洛陽打造中西部對外開放新高地
日前出臺的《鄭洛新國家自主創新示范區洛陽片區發展規劃綱要(2018—2025年)》(以下簡稱《綱要》)中，“加強開放協同，打造內陸開放新高地”這一戰略任務提出，發揮洛陽“一帶一路”重要節點城市優勢，圍繞“對內、對外”兩個開放，加強區域輻射帶動和高端鏈接，提升對國際、國內“兩個市場、兩種資源”的利用水平，提升區域影響力和競爭力，擴大洛陽“國際朋友圈”規模，打造中西部對外開放新高地。
堅持開放發展，是把握經濟發展新常態、加快新舊動能轉換的重要抓手。
日前出臺的《鄭洛新國家自主創新示范區洛陽片區發展規劃綱要(2018—2025年)》(以下簡稱《綱要》)中，“加強開放協同，打造內陸開放新高地”這一戰略任務提出，發揮洛陽“一帶一路”重要節點城市優勢，圍繞“對內、對外”兩個開放，加強區域輻射帶動和高端鏈接，提升對國際、國內“兩個市場、兩種資源”的利用水平，提升區域影響力和競爭力，擴大洛陽“國際朋友圈”規模，打造中西部對外開放新高地。
1 對內協同發展，對外聯動輻射
“一核”(洛陽高新區)、“三區”(市先進制造業集聚區、洛龍省級高新區、伊濱區科技城)，是洛陽自創區獲批之初的發展規劃。
為了更好地發揮自創區的輻射帶動作用，如今在鄭洛新三地中我市率先推動自創區建設擴區。《綱要》提出“一核四區”建設方案，即以洛陽高新區和吉利科技園為核心區形成的“一核”，以澗西區、洛龍高新區、伊濱產業集聚區、洛陽(西工)工業園區形成的“四區”，并確定了“一核四區”的協同發展定位。
除了自創區內部“一核四區”協同發展，《綱要》還提出對外加強區域聯動輻射，包括加強與鄭洛新自創區的區域協同，加強對全市的輻射帶動，鞏固提升中原城市群副中心城市地位。
加強與鄭州、新鄉的區域協同。積極參與打造統一的鄭洛新三地技術交易市場和科技消費市場。加強區域產業合作，形成“分工互補、聯動發展”的區域產業布局。
加強對全市的輻射帶動。支持洛陽高新區開展“一區多園”建設，鼓勵產業基礎好、創新實力強的科技園區納入核心區管理。發揮自創區資源優勢，將創新創業、產業培育、環境營造等成功經驗向外擴散共享，輻射帶動全市創新發展。
鞏固提升中原城市群副中心城市地位。主導建立中原城市群跨區域園區聯盟，通過異地孵化、園區共建等方式，積極開展與焦作、平頂山、三門峽、濟源、長治、晉城等中原城市群重要城市科技產業園區的創新互動、產業協同和發展經驗交流，發揮對豫西北輻射帶動作用。探索建立中原城市群創新合作機制，引導創新資源開放共享和科技深度合作。推動中原城市群跨區域產業聯動發展，探索異地產業鏈布局，形成產業分工協作格局。
2 以“雙自聯動”推動“兩區同建”
自創區和自貿區，對應經濟發展的兩大動力——創新和開放。
在《綱要》的指引下，同時擁有自創區和自貿區兩大政策紅利的洛陽，將逐步破解“雙自聯動”的發展之題，實現“1+1＞2”，將政策紅利“變現”為發展優勢。
——政策聯動。加快編制洛陽“兩區同建”發展實施方案。爭取自貿區相關政策在自創區輻射推廣，實現投資貿易便利與科技創新功能的深度疊加及有機融合，提升吸納和配置全球創新資源的能力。
——機構聯動。本著“精簡高效、統分結合、協調推進”的原則，在政策制定、設計規劃、推進實施、科技創新、制度創新、人才引進、成果轉化、人員配置等方面統籌推進，探索高新區、自創區、自貿區組織機構的有機套合。
——平臺聯動。實現“雙自”區域內高校、科研院所和企業的各類創新平臺聯動共享。探索在自創區和自貿區的疊加區域建設關檢聯合服務中心，實現進出口企業的“高速通關”。探索建設洛陽國際科技商務服務平臺，強化線上服務和線下建設，促進國際資源更好“引進來”和區內企業更好“走出去”。積極舉辦或承辦國際高端會議，創辦一批有洛陽特色的高峰論壇和博覽會，提升洛陽在國內外的影響力。
3 加強國際國內開放合作
前不久，由中信重工等三方投資的中信阿姆智能裝備有限責任公司進駐“一帶一路”旗艦項目——中白工業園。在“一帶一路”倡議下，“洛陽造”特種機器人“牽手”白俄羅斯，迎來挺進歐洲門戶的新機遇。
釋放開放引擎的澎湃動力，需要找準契合點、選準發力點。《綱要》為自創區新一輪國際國內開放合作指明了方向——
