2018年5月28日01時50分52秒,松原市寧江區毛都站鎮附近發生5.7級地震。截至5月30日,寧江區轄區內房屋嚴重受損853戶,一般受損1425戶;前郭縣平鳳鄉14個村26個自然屯部分民房在地震中不同程度地受到損害,受損房屋共計327戶。目前暫無人員傷亡報告。
震級如此高的地震,群眾安然無恙,他們是怎么做到的?5月31日,我們先后來到位于地震中心區域的寧江區毛都站鎮牙木吐村和前郭縣平鳳鄉松江村尋找答案。
危房改造建功
在受災較重的牙木吐村,沿途可以看到部分房屋山墻損壞,有的圍墻坍塌,也有的房子完好無損。
“去年7月,我們這里發生過4.9級地震。震后政府對危房進行了重建和一般性維修。重建的房子,在這次地震中基本沒出現損壞。”村民朱紅亮說,他家的房子就是在去年地震后推倒重建的,當時政府補助了4萬多元錢,與原來的危房相比,改建后房子增加了梁柱,抗震級別高,在這次地震中一點問題也沒出現。
村民焦殿臣心有余悸地說,去年,他也得到了補貼,對家里的房子進行了一般性維修,將原來磚土結構的房子改成了水泥房。“這次地震,我家的房子只是出現了裂縫,如果沒有及時維修,真是想想都害怕。”
寧江區政府常務副區長劉哲說,2013年到2017年,松原地區數次發生地震,寧江區黨委和政府高度關注群眾住房安全,先后改造農村危房6000多戶。其中,去年7月“7·23”地震發生后,省民政廳下撥災后重建補助資金6300余萬元,省住建廳下撥危房改造資金2800余萬元,市財政部門下撥專項救災資金400余萬元,共計9500余萬元,為震后恢復重建提供了強大的資金支持。寧江區堅持從群眾根本利益出發,一次性改建房屋3000多戶,在充分考慮受災群眾承受能力和財政負擔限度的基礎上,平均為每戶重建房屋補助4.28萬元。對于依靠補助仍建不起房的貧困戶,動員包保干部開展幫扶行動解決資金困難,確保所有受災群眾都能夠建得起房,在維護群眾利益的同時也提供了最大程度安全保障。
在前郭縣平鳳鄉松江村,房屋鑒定工作已經啟動。鄉村兩級干部將嚴重受損的危房粘貼封條、斷電,保證群眾安全。各村通過大喇叭宣傳防震減災知識,正確認識地震自然災害。另外,為防止次生災害發生,該縣還對重大危險源、重要目標物、重大關鍵基礎設施,采取緊急處置措施并加強監控,保障關鍵設施運行安全。
我們從前郭縣政府了解到,2013年前郭縣查干花鎮發生5.8級地震后,前郭縣堅持全心全意為人民服務的宗旨,最大限度地減少人民群眾財產損失,及時救援、安置、慰問受災群眾,及時為受災群眾發放了安置補助,對危房進行了修繕和改建。改建后的房屋,在此次地震中均未受損。
防震宣傳見效
寧可千日不震,不可一日不防。近幾年,針對松原地區多次發生地震的實際,松原市將防震減災集中宣傳與日常宣傳相結合,開展防震減災宣傳教育。開通了“松原地震”微信公眾號和“三網一員”微信群,并在松原電視臺黃金時段滾動播放防震減災科普教育專題片,提升群眾抗災自救能力。
今年5月10日,松原市防震減災科普教育基地向社會公眾全面開放。該基地面積約8000平方米,主要分為動物區、植物區、地震前兆監測區、辦公區、科普體驗區。使用聲、光、電等多種技術手段,讓公眾在互動體驗的過程中學習了解地震科普知識。
今年“5·12”全國防災減災日期間,全市各市直部門、企事業單位、學校紛紛開展地震應急演練、防震減災教育講座、校舍抗震安全排查等宣傳活動。寧江區積極開展地震知識到身邊,地震知識進企業、進校園和科普知識講座等活動,將地震科普知識宣傳材料、條幅等送到大街小巷,送進社區、校園、地震避難場所和受災群眾安置點。前郭縣地震局在縣城高娃廣場集中開展了防災減災宣傳活動;與教育局共同深入推進轄區各中、小學校及幼兒園地震應急安全演練工作;在前郭蒙幼、前郭鎮中心校放映平安中國防災宣傳電影。
“5·28”地震期間,寧江區各學校在不影響正常教學秩序的基礎上,利用課余時間再次開展地震應急演練。截至目前,共開展中小學演練76次、鄉鎮街道演練35次。
現場指揮有力
地震發生后,松原市委、市政府第一時間啟動應急三級響應,主要領導趕赴災區現場指揮救援工作。地震、民政、電力、消防、公安等部門和寧江區、前郭縣都第一時間派人趕赴現場,調查受災情況,協助村民轉移,及時修復電力、通訊設施,積極展開各項有效救援工作。
救援過程中,各級黨委、政府始終堅持“以人為本、生命至上”的原則,把人民群眾生命安全放在第一位,全力保障受災群眾生產生活需要。針對災區發生余震的情況,抗震救災指揮部明確要求,精密準確、挨家挨戶做好房屋受災情況排查,堅決禁止受災群眾返回d級危房,嚴防次生災害。扎實搞好震情監測預警,為科學防震提供有力保障。
“按照區里要求,我們在排查房屋受損情況的時候,發現房屋受損無法居住,直接就貼上封條。每天晚上包村干部都要組隊到村里巡查,要求提醒村民遠離危房,防止次生事故發生。”牙木吐一位包村干部說。
震區重建在望
目前,省住建廳已派出專家深入震區,實地踏查進行房屋定損工作。被評估為d級的危房將就地推倒,被評估為c級的危房將根據受損情況展開修繕工作。寧江區、前郭縣已向受到地震影響的村和社區派遣了工作組,協助專家對危房進行摸排,對危房登記造冊,開展夜間巡查,同時協助各部門開展災后重建工作。
市住建局相關負責同志表示,災后重建工作開始后,該局將嚴格執行國家和省里的抗震設防有關標準和要求,嚴把工程設計、動土和審查關,嚴把工程質量的管理和驗收關,確保全市建筑工程的質量和安全達到國家和省里要求的標準,讓災區群眾早日住進安全溫暖的新房。(韓冰)
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