長寧區華陽街道陶安小區破解四大難題
硬件設施老化、小區環境臟亂差、物業管理服務跟不上是時下不少老舊小區存在的共同問題，居民也常常為停車困難、樓道堆物、寵物擾民等問題而煩惱。位于延安西路1521弄的陶安小區雖是個老舊小區，可這里的居民卻都贊嘆：“別看我們小區都是老公房，小區環境卻是24小時干干凈凈，看著、住著都舒心！”
陶安小區由十幢售后公房組成，目前共185戶，600余位居民。從前，陶安小區并不是現在干凈整潔的樣子——小區垃圾隨處可見，自行車、汽車亂停放，樓道亂堆物，綠化地里寵物隨地大小便等不文明行為時有發生。如今，小區發生了巨大改變，這主要得益于小區以凝聚力工程為工作基礎，以家門口工程為抓手，以居民自治為載體，使陶安小區成為一個干凈美麗、和諧宜居的住宅小區，并連續多次被評為市級文明小區。在這里居民安居樂業、和樂融融。
軟硬兼施VS“臟亂差”
打造干凈整潔的“凈”小區
如何做好小區的治理工作？小區新一屆業委會成立后，很快決定以小區的環境整治為切入點，解決小區多年存在的一些難題。在街道家門口工程的支持下，小區首先解決了“硬件”問題——重新規劃設計小區大件垃圾堆放點；對小區綠化進行了再布局，對原來雜亂、不成系統的綠化進行改造升級，“和”字雕塑、“文明”“和諧”石刻更是體現了小區整體文化內涵；在螺螄殼里做道場，打造“陶然亭”，提供小區居民活動場所，安裝健身器材，惠及小區全體居民。在居委會、業委會、黨員、樓組長等社區骨干的宣傳帶領下，陶安小區進一步解決了“軟件”問題。每周居委會定點組織衛生清潔活動，清理小區衛生死角。在大家的感召下，越來越多的居民走出家門，參與到清理活動中。逐漸地，小區的地面整潔了，大家也自覺維護環境，自覺改變了生活中一些不文明行為，小區整體面貌煥然一新。
想要辦事VS“沒有錢”
打造怡靜舒心的“靜”小區
小區留有不少歷史遺留問題，各種鄰里糾紛也是不少，加上物業管理的不到位，約有1/3的居民不愿繳納物業費，陷入惡性循環。原物業以無法達到新一屆業委會要求為由退出陶安小區，新一屆業委會臨“危”受命不得不臨時自治管理。而自治管理面臨的最大難題就是運營經費，保安、保潔、保修人員都要給付工資，業委會在商量之后決定從沒有繳物業費的居民著手，爭取收到物業費。在業委會主任帶領下，業委會成員挨家挨戶走訪，經多方溝通，業主都表示，只要業委會能幫助解決問題，愿意補繳拖欠的物業費。為了能湊到足夠的自治經費，業委會主任帶著有限的人手開始了“萬里長征”：解決部分樓道堆物問題；解決居民墻面漏水問題；解決居民之間的鄰里糾紛問題；解決大樹遮陽問題。隨著一個個問題的解決，居民們也越來越認可新業委會的工作，紛紛補繳了物業費。短短一個多月的時間，業委會收到了補繳的物業費3萬元，緩解了小區自治資金問題，為新業委會和陶安小區注入了一劑強心針。隨著新物業的進駐，小區的管理進入了正途，也正是因為業委會前期打下了良好基礎，陶安小區的物業收繳率一直維持在98%以上，保證了小區在物業管理下的平安穩定，還居民們怡靜舒心的生活環境。
尋求支持VS“停車難”
打造精細管理的“精”小區
作為一個售后公房類小區，陶安小區一直存在著停車難的問題。2015年，小區將進行整體大修，這本是一個惠民的好消息，但由于大修需搭建腳手架，便進一步減少小區的停車位，加劇小區停車難，居民反映十分強烈。為此，業委會首先對小區的停車底數進行了排摸，禁止了一批不是小區住戶的車輛停駐小區。同時，對于原先不合理的停車劃線進行了調整，最大限度提供停車位。其次，借力長寧區試點“兩代表一委員”聯合接待機制，通過與兩代表一委員面對面，反應社區停車難這一問題，尋求外在支持。參加接待的王煜代表正是街道社區共建單位春秋集團的負責人，他在接待過程中表示會將這一問題帶回去，看看能否提供春秋大廈的地下停車位給小區居民錯峰停車。最后，經過協商，春秋集團決定讓出部分車位給陶安小區的居民在平時晚上和周末全天停車。經統計，前后共有15輛車停進了春秋大廈，緩解了小區停車難。
美麗樓道VS“不自覺”
打造文明境界的“境”小區
樓道堆物是長期困擾小區的難題，作為市級文明小區，對于樓道堆物有著嚴格的管理要求，如何能徹底解決居民樓道堆物不自覺這一難題，需要大家集思廣益。經過社區骨干的討論，并征詢了部分居民的意見后，最終達成三步走的治理模式：一是以業委會、居委會和物業牽頭，走訪所有居民，針對有樓道堆物的情況進行登記和情況分析。二是分類處理，對于一些堆放大型物品并拒不配合的居民，由物業、業委會和居委會聯合出告知單，限期進行整改并記錄在案，如逾期不整改的，由物業代為整改。
如今，絕大部分的樓道堆物已經在限期內清理完畢。對于一些種植花草和臨時堆放的居民，由居委會干部上門走訪做工作，并結合陶安小區今年的“自治金”項目“美麗樓道”，打造立體綠化，把喜愛種植花花草草的居民發動出來，為他們提供綠植養護的公共空間，進一步提升居民愛護家園環境的自覺、自治意識，同時加強管理，防止回潮現象發生。三是申報家門口工程，積極勸導居民拆除自行安裝的防盜鐵門，對于小區樓道內的環境進行整體升級，真正還居民一個整潔美觀的樓道。
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