加快鏈接國內創新高地。主動鏈接北京中關村、武漢東湖等國內創新高地，加強對體制機制創新和先行先試政策的學習。圍繞先進裝備制造、機器人及智能制造、新材料、新能源、生物醫藥等重點產業，加強與相關產業領域先進園區的交流合作。
加強與國際創新發達區域的高端鏈接。加強與德國、意大利、以色列、俄羅斯等國家在先進裝備制造、機器人及智能制造、新材料、新能源、電子信息、生物醫藥等產業領域的合作，高標準建設一批國際創新合作平臺。發揮洛陽科技金融大市場作用，積極對接中德科技創新中心、中意技術轉移中心、中以創新創業合作研究中心等跨國創新合作機構，大力推動跨國技術轉移合作。支持在硅谷等全球創新創業高地建設海外孵化器，對有潛力的項目采取產業化后退出政府資助資金的方式，吸引其到自創區落地產業化。
加強與“一帶一路”沿線國家的務實合作。推動大型科研基礎設施向“一帶一路”沿線國家優先開放。充分發揮一拖陸港多式聯運物流中心的平臺作用，積極推進與青島港、天津港、鄭州內陸港的對接合作，加快開通洛陽至中亞地區的國際集裝箱班列。利用國家對外援助、對外工程承包等機遇，支持中信重工、一拖集團等龍頭企業與“一帶一路”沿線國家的經貿、產業合作，鼓勵在海外建立高科技園區、產業合作基地和研發中心。發揮洛陽有色金屬設計研究院等工程總包型企業的帶動作用，實現以國際工程總包帶動產能出海。（洛陽日報首席記者 張銳鑫 通訊員 任姣姣）
“白銀連環殺人案”今日將公開宣判
開發區：保護環境人人有責 ?優美環境人人受益
來鳳390名應征青年接受征兵體檢
李躍云調研脫貧攻堅工作
重視“資本公寓”對于青年人口的擠出效應
洛陽打造中西部對外開放新高地
全市安監系統開展2017年度安全生產執法案卷集中評查活動
中科院在人巨細胞病毒核衣殼出核研究方面取得新進展
我市斬獲2018年安徽省旅游商品研發大賽1金2銀3銅
這個重陽 老人們過得熱熱鬧鬧
市質監局召開全市質監工作座談暨旅游旺季工作總結會議
青島幼師學生參加教師資格筆試創佳績
佛山市委全會11日閉幕：聚焦七大任務，再創佛山新優勢
全市聚焦打好精準脫貧攻堅戰專題培訓班開班
高昂發展龍頭 推動高質量發展
我市新增2個全國一村一品示范村鎮名單
食品安全專項檢查
藍紹敏率隊考察深圳部分科技和現代服務業企業
街頭救人不留名、畫漫畫鼓勵患者 有愛又有才的護士你“最美”
東莞市第二看守所搬運工勞務采購招標公告
堅持開放發展，是把握經濟發展新常態、加快新舊動能轉換的重要抓手。
日前出臺的《鄭洛新國家自主創新示范區洛陽片區發展規劃綱要(2018—2025年)》(以下簡稱《綱要》)中，“加強開放協同，打造內陸開放新高地”這一戰略任務提出，發揮洛陽“一帶一路”重要節點城市優勢，圍繞“對內、對外”兩個開放，加強區域輻射帶動和高端鏈接，提升對國際、國內“兩個市場、兩種資源”的利用水平，提升區域影響力和競爭力，擴大洛陽“國際朋友圈”規模，打造中西部對外開放新高地。
1 對內協同發展，對外聯動輻射
“一核”(洛陽高新區)、“三區”(市先進制造業集聚區、洛龍省級高新區、伊濱區科技城)，是洛陽自創區獲批之初的發展規劃。
為了更好地發揮自創區的輻射帶動作用，如今在鄭洛新三地中我市率先推動自創區建設擴區。《綱要》提出“一核四區”建設方案，即以洛陽高新區和吉利科技園為核心區形成的“一核”，以澗西區、洛龍高新區、伊濱產業集聚區、洛陽(西工)工業園區形成的“四區”，并確定了“一核四區”的協同發展定位。
除了自創區內部“一核四區”協同發展，《綱要》還提出對外加強區域聯動輻射，包括加強與鄭洛新自創區的區域協同，加強對全市的輻射帶動，鞏固提升中原城市群副中心城市地位。
加強與鄭州、新鄉的區域協同。積極參與打造統一的鄭洛新三地技術交易市場和科技消費市場。加強區域產業合作，形成“分工互補、聯動發展”的區域產業布局。
加強對全市的輻射帶動。支持洛陽高新區開展“一區多園”建設，鼓勵產業基礎好、創新實力強的科技園區納入核心區管理。發揮自創區資源優勢，將創新創業、產業培育、環境營造等成功經驗向外擴散共享，輻射帶動全市創新發展。
