教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策,促進(jìn)教育公平是國(guó)家的基本教育政策。市委、市政府高度重視家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生上學(xué)問題,有關(guān)部門密集出臺(tái)了學(xué)生資助政策措施,資助政策體系實(shí)現(xiàn)了學(xué)前至高等教育階段全覆蓋,從制度上保障每一名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都能順利入學(xué)。
一、中等職業(yè)教育學(xué)生資助政策
我市已建立起以國(guó)家免學(xué)費(fèi)、國(guó)家助學(xué)金為主,學(xué)校和社會(huì)資助及頂崗實(shí)習(xí)等為補(bǔ)充的學(xué)生資助政策體系。
1.免學(xué)費(fèi)。我省對(duì)中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級(jí)所有在校生和非全日制學(xué)籍一、二年級(jí)涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免除學(xué)費(fèi),對(duì)民辦中等職業(yè)學(xué)校符合免學(xué)費(fèi)條件的學(xué)生,按照當(dāng)?shù)赝愋屯瑢I(yè)公辦中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。民辦中等職業(yè)學(xué)校經(jīng)批準(zhǔn)收取的學(xué)費(fèi)高于財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的部分,學(xué)校可以按規(guī)定繼續(xù)向?qū)W生收取。
2.國(guó)家助學(xué)金。國(guó)家助學(xué)金資助對(duì)象是具有中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍的一、二年級(jí)涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生,六盤山區(qū)等國(guó)家11個(gè)連片特困地區(qū)、西藏及四省藏區(qū)、新疆南疆三地州在江蘇省中等職業(yè)學(xué)校就讀的農(nóng)村學(xué)生,在全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中建立電子信息檔案,持有《扶貧手冊(cè)》的中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生以及非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,資助標(biāo)準(zhǔn)為生均每年2000元。我市資助比例按扣除涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和國(guó)家11個(gè)連片特困地區(qū)和民族地區(qū)學(xué)生后的在校生的8%確定。
3.頂崗實(shí)習(xí)。安排中等職業(yè)學(xué)校三年級(jí)學(xué)生到企業(yè)等單位頂崗實(shí)習(xí),獲得一定報(bào)酬,用于支付學(xué)習(xí)和生活費(fèi)用。
4.校內(nèi)資助。中等職業(yè)學(xué)校每年安排一定的經(jīng)費(fèi),用于勤工助學(xué)、校內(nèi)獎(jiǎng)學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等。
5.社會(huì)資助。鼓勵(lì)和支持社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及個(gè)人資助中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。
二、普通高中教育學(xué)生資助政策
我市已建立起以政府為主導(dǎo),社會(huì)力量積極參與的普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系。
1.免除學(xué)雜費(fèi)。全面免除普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、普通高中殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)。民辦普通高中學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于省財(cái)政補(bǔ)助的部分,學(xué)校可以按規(guī)定繼續(xù)向?qū)W生收取。
2.國(guó)家助學(xué)金。用于資助普通高中在校生中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,我市資助覆蓋面為在校生的10%,平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2000元。
3.校內(nèi)資助。學(xué)校從事業(yè)收入中提取一定比例的經(jīng)費(fèi),用于減免學(xué)費(fèi)、設(shè)立校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等支出。
4.社會(huì)資助。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人等面向普通高中設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金。
三、義務(wù)教育學(xué)生資助政策
我市全面免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi),對(duì)城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段所有學(xué)生免費(fèi)提供教科書、作業(yè)本,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供生活補(bǔ)助,實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。
1.免學(xué)雜費(fèi)。全面免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段所有學(xué)生學(xué)雜費(fèi)。
2.免費(fèi)教科書。對(duì)全省城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段所有學(xué)生免費(fèi)提供教科書、作業(yè)本,為全省城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段一年級(jí)新生免費(fèi)配發(fā)漢語字典。
3.生活補(bǔ)助。義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助用于資助義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)生每生每年1000元,初中生每生每年1250元,低保家庭小學(xué)生每生每年1500元,初中生每生每年2000元。我市資助覆蓋面為在校生的6%,且向寄宿生傾斜。生活補(bǔ)助主要用于改善學(xué)生伙食營(yíng)養(yǎng)。
四、學(xué)前教育資助政策
我市全面建立了以政府資助為主體、學(xué)校減免收費(fèi)等為補(bǔ)充、社會(huì)力量積極參與的學(xué)前教育資助政策體系。
1.政府資助。資助對(duì)象主要是指在經(jīng)縣級(jí)以上教育行政部門審批設(shè)立的公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園接受學(xué)前教育的家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童,資助平均標(biāo)準(zhǔn)每人每年1000元,資助覆蓋面為在園兒童的8%。
2. 困難家庭幼兒保教費(fèi)全免。根據(jù)市政府《進(jìn)一步深化學(xué)前教育體制改革試點(diǎn)工作的意見》(鎮(zhèn)政發(fā)〔2012〕56號(hào))規(guī)定:對(duì)城鄉(xiāng)低保家庭和持《特困職工證》、《殘疾人證》人員子女,殘疾兒童和無生活來源、無法定撫養(yǎng)人、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)的孤兒及革命烈士或者因公犧牲軍人子女,予以保教費(fèi)全免,經(jīng)費(fèi)按學(xué)校隸屬關(guān)系和屬地原則,分別由市、縣(市)財(cái)政承擔(dān)。
3.幼兒園資助。幼兒園從事業(yè)收入中提取3%—5%比例的資金,用于減免收費(fèi)、提供特殊困難補(bǔ)助等。
4.社會(huì)資助。建立和完善相關(guān)優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及個(gè)人等捐資,幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育。
五、殘疾學(xué)生資助政策
1.免費(fèi)制度。對(duì)在公辦幼兒園接受教育的殘疾兒童,免收保育費(fèi)和管理費(fèi)。在義務(wù)教育學(xué)校就讀的,免收住宿費(fèi)并給予生活補(bǔ)助,在高中階段就讀的,免收學(xué)費(fèi)。
2.助學(xué)金。對(duì)中等職業(yè)學(xué)校一二年級(jí)在校殘疾學(xué)生和在特殊教育學(xué)校職業(yè)高中部(班)就讀的殘疾學(xué)生,全部享受國(guó)家助學(xué)金。
六、高等教育學(xué)生資助政策
生源地信用助學(xué)貸款。即通過戶籍所在縣(市、區(qū))的學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。助學(xué)貸款資助對(duì)象是具有中國(guó)國(guó)籍、誠(chéng)信守法、家庭收入不足以支付完成學(xué)業(yè)所需基本費(fèi)用的全日制普通高校(含民辦高校和獨(dú)立學(xué)院)新生和在校生。國(guó)家助學(xué)貸款按學(xué)年申請(qǐng)和審批、一次性發(fā)放,用于幫助解決在校期間的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)用,每學(xué)年貸款金額原則上不超過8000元,研究生每學(xué)年助學(xué)貸款金額不超過12000元。貸款期限為學(xué)制加13年最長(zhǎng)不超過20年。學(xué)生在校期間的貸款利息全部由財(cái)政貼息,畢業(yè)后3年為“不還本金、只付利息”的還本寬限期。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款。
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