為貫徹落實(shí)黨中央 、國(guó)務(wù)院關(guān)于在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)統(tǒng)一部署,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾與涉黑涉惡違法犯罪斗爭(zhēng)的積極性,鼓勵(lì)社會(huì)各界和人民群眾廣泛參與掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力違法犯罪,鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤,深挖黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”,根據(jù)省委、市委有關(guān)工作要求,結(jié)合中山市實(shí)際,制定本辦法。
一、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象
舉報(bào)中山市范圍內(nèi)發(fā)生的黑惡勢(shì)力違法犯罪活動(dòng)或黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”線(xiàn)索,以及協(xié)助公安機(jī)關(guān)緝捕公開(kāi)懸賞的在逃涉黑涉惡犯罪嫌疑人的公民、法人或其他組織。
負(fù)有防范和打擊處理涉黑涉惡違法犯罪工作職責(zé)的政法機(jī)關(guān)和行政事業(yè)單位工作人員除外。
二、獎(jiǎng)勵(lì)條件
舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件 :
(一)有明確的舉報(bào)對(duì)象、具體的舉報(bào)事實(shí),掌握相關(guān)證據(jù)材料的,應(yīng)同時(shí)提供。舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是,提供的線(xiàn)索盡量詳盡,包括涉黑涉惡組織或人員的基本情況、違法犯罪活動(dòng)范圍或領(lǐng)域,主要違法犯罪事實(shí)依據(jù)等內(nèi)容。
(二)舉報(bào)內(nèi)容未被公安機(jī)關(guān)掌握,或者公安機(jī)關(guān)雖已掌握,但是舉報(bào)人反映的內(nèi)容更為具體詳實(shí)且在案件偵破、追究“保護(hù)傘”責(zé)任、緝捕公開(kāi)懸賞在逃黑惡犯罪嫌疑人過(guò)程中發(fā)揮了重要或關(guān)鍵性作用的 。
(三)舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí),并據(jù)此破獲黑惡犯罪案件、追究黑惡犯罪“保護(hù)傘”責(zé)任,成功抓獲公開(kāi)懸賞在逃黑惡犯罪嫌疑人。
三、舉報(bào)方式
舉報(bào)可以采用來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)、電話(huà)和電子郵件等方式。舉報(bào)方式:
1、信件舉報(bào)。郵寄地址:中山市東區(qū)松苑路1號(hào)市委辦公樓705室,郵編528403;
2、電話(huà)舉報(bào):市公安局,(0760)110;
市紀(jì)委,(0760)12388;
市委組織部,(0760)88312706;
市委政法委,(0760)88225837。
3、郵箱舉報(bào):zssshb@163.com;
4、直接到公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。(除110外,其他電話(huà)舉報(bào)受理時(shí)間為國(guó)家法定工作日上午8:30-12:00,下午14:30-17:30,其他舉報(bào)方式無(wú)時(shí)間限制)
四、獎(jiǎng)勵(lì)范圍
(一)威脅政治安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢(shì)力犯罪線(xiàn)索。
(二)操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢(shì)力犯罪線(xiàn)索。
(三)利用家族、宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、稱(chēng)霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢(shì)力犯罪線(xiàn)索。
(四)在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過(guò)程中煽動(dòng)鬧事的黑惡勢(shì)力犯罪線(xiàn)索。
(五)在建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域,強(qiáng)攬工程、惡意競(jìng)標(biāo)、非法占地、濫開(kāi)濫采的黑惡勢(shì)力犯罪線(xiàn)索。
(六)在商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)、車(chē)站碼頭、旅游景區(qū)等場(chǎng)所欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢(shì)力犯罪線(xiàn)索。
(七)操縱、經(jīng)營(yíng)“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢(shì)力犯罪線(xiàn)索。
(八)非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢(shì)力犯罪線(xiàn)索。
(九)插手民間糾紛的“討債公司”、充當(dāng)“地下執(zhí)法隊(duì)”的黑惡勢(shì)力犯罪線(xiàn)索。
(十)境外黑社會(huì)入境發(fā)展?jié)B透以及跨國(guó)跨境的黑惡勢(shì)力。
(十一)黑惡勢(shì)力犯罪“保護(hù)傘”線(xiàn)索。
(十二)公開(kāi)懸賞的在逃黑惡犯罪嫌疑人線(xiàn)索。
五、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
舉報(bào)人舉報(bào)的線(xiàn)索,經(jīng)查證屬實(shí),按下列標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其給予一次性獎(jiǎng)勵(lì):
(一)舉報(bào)黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件線(xiàn)索,公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí)并以黑社會(huì)性質(zhì)組織罪名追究責(zé)任的,獎(jiǎng)勵(lì)人民幣100000至300000元。
(二)公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí)并以惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)追究責(zé)任的,獎(jiǎng)勵(lì)人民幣30000至50000元。
(三)公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí)并以惡勢(shì)力追究責(zé)任的,獎(jiǎng)勵(lì)人民幣8000元至10000元。
(四)舉報(bào)境外黑社會(huì)組織成員在我市犯罪案件線(xiàn)索,經(jīng)公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí),并逮捕犯罪嫌疑人的,獎(jiǎng)勵(lì)人民幣10000元。
(五)查證屬實(shí),有關(guān)人員被逮捕的“保護(hù)傘”線(xiàn)索,獎(jiǎng)勵(lì)人民幣10000元。
(六)公安機(jī)關(guān)根據(jù)舉報(bào)抓獲公開(kāi)懸賞緝捕的黑社會(huì)性質(zhì)組織的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者的,獎(jiǎng)勵(lì)人民幣10000元;抓獲黑社會(huì)性質(zhì)組織積極參加者、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)首要分子的,獎(jiǎng)勵(lì)人民幣5000元。
