湘潭市國土資源局：奮力書寫國土資源工作的新答卷
湘潭新聞網(wǎng)4月20日訊（湘潭日報社全媒體記者 洪靜雯 通訊員 姚宇）時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。
2017年是極不平凡的一年，也是不懈奮斗的一年。黨的十九大勝利召開，開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。湘潭市國土資源局認真落實市委、市人民政府和省國土資源廳的決策部署，緊緊圍繞建設(shè)“偉人故里、大美湘潭”目標，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展新理念，在工作實踐中取得了一系列重大進展和顯著成效，全年完成報批土地16211畝，爭取國省支持調(diào)規(guī)3500畝，補充耕地4500畝，實現(xiàn)土地經(jīng)營收入78.4億元；不動產(chǎn)登記改革深入基層，市本級新設(shè)立雨湖、岳塘、九華三個分中心，在三個縣市43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設(shè)置服務(wù)窗口；測繪地理信息工作取得階段性成果，湘潭市成為全省首個全域完成數(shù)字縣域建設(shè)、地理市情地圖集編制的市州；實施地質(zhì)災(zāi)害治理項目40個，避免經(jīng)濟損失2138萬元；在實現(xiàn)煤礦整體關(guān)閉退出的基礎(chǔ)上，全市石膏礦全面關(guān)閉到位。先后榮獲第五屆中國（湖南）國際礦物寶石博覽會一等獎、國土資源部“國土資源行政復(fù)議行政應(yīng)訴工作數(shù)字突出單位”、全省依法辦事示范窗口單位、年度市州國土資源績效考核先進單位、市級文明標兵單位………
一組組從汗水中“拼”出來的數(shù)字，匯集成了2017年湘潭市國土資源工作的新答卷。
主動服務(wù) 發(fā)展用地得到有力保障
窯灣新風貌。
鳥瞰滴水湖公園。
主動破解規(guī)劃難題。抓住土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善契機，積極爭取國、省支持調(diào)規(guī)3500畝，確保102個不符合土地利用規(guī)劃的項目順利開工。
著力解決用地報批問題，全年報批土地16211畝，是年初下達計劃的1.77倍，確保了“精美湘潭”、重大產(chǎn)業(yè)、重要民生實事項目用地需求。
高效做好征拆監(jiān)管和服務(wù)。全年完成騰交土地16104畝，拆除房屋122萬平方米，審批撥付征拆資金67億元，有效保障了重點項目及時開工建設(shè)。
科學調(diào)控 土地經(jīng)營收入創(chuàng)歷史新高
科學調(diào)控地價,吸引全國大型知名房企來潭投資。
科學調(diào)控土地供應(yīng)。全年出讓經(jīng)營性用地3985畝，實現(xiàn)經(jīng)營性收入78.4億元，創(chuàng)歷史新高。
科學調(diào)控土地價格。加大擬上市地塊包裝和宣傳推介力度，吸引全國大型知名房企來潭投資，土地價格大幅提升。如集約用地示范區(qū)b地塊，經(jīng)過兩百多輪限時競價，最終廣東美的公司以637萬元/畝摘牌，溢價率達82%。
創(chuàng)新思路 不動產(chǎn)登記中心被推薦為“全國百佳示范窗口”
市不動產(chǎn)登記中心岳塘分中心辦證大廳整潔明亮、井然有序。
實現(xiàn)辦證業(yè)務(wù)全覆蓋。新增雨湖、岳塘、九華三個分中心共65個服務(wù)窗口，在城區(qū)10個國土所設(shè)立業(yè)務(wù)辦理點，實現(xiàn)不動產(chǎn)“交易+登記+稅務(wù)”一體化設(shè)置。三個縣（市）43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設(shè)置服務(wù)窗口，徹底打通了不動產(chǎn)登記便民服務(wù)的最后“一公里”。
