新沂雙向開放結出“并蒂蓮”
(全媒體記者 駱耀明 通訊員 趙娣)眼下，暑熱消退，秋高氣爽，然而新沂通用機場建設仍然是一派火熱的場景，航站樓、機庫等配套設施正在加快建設。與此同時，投資1700萬美元的美國歐斯安娜通用飛機制造項目正式簽約，這是繼愛飛客（徐州）航空俱樂部、瞻望世紀航空集團通航經濟區項目簽約落地新沂之后的又一重大航空產業項目。
交通的飛躍使航空產業飛速集聚，這正應了那句俗語，墻內開花墻外香。近年來，新沂門內練“功夫”，門外展“拳腳”，一朵“并蒂蓮”正“雙向開放”。
2016年，新沂被確定為“雙向開放”綜合改革試點。試點開展近兩年來，全市累計實際到賬注冊外資3.64億美元，是2014-2015年的8.97倍；累計自營進出口總額94.13億元人民幣，是2014-2015年的1.77倍，改革成效明顯。
“雙向開放首當其沖是門內練好功夫，關鍵要打通有形無形兩條通道。”新沂市商務局局長李超說。
所謂有形通道，便是新沂的交通樞紐優勢。今年以來，新沂打造樞紐產業更是動作頻頻。新沂港區19個2000噸級泊位基本建成，港口吞吐能力突破1800萬噸，成為南京港、云南水富港在江蘇的集裝箱運輸重要節點；新沂國際鐵路物流園，已與上海鐵路局簽訂合作框架協議，可行性研究報告已上報國鐵總等待立項審批；引進云南東達物流股份有限公司入駐，開展集裝箱多式聯運業務，形成連接中西部物流資源線路網……
有形之間見無形，新沂互聯網產業園里，豬八戒威客網正在為馬來西亞的客戶做平面設計，金羊毛網絡正忙著給墨河皮草產業園接洽國外訂單……一時間，新沂的服務外包如火如荼，新沂互聯網產業園更是獲評徐州市級服務外包特色園區，先后招引82家服務外包企業入駐，從業人數1200余人。
門內的功夫要練得扎實，自然少不了開放平臺的支撐。
投資20億元的瑞圖國際非開挖產業園在新沂開工建設，便吸引了德國primus公司前來洽談管道修復光固化裝備和管道修復材料項目，他們看重的是該產業園是目前世界上唯一的非開挖全產業鏈園區。
如今，新沂打造的國際性開放平臺已成為吸引“鳳凰”的“梧桐樹”，一帶一路國際智慧光電產業園、智能電網產業園等一批開放型經濟產業平臺，九次方大數據、廈門大學石墨烯檢測中心、清華紫荊成果轉化與技術轉移中心、康斯坦汀諾貝爾獎工作室等一批新經濟科技創新平臺正在新沂“扎根生長”。
而作為新沂開放平臺的重要一極，新沂保稅物流中心（b型）建設順利，保稅倉庫、監管倉庫、集裝箱堆場、停車場等項目已初步具備使用條件，海關、國檢等辦公樓正進行內部裝修，確保年內封關運行。
“門內練功夫，還要門外展拳腳，我們加快企業國際化步伐，鼓勵企業走出去，‘建工廠’與‘建市場’相結合，拓展海外市場；加大引進來力度，積極對接國際產業轉移，引進一批高質量的外資項目。”新沂市委書記高山說。
當前，必康新醫藥正在收購歐洲一家知名醫藥企業，斯爾克準備收購法國一家集研發、銷售于一體的紡織企業，華信新材料已成功并購上海一家企業，正謀劃與德國一家卡基生產企業合作。總規模3億美元的全國首支縣級城市美元債成功在境外發行。21億元德國daw特種涂料生產基地、10.3億元復星醫藥項目、4000萬美元寶典工藝項目等一批重大外資項目落戶新沂。
營商的“軟環境”已成為新沂發展的“硬要素”，為此專門成立經開區、高新區行政審批局，實現“一枚印章管審批”，全面打造政務服務“一張網”、實行投資建設項目“代辦制”。設立市“雙向開放”基金，為企業出口退稅提供“即報即退”服務；設立產業投資基金、產業引導基金和園區產業扶持基金，扶持新興產業發展。
今年1至6月份，新沂全市5000萬元以上在談項目133個,意向投資總額417.3億元、3.1億美元；5000萬元以上簽約項目44個,協議投資155億元，外資2.05億美元。隨著德國daw特種涂料、承希大健康、銀河電氣、復星醫藥、華美特等一批超10億元的重大產業項目相繼簽約落戶、開工建設,發展后勁不斷增強。
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