“網絡謠言”“網絡暴力”最高都可能承擔刑事責任
隨著科技的進步和時代的發展，網絡越來越多地融入到人們的生活中，衣食住行都逐漸和互聯網掛鉤。但在網絡讓我們享受快捷、便利的同時，也衍生出一些問題。“網絡謠言”“網絡暴力”“網絡犯罪”，成為隱藏在網絡背后的黑暗一角，嚴重影響社會秩序和城市形象。
今日，本報就“網絡謠言”的危害、隨意散播網絡謠言或進行“網絡暴力”可能承擔的后果以及相關部門對這類違法犯罪行為采取的舉措等問題采訪了市網信辦、市公安局和律師，對這些問題進行講解和闡述。
典型案例
□近日，成都某房地產公司工作人員到公安機關報警稱，成都某微信公眾號刊登的一篇文章內容虛假不實，詆毀該公司聲譽。同時，發布文章的某傳媒公司拒絕刪除，并以此為要挾強迫該房地產公司簽訂了一份有名無實的廣告服務合同，敲詐人民幣20萬元。
接到報警后，公安機關經過大量縝密的偵查取證工作，抓獲5名嫌疑人，并均采取了刑事強制措施，目前案件正在進一步辦理中。
□近日，成都網警在巡查執法中發現網上有人發布消息稱，“今天成都某地在19時左右發生搶小孩事件，犯罪分子從小橋下面駕駛一輛無牌照面包車搶了兩名孩子后又在某廣場搶走了一名4歲女孩。”民警立即對這一信息進行核實。經查，該內容屬對一起小孩走失并被迅速找回的普通警情肆意歪曲夸大，涉嫌故意編造傳播謠言。
公安機關隨即將嫌疑人李某擋獲，依法對李某處以了行政拘留處罰。
國內其他案例
□2018年5月8日，“暴走漫畫”在某平臺上放出的視頻包含戲謔侮辱董存瑞烈士和葉挺烈士的內容。5月16日至17日晚間，國內多個平臺先后發布封禁“暴走漫畫”聲明，對“暴走漫畫”等相關內容做下架、封禁處理。
□5月11日，“二更食堂”微信公眾號針對“滴滴司機殺害空姐”事件發“蹭熱點”推文辱及受害人。之后，“二更食堂”先刪除文章不當部分，后全文刪除并致歉，再二度道歉。5月13日晚，“二更食堂”微信公眾號宣布永久關閉。
部門舉措
市網信辦：
依法關停、部門聯動、加強引導
a加大處置力度 依法關停網站賬號
進一步強化屬地互聯網管理責任，建立市級部門橫向聯動、市區兩級縱向聯動工作機制。創新采用多部門聯合查處、注銷關閉等多種方式打擊網絡違法犯罪活動，關閉注銷涉黃涉賭、虛假備案等違法違規網站及自媒體賬號900余個。
b加強部門聯動 建立市區約談機制
充分發揮網信部門統籌協調作用和行業主管部門、區（市）縣主體作用，探索建立成都市屬地互聯網管理市縣約談工作機制，強化約談震懾效應。今年以來，會同市級相關部門和區（市）縣網信部門共約談了10余家違法違規發布不實消息和新聞信息的屬地網站及自媒體賬號，明確提出整改要求，追蹤整改效果。
c加強教育引導 強化依法辦網意識
聘請律師事務所作為屬地互聯網管理工作的法律顧問單位，為“依法管網”提供法律支撐；編印法律法規書籍對互聯網從業者“依法辦網”普及相關法律知識。舉辦“依法治網”專題培訓，召開“強化網站主體責任”等主題沙龍，舉辦屬地社交媒體交流座談會等活動，對1000余人次進行互聯網法律法規教育培訓。
市公安局：
啟動“凈網2018”行動、在線查究處置
a啟動“凈網2018”行動
按照公安部、省公安廳統一部署，市公安局自年初以來啟動了“凈網2018”專項行動，以網絡違法犯罪為打擊重點發起一系列專項打擊行動。截至目前，已偵破黑客攻擊、侵犯公民個人信息等各類涉網刑事案件120余起，抓獲犯罪嫌疑人240余人。
b主動出擊 在線查究處置
成都公安堅持打擊整治并重，以“成都網警巡查執法”網上公開執法為抓手，將公安執法管理職能延伸至社會網絡，主動、公開、直接執法，對互聯網違法行為主動進行在線查究處置，及時遏制謠言信息傳播，及時處理網上違法有害信息，凈化網絡內容。
據統計，成都網警巡查執法賬號共刪除違法有害信息220條，回復咨詢求助1051人次，并發布公安宣傳、預防詐騙、權威辟謠信息153篇。
民警提醒，市民可在微博上關注“成都網警巡查執法”賬號，對網上的有害信息進行舉報或對不可辨別消息的真偽進行咨詢，切莫擅自發布、轉發未經核實的信息，不傳謠、不信謠、自覺抵制謠言傳播。
法律法規
網絡不是法外之地，肆意傳播網絡謠言、進行“網絡暴力”也將承擔法律責任。采訪中，律師列舉了傳播網絡謠言、進行“網絡暴力”等行為可能涉及的相關法律法規，提醒市民正確認識網絡謠言的危害和嚴重性。
□刑法修正案(九)刑法第二百九十一條
編造虛假險情、疫情、災情、警情，在信息網絡或其他媒體上傳播，或明知是上述虛假信息，故意在信息網絡或其他媒體上傳播，嚴重擾亂社會秩序的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成嚴重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑。
□《中華人民共和國網絡安全法》第十二條第二款
任何個人和組織使用網絡應當遵守憲法法律，遵守公共秩序，尊重社會公德，不得危害網絡安全，不得利用網絡從事危害國家安全、榮譽和利益，煽動顛覆國家政權、推翻社會主義制度，煽動分裂國家、破壞國家統一，宣揚恐怖主義、極端主義，宣揚民族仇恨、民族歧視，傳播暴力、淫穢色情信息，編造、傳播虛假信息擾亂經濟秩序和社會秩序，以及侵害他人名譽、隱私、知識產權和其他合法權益等活動。
□《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十五條第一項
散布謠言，謊報險情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的，處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款。
2013年9月,兩高公布司法解釋規定：利用信息網絡誹謗他人，同一誹謗信息實際被點擊、瀏覽次數達到5000次以上，或者被轉發次數達到500次以上的，應當被認定為刑法第二百四十六條第一款規定的“情節嚴重”，可構成誹謗罪。
□《互聯網信息服務管理辦法》第十五條
互聯網信息服務提供者不得制作、復制、發布、傳播含有下列內容的信息:
(六)散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩定的;
(七)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(八)侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的。本報記者 李旻 楊甦
原標題：網絡不是法外之地 “網絡謠言”“網絡暴力”最高都可能承擔刑事責任
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