強化科技引領(lǐng)，大幅提升服務(wù)水平。推行“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)”工作模式，累計投入資金4000余萬元升級系統(tǒng)，工作效率提升50%以上，業(yè)務(wù)受理量和辦結(jié)量位居全省前列。
隊伍建設(shè)成效明顯。成功創(chuàng)建市級“巾幗文明崗”，作風建設(shè)和反腐倡廉工作受市紀委表揚，隊伍建設(shè)經(jīng)驗被省廳作為典型予以推介，不動產(chǎn)登記中心被省廳推薦為“全國百佳不動產(chǎn)登記便民示范窗口”。
深化不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革。出臺了《關(guān)于規(guī)范被征收不動產(chǎn)權(quán)證注銷工作的意見》《關(guān)于進一步規(guī)范不動產(chǎn)統(tǒng)一登記有關(guān)問題的暫行規(guī)定》《湘潭市城區(qū)地下停車場和國有劃撥土地上住宅、商業(yè)用房不動產(chǎn)統(tǒng)一登記管理暫行辦法》《湘潭市城區(qū)開發(fā)建設(shè)領(lǐng)域（存在矛盾糾紛）項目不動產(chǎn)權(quán)證辦理細則》，解決各類事關(guān)市民群眾和企業(yè)切身利益辦證難題50000余件。
突出重點 國土資源領(lǐng)域改革取得突破
出臺《關(guān)于保障產(chǎn)業(yè)用地促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》（潭政發(fā)〔2017〕9號），降低企業(yè)成本，減輕企業(yè)負擔。
出臺《關(guān)于加強工業(yè)用地管理的實施意見》（潭政發(fā)〔2017〕25號），對工業(yè)用地供應(yīng)實行全程監(jiān)管。
出臺《關(guān)于進一步加強和規(guī)范農(nóng)村宅基地管理的通知》（潭政辦發(fā)〔2017〕44號），建立市統(tǒng)籌，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的宅基地管理新模式。
出臺《關(guān)于進一步明確征地拆遷工作職責的補充意見》，切實解決征地拆遷監(jiān)督管理工作職責不明問題。
堅守紅線 耕地保護與建設(shè)提質(zhì)增效
扎實推進農(nóng)村土地綜合整治，圖為姜畬鎮(zhèn)高標準農(nóng)田示范工程項目。
實現(xiàn)耕地占補平衡。加大易地購買和自行開發(fā)補充耕地力度，建設(shè)占用耕地全部實現(xiàn)先補后占、占補平衡、占優(yōu)補優(yōu)。市本級和韶山市以流轉(zhuǎn)的方式獲得重點貧困縣江華縣和漣源市增減掛鉤節(jié)余指標共計2231畝，及時解決了f2等重點項目用地報批需求。
科學劃定城市周邊永久基本農(nóng)田，成為武漢督察局管轄范圍內(nèi)第一個通過國土資源部審查的市州。
扎實推進農(nóng)村土地綜合整治。實施高標準農(nóng)田建設(shè)項目24個，建設(shè)規(guī)模7.7萬畝，總投資1.1億元。向省國土資源廳、省財政廳申報項目33個，總建設(shè)規(guī)模9.71萬畝，預(yù)算資金1.45億元。
強力整治 礦產(chǎn)資源開發(fā)管理秩序?qū)崿F(xiàn)根本好轉(zhuǎn)
錳礦礦山公園風景如畫。
全面完成第三輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制工作，從源頭上規(guī)范礦產(chǎn)資源管理。
礦山整治成效明顯。在實現(xiàn)煤礦整體關(guān)閉退出的基礎(chǔ)上，全面整治石膏礦山，全市石膏礦全部關(guān)閉到位；主動作為，注銷過期采礦許可證19個。
礦業(yè)秩序?qū)崿F(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。礦山總數(shù)由2014年的165家減少到2017年的124家，嚴格控制在省政府規(guī)定范圍內(nèi)，礦山安全生產(chǎn)實現(xiàn)“零事故”。
夯實基礎(chǔ) 測繪地理信息工作全省領(lǐng)先
