對市政協(xié)八屆一次會議第81420號提案的答復(fù)
李元祥委員:
您提出的《關(guān)于解決墾利區(qū)永安鎮(zhèn)水資源不足問題的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
黃河水是我市主要客水資源。我市除小清河以南有可利用的地下水以外，其余地區(qū)的生產(chǎn)生活用水都依賴于黃河水。隨著沿黃經(jīng)濟的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化水平的加快，人們對黃河水的需求量日益增加，黃河水資源供需矛盾愈來愈突出，已成為制約經(jīng)濟發(fā)展的因素之一。根據(jù)國務(wù)院“八七分水方案”，國務(wù)院分配給山東省的引黃指標為70億立方米（正常來水年份，下同），2010年省政府對國家分配給我省的指標又進行了重新分配，我市由7.8億減少到7.28億立方米。根據(jù)《山東省用水總量控制管理辦法》（省政府227號令）要求，我市結(jié)合自身實際，市政府以東政辦字〔2010〕128號文件下發(fā)了《東營市人民政府辦公室關(guān)于實行用水總量控制管理的通知》，將全市7.28億立方米的水量指標分配到了各取水口，其中墾利縣引黃指標1.52億立方米，所分配引黃控制指標遠不能滿足用水需要，在省、市、縣（區(qū)）各級領(lǐng)導(dǎo)及黃河河務(wù)部門的共同努力下，最大限度地滿足了城鄉(xiāng)居民生活用水和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要。但隨著黃河流域人口和經(jīng)濟發(fā)展用水需求的增加、以及國家實行最嚴格的水資源管理制度的實施，用水緊張的局面將進一步加劇。
關(guān)于“向上級水利和黃河部門爭取增加用水指標”問題。根據(jù)國務(wù)院<<黃河水量調(diào)度條例>>第九條的規(guī)定，調(diào)整增加用水指標情況復(fù)雜，任務(wù)艱巨。各級黃河河務(wù)部門無權(quán)調(diào)整黃河用水指標。黃河用水指標的調(diào)整，涉及到有關(guān)?。▍^(qū)）、地區(qū)的利益，雖然分配給東營市的引黃指標遠不能滿足實際用水需要，但其他縣區(qū)用水指標也非常緊缺，目前調(diào)整增加用水指標的可能性不大。當前，緩解用水短缺問題的唯一辦法是對灌區(qū)實施節(jié)水改造、改變灌溉方式、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)等。
最后，衷心感謝您對我市黃河水資源管理與調(diào)度工作的關(guān)心、理解和支持，如果有好的意見和建議，請及時與我們聯(lián)系，讓我們共同努力，做好我市黃河水資源管理與調(diào)度工作，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。
黃河河口管理局
2017年5月16日
聯(lián)系單位: 黃河河口管理局。
聯(lián)系電話:8322128。
抄送:市政協(xié)提案委員會，市政府督查室。
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