德州今年農業水價綜合改革面積46萬畝 明年將在平原等七個縣推行
德州新聞網訊 12月25日，記者從市水利局獲悉，2017年我市多舉措在陵城、禹城、寧津開展農業水價綜合改革工作，共投資538萬元，水價綜合改革面積達46萬畝。明年將擴大至禹城等7個縣（市、區）。
據了解，農業水價改革內容主要包括工程設施、農業水價形成機制、農業初始水權分配、農業用水精準補貼和節水獎勵機制、農業用水綜合管理體制建設等內容。我市水利部門按照經濟適用、滿足取用水管理和計量收費需要的原則，采用群眾易于接受的測水量水方式和方法，配套完善計量體系建設。同時，以縣域為基本控制單元，科學合理地分配農業水權，建設水權水市場，建立起水權交易制度體系，讓農民成為通過轉讓節余水量獲得收益的主體，最大限度地釋放農業水價綜合改革的活力。用水戶水權剩余后，可以自行交易或者流轉下年使用，也可由用水協會以高出批復水價20%的價格回收。
2017年我市農業水價綜合改革任務涉及陵城、禹城、寧津三縣（市、區）。為推動改革，禹城、陵城、寧津三縣（市、區）分別成立了農業水價綜合改革領導機構。禹城市在項目實施前，先建機制、明產權、定責任。登記注冊了辛寨、莒鎮、李屯3個農民用水協會，負責工程管護、用水管理、水費計收等。井灌區實行“井長”負責制，泵站灌區推行“中心+協會+用水戶”運行機制，明確泵站產權屬協會，機井、主管道及以下產權屬村級分會。工程建成后，明晰工程產權，及時頒發產權證，簽訂合同，扶持協會形成市場化運營模式。協會全程監督施工、竣工驗收、產權移交，確立了協會為主體、用水戶自主管理、政府監督的管理體系，破解了建后管理難題，確保了工程良性運行。
為規范農業用水的定價調價行為，我市按照有利于促進農業節水和農田水利工程良性運行的要求，建立健全了農業水價形成機制，并不斷完善農業水價政策和制度。禹城市科學核算供水價格，并建立了超定額加價制度，對超用水定額水量在20%以內的，按1.2倍水價收取水費；20%-50%的，按1.5倍水價收取水費；超過50%的，按2倍水價收取水費。
2018年我市將進一步擴大農業水價綜合改革面積，其中基本改革面積182萬畝，涉及禹城、陵城區、齊河縣、平原縣、臨邑縣、武城縣和寧津等7個縣（市、區）；機制覆蓋面積288萬畝，涉及全市11個縣（市、區）。根據德州市農業水價綜合改革十三五期間機制覆蓋面積實施計劃，到2020年，全市基本改革面積和機制覆蓋面積達到467萬畝，占目前全市有效耕種面積63.1%。（德州晚報全媒體記者湯錦瑤通訊員李耐振王廣青）
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據了解，農業水價改革內容主要包括工程設施、農業水價形成機制、農業初始水權分配、農業用水精準補貼和節水獎勵機制、農業用水綜合管理體制建設等內容。我市水利部門按照經濟適用、滿足取用水管理和計量收費需要的原則，采用群眾易于接受的測水量水方式和方法，配套完善計量體系建設。同時，以縣域為基本控制單元，科學合理地分配農業水權，建設水權水市場，建立起水權交易制度體系，讓農民成為通過轉讓節余水量獲得收益的主體，最大限度地釋放農業水價綜合改革的活力。用水戶水權剩余后，可以自行交易或者流轉下年使用，也可由用水協會以高出批復水價20%的價格回收。
2017年我市農業水價綜合改革任務涉及陵城、禹城、寧津三縣（市、區）。為推動改革，禹城、陵城、寧津三縣（市、區）分別成立了農業水價綜合改革領導機構。禹城市在項目實施前，先建機制、明產權、定責任。登記注冊了辛寨、莒鎮、李屯3個農民用水協會，負責工程管護、用水管理、水費計收等。井灌區實行“井長”負責制，泵站灌區推行“中心+協會+用水戶”運行機制，明確泵站產權屬協會，機井、主管道及以下產權屬村級分會。工程建成后，明晰工程產權，及時頒發產權證，簽訂合同，扶持協會形成市場化運營模式。協會全程監督施工、竣工驗收、產權移交，確立了協會為主體、用水戶自主管理、政府監督的管理體系，破解了建后管理難題，確保了工程良性運行。
為規范農業用水的定價調價行為，我市按照有利于促進農業節水和農田水利工程良性運行的要求，建立健全了農業水價形成機制，并不斷完善農業水價政策和制度。禹城市科學核算供水價格，并建立了超定額加價制度，對超用水定額水量在20%以內的，按1.2倍水價收取水費；20%-50%的，按1.5倍水價收取水費；超過50%的，按2倍水價收取水費。
2018年我市將進一步擴大農業水價綜合改革面積，其中基本改革面積182萬畝，涉及禹城、陵城區、齊河縣、平原縣、臨邑縣、武城縣和寧津等7個縣（市、區）；機制覆蓋面積288萬畝，涉及全市11個縣（市、區）。根據德州市農業水價綜合改革十三五期間機制覆蓋面積實施計劃，到2020年，全市基本改革面積和機制覆蓋面積達到467萬畝，占目前全市有效耕種面積63.1%。（德州晚報全媒體記者湯錦瑤通訊員李耐振王廣青）
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