湘潭市、縣地理國情地圖集驗收評審會。
數(shù)字城市市縣一體化建設(shè)取得階段性成果，成為全省第一個全域完成數(shù)字縣域建設(shè)、地理市情地圖集編制的市州。
國土資源門戶網(wǎng)站建設(shè)保持全國先進水平，在省廳組織的網(wǎng)站考核中，名列全省第一。
服務(wù)民生 地質(zhì)環(huán)境整治卓有成效
韶山核心景區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理工程。
加強地災(zāi)隱患監(jiān)測和防治。全市范圍內(nèi)669處地質(zhì)災(zāi)害隱患點得到有效監(jiān)測，發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害風險預(yù)警信息1.2萬條，安排專項治理資金2174萬元，實施地質(zhì)災(zāi)害治理項目40個，緊急轉(zhuǎn)移5061人，搬遷避讓23戶，避免經(jīng)濟損失2138萬元。全年沒有發(fā)生因地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡的事故，榮獲2017年全市抗洪搶險先進集體稱號。
湘潭錳礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理示范工程快速推進。總投資3.5億元，可騰交廢棄工礦用地3045畝，恢復(fù)林地3075畝、恢復(fù)耕地4965畝，種植蠶桑修復(fù)重金屬污染土地3850畝。
多措并舉 自身建設(shè)進一步加強
加強隊伍建設(shè)。選派參加上級各類培訓120人次，選送43名干部參加上海交通大學能力提升研修班，舉辦12期“國土大講堂”。
積極開展文明創(chuàng)建，被評為全市創(chuàng)建全國文明城市工作先進單位、市級文明標兵單位。
其他工作成果豐碩。精心組織湘潭錳礦國家礦山公園及相關(guān)自然資源參加第五屆中國（湖南）國際礦物寶石博覽會，榮獲全省一等獎。扎實推進行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，榮獲國土資源部“國土資源行政復(fù)議行政應(yīng)訴工作成績突出單位”。深入開展法治創(chuàng)建活動，榮獲全省依法辦事示范窗口單位，社會滿意度和部門形象大幅提升。
強化責任 執(zhí)法監(jiān)察能力穩(wěn)步提升
湘潭市2017年土地督察整改工作檢查驗收匯報會。
土地例行督察迎檢8大類179個問題基本整改到位。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查沒有被部省約談問責。
閑置土地清理處置工作成效明顯。處置閑置土地17宗、1048.7畝，收儲土地9宗、1088.25畝，其中收儲省核工業(yè)局土地990.07畝。
丹徒公路處迎接鎮(zhèn)江市公路處專業(yè)化安全檢查
車窗小廣告確實惹人煩
父親的日記
武寧縣入戶宣傳失業(yè)保險政策
企業(yè)商事登記注冊只需交一張表 節(jié)省1至5天申報時間
湘潭市國土資源局：奮力書寫國土資源工作的新答卷
南京再添4位國家級非遺傳承人 白局實現(xiàn)零突破
慶云縣城管執(zhí)法局嚴查違反“門前五包”行為
唐山：路南區(qū)按新標準發(fā)放城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金
世界羽聯(lián)超級系列賽總決賽：中國獲混雙冠軍，安賽龍稱雄男單
黑河市糧食局召開進一步糾正“四風”加強作風建設(shè)動員大會
南通市扎實推進中小餐飲食品安全規(guī)范提升工程
銅梁:淮遠古城河畔橋梁成風景
精準監(jiān)測污染源 吳江區(qū)試水創(chuàng)建水生態(tài)感知網(wǎng)
鄭柵潔:確保成功實現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建“六連冠”
海事局開展清明節(jié)前安全檢查
蚌埠海關(guān)在全省率先實現(xiàn)集中辦公