同一舉報(bào)人在同一案件中,發(fā)揮以上多項(xiàng)作用的,按照獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)最高項(xiàng)發(fā)放獎(jiǎng)金。
六、工作原則
(一)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施的原則:
1.舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象原則上限于實(shí)名舉報(bào)。如匿名舉報(bào)者,提供有效聯(lián)系方式的,在破案后應(yīng)聯(lián)系舉報(bào)人,根據(jù)其意愿決定是否給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2.同一案件由多人分別舉報(bào)的,主要獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)人。舉報(bào)時(shí)間以受理舉報(bào)的登記時(shí)間為準(zhǔn),其他舉報(bào)人提供的情況與最先舉報(bào)人內(nèi)容有重大區(qū)別,且對(duì)于案件查處確有直接作用的,酌情分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。
3.兩人以上聯(lián)名舉報(bào)同一案件的,獎(jiǎng)金由舉報(bào)人協(xié)商分配。
4.同一舉報(bào)人在多地多部門(mén)舉報(bào)同一案件的,由立案單位獎(jiǎng)勵(lì),不得重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
5.舉報(bào)人舉報(bào)的案件線(xiàn)索,同時(shí)適用其他舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法的,按照獎(jiǎng)勵(lì)金額最高的予以獎(jiǎng)勵(lì)。
6.根據(jù)當(dāng)事人的意愿和實(shí)際成果,可以同時(shí)給予見(jiàn)義勇為證書(shū)等精神獎(jiǎng)勵(lì)。
7.舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)由辦案單位審核認(rèn)定提出獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn)后,再報(bào)送市掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核實(shí)后發(fā)放。
(二)舉報(bào)處理的工作原則:
1.嚴(yán)格保密原則:對(duì)舉報(bào)人的信息嚴(yán)格保密,依法保護(hù)其合法權(quán)益。參與舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作的人員必須嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,未經(jīng)舉報(bào)人同意,不得以任何方式透露舉報(bào)人身份、舉報(bào)內(nèi)容和獎(jiǎng)勵(lì)等情況;違反保密制度泄露舉報(bào)人信息或打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的,一經(jīng)查實(shí),依法追究責(zé)任。
2.反饋與獎(jiǎng)勵(lì)原則:堅(jiān)持實(shí)事求是、依法有序、公平公正、按績(jī)施獎(jiǎng)。對(duì)實(shí)名舉報(bào)的每一條線(xiàn)索,及時(shí)向舉報(bào)人反饋核實(shí)結(jié)果。凡是被認(rèn)定為有效線(xiàn)索的,一律按照本辦法規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)金。
七、其他
(一)各辦案單位應(yīng)當(dāng)建立健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)檔案,包括舉報(bào)記錄、立案和查處情況、獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)、獎(jiǎng)勵(lì)通知、獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)取等。
(二)市級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)所需資金由市財(cái)政負(fù)擔(dān)。各鎮(zhèn)區(qū)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組可參照本辦法制定符合本轄區(qū)實(shí)際的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,所需資金由各鎮(zhèn)區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)。
(三)本辦法由市掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
(四)本辦法自印發(fā)之日起試行,試行期1年。
中共中山市委政法委員會(huì)辦公室
2018年6月15日
市民政局召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議安排部署兜底保障工作
市食品藥品監(jiān)管局:我局著力三項(xiàng)舉措,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)改革期間食品藥品監(jiān)管
全力提升日照中央活力區(qū)!28小時(shí)拆除2.2萬(wàn)平米違建!
東山村歡慶“三月三”
吉浙“科·創(chuàng)·投”聯(lián)動(dòng)平臺(tái)正式成立
最高獎(jiǎng)30萬(wàn)!中山公布涉黑涉惡活動(dòng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法!
市運(yùn)管處加強(qiáng)監(jiān)管 保障市民“兩節(jié)”出行安全
濟(jì)寧市公共資源項(xiàng)目交易已實(shí)現(xiàn)全程電子化
交警開(kāi)辟綠色通道 為病人護(hù)航
陸城網(wǎng)友:公路護(hù)欄要用水泥或朔鋼的,好看耐用
確保田間到舌尖的安全
青浦區(qū)召開(kāi)2018年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議
“莆田縊蟶”獲國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)
福州市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)關(guān)于批復(fù)市信息產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心2018年度部門(mén)預(yù)算的通知
新奧燃?xì)夤救R山門(mén)站投產(chǎn) 市區(qū)雙氣源供氣格局形成
于秀明主持召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì)議
權(quán)威發(fā)布!3月東莞重污染河涌整治示范項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)通報(bào)
2018年度長(zhǎng)三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)召開(kāi) “包郵區(qū)”收獲一批福利包
金石鎮(zhèn)扎實(shí)開(kāi)展中小學(xué)幼兒園校車(chē)安全大檢查
市教育局:市教育局運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)手段積極宣傳推廣“護(hù)苗?網(wǎng)絡(luò)安全課”系列課件