樂業：“兩下沉一提升”助力黨建促脫貧提質生效

????百色新聞網樂業10月25日訊（通訊員譚天杰）今年以來，樂業縣把脫貧攻堅作為最大的政治任務，積極探索黨建促脫貧的新方法、新路子，堅持推行“兩下沉一提升”黨建促脫貧新模式，全面提升基層黨組織“戰斗力”，切實把黨建成果轉化為脫貧攻堅優勢，實現了基層黨建與脫貧攻堅同頻共振。
????工作重心下沉，脫貧攻堅堡壘更牢。樂業堅持縣鄉村三級黨組織工作中心再下移，扎實推進脫貧攻堅進程。縣級統籌科學規劃，建立縣委常委抓黨建掛點督戰工作機制，堅持每季度組織召開1次縣委專題會議研究基層黨建工作和扶貧工作，落實黨建促脫貧攻堅專題大調研常態化、制度化要求，以問題為導向指導黨建促脫貧工作。截至目前，縣處級領導深入鄉村開展脫貧攻堅調研154次，幫助基層解決問題182個。同時，投入資金1700余萬元對42個村陣地進行規范化建設，確保了基層黨組織活動正常有序開展；是鄉級執行狠抓落實。在8個鄉鎮全面建立黨建工作站，為每個鄉鎮選聘2名黨建組織員專職負責黨建工作，并將88個村（社區）黨組織第一書記均納入黨建工作站人員進行管理，確保每個工作站至少配備6名專職人員駐站，專兼職人員不少于10人。今年以來，各鄉鎮黨建工作站按照“2+5+1”工作機制要求，共組織召開各級黨建研判會60余場，開展常規黨建督查50余次，向黨建工作落實不力的村級黨組織下發“月問題整改清單”60余份，整改軟弱渙散黨組織9個；村級沖鋒全力推進，開展縣直機關單位黨支部與全縣88個村（社區）黨組織結對聯建活動，全面推行組織聯建、黨員聯管、活動聯辦、人才聯育、資源聯享、產業聯興、鄉村聯治、作風聯轉的“八聯”舉措，機關黨支部向聯建村送技術、送資金、送物資、共同開展組織生活等形式，不斷提升結對聯建成效。結對聯建4個月來，機關黨組織協調解決村（社區）建設疑難問題173個，完成辦事實項目112項，舉辦各類種養技術培訓會15場，協助申報獲得市級紅旗村37個。
????精干力量下沉，脫貧攻堅合力更強。堅持把配強班子、建強隊伍作為脫貧攻堅的“牛鼻子”，配齊配強脫貧攻堅力量，凝聚戰斗合力。探索“村干部職業化”管理。通過參照新進公務員科員薪酬，將“一肩挑”的村（社區）黨組織書記、村（居）委會主任基本報酬提升到每月3604元/人，不是“一肩挑”的村黨組織書記（村委會主任）基本報酬提高到每月3276元/人，讓村干部工資由次收入變主收入。實行8小時坐班、24小時值班的坐班值班制度，讓村干部全脫產、全天候、全身心投入村里工作；強化脫貧攻堅（鄉村振興）工作隊管理。建立完善聯系群眾、民情日記、學習培訓、請假報備、末位督導等“五項”制度。嚴格落實統一召開集體約談會、統一公示住村承諾、統一掛牌上崗、統一規范考勤日志的駐村考勤“四個統一”制度，確保工作隊員每月駐村不少于20天。同時，建立健全工作隊月調度會、“兩隨機”督查、日常考核、季度測評、年終考核、巡察暗訪、“紅黑榜”通報等督查考核機制，進一步規范工作隊管理。截至目前，全縣共開展督查9次，發現問題20條，當場糾正14條，限期改正6條，督查工作做到了全覆蓋；注重農村創業致富能人培育，健全農村創業致富能人培育機制，出臺《樂業縣扶貧創業致富帶頭人激勵辦法（試行）》和《樂業縣開展農村“紅色信貸”工作實施方案》，圍繞縣級“5+2”、村級“3+1”特色產業體系，通過考察、推薦、比武等多種形式篩選培養對象，建立農村致富能人、村干部后備力量人才“數據庫”，培育致富能人153人，儲備村級后備力量183人。通過致富能人引導，全縣已發展獼猴桃種植3.7萬畝、刺梨?1.6?萬畝、油茶?6.45萬畝、茶葉10.86萬畝、杉木69.4萬畝，貧困戶產業覆蓋率達84.5%。
????強化成效提升，黨建促脫貧模式更新。堅持把創新工作作為黨建助推脫貧攻堅突破口，創新黨建載體，實現黨建助脫貧攻堅更有效。探索多元化村集體經濟發展模式。探索一村一鋪面、一村一基地、一村一公司、一村一特色、一村一產業的“五個一”村級集體經濟增長模式，于6月底前全面消除?“空殼村”。截止目前，?2018年12個預脫貧村村級集體經濟收入均達3萬元以上；推行健康扶貧“一站式”服務。整合相關部門資源，建立合署辦公機制，打造窗口化、一站式服務，實現了縣域內先診療后付費和“一站式”結算比例達90%和實際報銷比例達90%以上的“一站式”服務，有效解決了貧困人口“看病貴”“報銷難”的問題。“一站式”服務運行以來，共受理報銷人數1020人和1280次住院數的報銷材料,全縣報銷資金達611萬元；建立分析研判制度。由縣委主要領導親自走訪督查，實行“日督查日通報”制度，扎實開展扶貧領域腐敗和作風建設活動，采取村村調研、戶戶研判、人人匯報、件件整改的工作機制，召開2018年預脫貧戶專題研判會，組織開展“扶貧政策知識大培訓”活動，實現了扶貧政策專項培訓的全覆蓋。今年來，該縣共召開研判會97場，現場解決存在問題300多個，有力地保障了脫貧攻堅順利推進。