市公安局聯(lián)合城區(qū)公安分局舉辦防范經(jīng)濟犯罪解答及現(xiàn)場咨詢活動
我市加強產(chǎn)學研合作創(chuàng)新機制建設(shè)
全市基層農(nóng)技人員培訓班開課
2017年是極不平凡的一年，也是不懈奮斗的一年。黨的十九大勝利召開，開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。湘潭市國土資源局認真落實市委、市人民政府和省國土資源廳的決策部署，緊緊圍繞建設(shè)“偉人故里、大美湘潭”目標，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展新理念，在工作實踐中取得了一系列重大進展和顯著成效，全年完成報批土地16211畝，爭取國省支持調(diào)規(guī)3500畝，補充耕地4500畝，實現(xiàn)土地經(jīng)營收入78.4億元；不動產(chǎn)登記改革深入基層，市本級新設(shè)立雨湖、岳塘、九華三個分中心，在三個縣市43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設(shè)置服務(wù)窗口；測繪地理信息工作取得階段性成果，湘潭市成為全省首個全域完成數(shù)字縣域建設(shè)、地理市情地圖集編制的市州；實施地質(zhì)災(zāi)害治理項目40個，避免經(jīng)濟損失2138萬元；在實現(xiàn)煤礦整體關(guān)閉退出的基礎(chǔ)上，全市石膏礦全面關(guān)閉到位。先后榮獲第五屆中國（湖南）國際礦物寶石博覽會一等獎、國土資源部“國土資源行政復(fù)議行政應(yīng)訴工作數(shù)字突出單位”、全省依法辦事示范窗口單位、年度市州國土資源績效考核先進單位、市級文明標兵單位………
一組組從汗水中“拼”出來的數(shù)字，匯集成了2017年湘潭市國土資源工作的新答卷。
主動服務(wù) 發(fā)展用地得到有力保障
窯灣新風貌。
鳥瞰滴水湖公園。
主動破解規(guī)劃難題。抓住土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善契機，積極爭取國、省支持調(diào)規(guī)3500畝，確保102個不符合土地利用規(guī)劃的項目順利開工。
著力解決用地報批問題，全年報批土地16211畝，是年初下達計劃的1.77倍，確保了“精美湘潭”、重大產(chǎn)業(yè)、重要民生實事項目用地需求。
高效做好征拆監(jiān)管和服務(wù)。全年完成騰交土地16104畝，拆除房屋122萬平方米，審批撥付征拆資金67億元，有效保障了重點項目及時開工建設(shè)。
科學調(diào)控 土地經(jīng)營收入創(chuàng)歷史新高
科學調(diào)控地價,吸引全國大型知名房企來潭投資。
科學調(diào)控土地供應(yīng)。全年出讓經(jīng)營性用地3985畝，實現(xiàn)經(jīng)營性收入78.4億元，創(chuàng)歷史新高。
科學調(diào)控土地價格。加大擬上市地塊包裝和宣傳推介力度，吸引全國大型知名房企來潭投資，土地價格大幅提升。如集約用地示范區(qū)b地塊，經(jīng)過兩百多輪限時競價，最終廣東美的公司以637萬元/畝摘牌，溢價率達82%。
創(chuàng)新思路 不動產(chǎn)登記中心被推薦為“全國百佳示范窗口”
市不動產(chǎn)登記中心岳塘分中心辦證大廳整潔明亮、井然有序。
實現(xiàn)辦證業(yè)務(wù)全覆蓋。新增雨湖、岳塘、九華三個分中心共65個服務(wù)窗口，在城區(qū)10個國土所設(shè)立業(yè)務(wù)辦理點，實現(xiàn)不動產(chǎn)“交易+登記+稅務(wù)”一體化設(shè)置。三個縣（市）43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設(shè)置服務(wù)窗口，徹底打通了不動產(chǎn)登記便民服務(wù)的最后“一公里”。
強化科技引領(lǐng)，大幅提升服務(wù)水平。推行“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)”工作模式，累計投入資金4000余萬元升級系統(tǒng)，工作效率提升50%以上，業(yè)務(wù)受理量和辦結(jié)量位居全省前列。
