜絕阻礙改革的政策法規出臺。梳理行政處罰、行政強制、行政征收、行政監督等執法類職權事項，規范程序、行為和自由裁量權，推進嚴格公正規范文明執法。
根據《方案》，我市還將改進和提升政務服務大廳和窗口服務水平。強化政務服務大廳現場導服功能，合理設置服務窗口，完善自助服務、便民服務設施設備，提升服務便民性。進一步精簡材料、優化環節、細化標準、壓縮時限，統一事項設定依據、申報材料、辦理流程、承諾時限、收費標準等內容，編制服務指南。大力推進政務服務信息公開，服務指南、辦理結果在服務窗口、網站、公眾號、手機客戶端等渠道進行全面公開，并規范信息發布程序，確保信息同源、內容統一。健全完善一次性告知制、首問負責制、ab角制、限時辦結制、責任追究制等業務管理制度，規范工作人員服務行為。加強窗口作風建設和業務培訓，強化日常考勤管理和工作紀律巡查，建立督查考核通報制度，全面提升窗口工作人員服務群眾的能力和水平。

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