鞏固提升中原城市群副中心城市地位。主導建立中原城市群跨區域園區聯盟，通過異地孵化、園區共建等方式，積極開展與焦作、平頂山、三門峽、濟源、長治、晉城等中原城市群重要城市科技產業園區的創新互動、產業協同和發展經驗交流，發揮對豫西北輻射帶動作用。探索建立中原城市群創新合作機制，引導創新資源開放共享和科技深度合作。推動中原城市群跨區域產業聯動發展，探索異地產業鏈布局，形成產業分工協作格局。
2 以“雙自聯動”推動“兩區同建”
自創區和自貿區，對應經濟發展的兩大動力——創新和開放。
在《綱要》的指引下，同時擁有自創區和自貿區兩大政策紅利的洛陽，將逐步破解“雙自聯動”的發展之題，實現“1+1＞2”，將政策紅利“變現”為發展優勢。
——政策聯動。加快編制洛陽“兩區同建”發展實施方案。爭取自貿區相關政策在自創區輻射推廣，實現投資貿易便利與科技創新功能的深度疊加及有機融合，提升吸納和配置全球創新資源的能力。
——機構聯動。本著“精簡高效、統分結合、協調推進”的原則，在政策制定、設計規劃、推進實施、科技創新、制度創新、人才引進、成果轉化、人員配置等方面統籌推進，探索高新區、自創區、自貿區組織機構的有機套合。
——平臺聯動。實現“雙自”區域內高校、科研院所和企業的各類創新平臺聯動共享。探索在自創區和自貿區的疊加區域建設關檢聯合服務中心，實現進出口企業的“高速通關”。探索建設洛陽國際科技商務服務平臺，強化線上服務和線下建設，促進國際資源更好“引進來”和區內企業更好“走出去”。積極舉辦或承辦國際高端會議，創辦一批有洛陽特色的高峰論壇和博覽會，提升洛陽在國內外的影響力。
3 加強國際國內開放合作
前不久，由中信重工等三方投資的中信阿姆智能裝備有限責任公司進駐“一帶一路”旗艦項目——中白工業園。在“一帶一路”倡議下，“洛陽造”特種機器人“牽手”白俄羅斯，迎來挺進歐洲門戶的新機遇。
釋放開放引擎的澎湃動力，需要找準契合點、選準發力點。《綱要》為自創區新一輪國際國內開放合作指明了方向——
加快鏈接國內創新高地。主動鏈接北京中關村、武漢東湖等國內創新高地，加強對體制機制創新和先行先試政策的學習。圍繞先進裝備制造、機器人及智能制造、新材料、新能源、生物醫藥等重點產業，加強與相關產業領域先進園區的交流合作。
加強與國際創新發達區域的高端鏈接。加強與德國、意大利、以色列、俄羅斯等國家在先進裝備制造、機器人及智能制造、新材料、新能源、電子信息、生物醫藥等產業領域的合作，高標準建設一批國際創新合作平臺。發揮洛陽科技金融大市場作用，積極對接中德科技創新中心、中意技術轉移中心、中以創新創業合作研究中心等跨國創新合作機構，大力推動跨國技術轉移合作。支持在硅谷等全球創新創業高地建設海外孵化器，對有潛力的項目采取產業化后退出政府資助資金的方式，吸引其到自創區落地產業化。
加強與“一帶一路”沿線國家的務實合作。推動大型科研基礎設施向“一帶一路”沿線國家優先開放。充分發揮一拖陸港多式聯運物流中心的平臺作用，積極推進與青島港、天津港、鄭州內陸港的對接合作，加快開通洛陽至中亞地區的國際集裝箱班列。利用國家對外援助、對外工程承包等機遇，支持中信重工、一拖集團等龍頭企業與“一帶一路”沿線國家的經貿、產業合作，鼓勵在海外建立高科技園區、產業合作基地和研發中心。發揮洛陽有色金屬設計研究院等工程總包型企業的帶動作用，實現以國際工程總包帶動產能出海。（洛陽日報首席記者 張銳鑫 通訊員 任姣姣）
“白銀連環殺人案”今日將公開宣判
開發區：保護環境人人有責 ?優美環境人人受益
來鳳390名應征青年接受征兵體檢
李躍云調研脫貧攻堅工作
重視“資本公寓”對于青年人口的擠出效應
洛陽打造中西部對外開放新高地
全市安監系統開展2017年度安全生產執法案卷集中評查活動
中科院在人巨細胞病毒核衣殼出核研究方面取得新進展
我市斬獲2018年安徽省旅游商品研發大賽1金2銀3銅
這個重陽 老人們過得熱熱鬧鬧
市質監局召開全市質監工作座談暨旅游旺季工作總結會議
青島幼師學生參加教師資格筆試創佳績
佛山市委全會11日閉幕：聚焦七大任務，再創佛山新優勢
全市聚焦打好精準脫貧攻堅戰專題培訓班開班
高昂發展龍頭 推動高質量發展
我市新增2個全國一村一品示范村鎮名單
食品安全專項檢查
藍紹敏率隊考察深圳部分科技和現代服務業企業
街頭救人不留名、畫漫畫鼓勵患者 有愛又有才的護士你“最美”
東莞市第二看守所搬運工勞務采購招標公告