隊伍建設(shè)成效明顯。成功創(chuàng)建市級“巾幗文明崗”，作風建設(shè)和反腐倡廉工作受市紀委表揚，隊伍建設(shè)經(jīng)驗被省廳作為典型予以推介，不動產(chǎn)登記中心被省廳推薦為“全國百佳不動產(chǎn)登記便民示范窗口”。
深化不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革。出臺了《關(guān)于規(guī)范被征收不動產(chǎn)權(quán)證注銷工作的意見》《關(guān)于進一步規(guī)范不動產(chǎn)統(tǒng)一登記有關(guān)問題的暫行規(guī)定》《湘潭市城區(qū)地下停車場和國有劃撥土地上住宅、商業(yè)用房不動產(chǎn)統(tǒng)一登記管理暫行辦法》《湘潭市城區(qū)開發(fā)建設(shè)領(lǐng)域（存在矛盾糾紛）項目不動產(chǎn)權(quán)證辦理細則》，解決各類事關(guān)市民群眾和企業(yè)切身利益辦證難題50000余件。
突出重點 國土資源領(lǐng)域改革取得突破
出臺《關(guān)于保障產(chǎn)業(yè)用地促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》（潭政發(fā)〔2017〕9號），降低企業(yè)成本，減輕企業(yè)負擔。
出臺《關(guān)于加強工業(yè)用地管理的實施意見》（潭政發(fā)〔2017〕25號），對工業(yè)用地供應(yīng)實行全程監(jiān)管。
出臺《關(guān)于進一步加強和規(guī)范農(nóng)村宅基地管理的通知》（潭政辦發(fā)〔2017〕44號），建立市統(tǒng)籌，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的宅基地管理新模式。
出臺《關(guān)于進一步明確征地拆遷工作職責的補充意見》，切實解決征地拆遷監(jiān)督管理工作職責不明問題。
堅守紅線 耕地保護與建設(shè)提質(zhì)增效
扎實推進農(nóng)村土地綜合整治，圖為姜畬鎮(zhèn)高標準農(nóng)田示范工程項目。
實現(xiàn)耕地占補平衡。加大易地購買和自行開發(fā)補充耕地力度，建設(shè)占用耕地全部實現(xiàn)先補后占、占補平衡、占優(yōu)補優(yōu)。市本級和韶山市以流轉(zhuǎn)的方式獲得重點貧困縣江華縣和漣源市增減掛鉤節(jié)余指標共計2231畝，及時解決了f2等重點項目用地報批需求。
科學劃定城市周邊永久基本農(nóng)田，成為武漢督察局管轄范圍內(nèi)第一個通過國土資源部審查的市州。
扎實推進農(nóng)村土地綜合整治。實施高標準農(nóng)田建設(shè)項目24個，建設(shè)規(guī)模7.7萬畝，總投資1.1億元。向省國土資源廳、省財政廳申報項目33個，總建設(shè)規(guī)模9.71萬畝，預(yù)算資金1.45億元。
強力整治 礦產(chǎn)資源開發(fā)管理秩序?qū)崿F(xiàn)根本好轉(zhuǎn)
錳礦礦山公園風景如畫。
全面完成第三輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制工作，從源頭上規(guī)范礦產(chǎn)資源管理。
礦山整治成效明顯。在實現(xiàn)煤礦整體關(guān)閉退出的基礎(chǔ)上，全面整治石膏礦山，全市石膏礦全部關(guān)閉到位；主動作為，注銷過期采礦許可證19個。
礦業(yè)秩序?qū)崿F(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。礦山總數(shù)由2014年的165家減少到2017年的124家，嚴格控制在省政府規(guī)定范圍內(nèi)，礦山安全生產(chǎn)實現(xiàn)“零事故”。
夯實基礎(chǔ) 測繪地理信息工作全省領(lǐng)先
湘潭市、縣地理國情地圖集驗收評審會。
數(shù)字城市市縣一體化建設(shè)取得階段性成果，成為全省第一個全域完成數(shù)字縣域建設(shè)、地理市情地圖集編制的市州。
國土資源門戶網(wǎng)站建設(shè)保持全國先進水平，在省廳組織的網(wǎng)站考核中，名列全省第一。
服務(wù)民生 地質(zhì)環(huán)境整治卓有成效
韶山核心景區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理工程。
加強地災(zāi)隱患監(jiān)測和防治。全市范圍內(nèi)669處地質(zhì)災(zāi)害隱患點得到有效監(jiān)測，發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害風險預(yù)警信息1.2萬條，安排專項治理資金2174萬元，實施地質(zhì)災(zāi)害治理項目40個，緊急轉(zhuǎn)移5061人，搬遷避讓23戶，避免經(jīng)濟損失2138萬元。全年沒有發(fā)生因地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡的事故，榮獲2017年全市抗洪搶險先進集體稱號。
湘潭錳礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理示范工程快速推進。總投資3.5億元，可騰交廢棄工礦用地3045畝，恢復(fù)林地3075畝、恢復(fù)耕地4965畝，種植蠶桑修復(fù)重金屬污染土地3850畝。
多措并舉 自身建設(shè)進一步加強
加強隊伍建設(shè)。選派參加上級各類培訓120人次，選送43名干部參加上海交通大學能力提升研修班，舉辦12期“國土大講堂”。
積極開展文明創(chuàng)建，被評為全市創(chuàng)建全國文明城市工作先進單位、市級文明標兵單位。
其他工作成果豐碩。精心組織湘潭錳礦國家礦山公園及相關(guān)自然資源參加第五屆中國（湖南）國際礦物寶石博覽會，榮獲全省一等獎。扎實推進行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，榮獲國土資源部“國土資源行政復(fù)議行政應(yīng)訴工作成績突出單位”。深入開展法治創(chuàng)建活動，榮獲全省依法辦事示范窗口單位，社會滿意度和部門形象大幅提升。
強化責任 執(zhí)法監(jiān)察能力穩(wěn)步提升
湘潭市2017年土地督察整改工作檢查驗收匯報會。
土地例行督察迎檢8大類179個問題基本整改到位。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查沒有被部省約談問責。
閑置土地清理處置工作成效明顯。處置閑置土地17宗、1048.7畝，收儲土地9宗、1088.25畝，其中收儲省核工業(yè)局土地990.07畝。
丹徒公路處迎接鎮(zhèn)江市公路處專業(yè)化安全檢查
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南京再添4位國家級非遺傳承人 白局實現(xiàn)零突破
慶云縣城管執(zhí)法局嚴查違反“門前五包”行為
唐山：路南區(qū)按新標準發(fā)放城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金
世界羽聯(lián)超級系列賽總決賽：中國獲混雙冠軍，安賽龍稱雄男單
黑河市糧食局召開進一步糾正“四風”加強作風建設(shè)動員大會
南通市扎實推進中小餐飲食品安全規(guī)范提升工程
銅梁:淮遠古城河畔橋梁成風景
精準監(jiān)測污染源 吳江區(qū)試水創(chuàng)建水生態(tài)感知網(wǎng)
鄭柵潔:確保成功實現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建“六連冠”
海事局開展清明節(jié)前安全檢查
蚌埠海關(guān)在全省率先實現(xiàn)集中辦公
市公安局聯(lián)合城區(qū)公安分局舉辦防范經(jīng)濟犯罪解答及現(xiàn)場咨詢活動
我市加強產(chǎn)學研合作創(chuàng)新機制建設(shè)
全市基層農(nóng)技人員培訓班開課