為了藍天白云常駐濮陽——我市全面開展環境污染防治工作綜述
藍藍的天上白云朵朵，霧霾天數逐漸減少；市城區河道河水清澈，刺鼻異味明顯減少；沿河道路、公園花草茂盛，成為市民休閑娛樂的好場所……
這些變化，緣于2年多來，我市持續開展的環境污染防治工作。
2016年以來，我市深入貫徹習近平生態文明思想，全面落實黨中央、國務院和省委、省政府環保工作決策部署，牢固樹立綠色發展理念，全面深化環境綜合治理，持續開展環境污染防治攻堅戰，全市環境質量顯著改善，市民幸福指數明顯提升。
鐵腕治污帶來環境改善
習近平總書記指出，要按照綠色發展理念，把生態文明建設融入各方面建設的全過程，建設美麗中國，努力開創社會主義生態文明新時代。要把生態環境保護放在更加突出位置，像保護眼睛一樣保護生態環境。
市委、市政府高度重視環境保護工作，以堅定的決心和強硬的手段開展環境污染防治攻堅戰。2016年以來，我市先后出臺《濮陽市馬頰河保護條例》《濮陽市全面推行河長制工作方案》《濮陽市舉報環境違法行為獎勵辦法（暫行）》《濮陽市環境空氣質量生態補償暫行辦法》等文件，為深入開展環境保護工作提供制度支撐。同時，成立市環境污染防治攻堅戰指揮部，市委、市政府主要負責同志任指揮部政委、指揮長，推動各項工作落實。市委常委會會議定期研究環境保護工作，市政府常務會議每次研究環境保護工作，及時協調解決存在的突出問題。壓實工作責任，明確全市各級黨政主要負責同志為第一責任人，對本地區環境污染防治工作負總責；建立市直28個行業主管部門大氣污染防治責任清單，將污染防治任務逐項細化分解；成立10個環保督查組，督促縣（區）黨委、政府和相關部門落實責任。狠抓執法問責，對環保事件堅持“零容忍、全覆蓋”。2016年年初至2018年5月底，我市累計立案764起，下達處罰決定書757件，累計罰款3653萬元，移送公安機關案件40起，刑事立案12起，并對300余人進行了嚴肅問責。
一分耕耘，一分收獲。經過2年多的不懈努力，我市環境保護各項工作取得積極進展，環境質量呈現明顯好轉——
2017年，全市環境空氣質量3項主要指標實現“兩降一增”：pm10年均濃度107微克/立方米，同比下降23%；pm2.5年均濃度64微克/立方米，同比下降7.2%；優良天數209天，同比增加28天，全面完成“大氣十條”終考目標和省政府下達目標任務。全市6個地表水國（省）控斷面中，2個斷面水質年均值達到ⅱ類，2個斷面水質年均值達到ⅳ類，2個斷面水質年均值達到ⅴ類，全部優于省定責任目標。
今年年初以來，全市空氣質量進一步改善。截至6月30日，pm10平均濃度117微克/立方米，同比下降15.2%，全省排名第3位；pm2.5平均濃度67微克/立方米，同比下降17.3%，全省排名第8位；優良天數82天，同比增加14天，全省排名第8位。累計綜合指數6.36，同比下降12.64%。水環境質量明顯改善。2018年1至6月，我市6個國（省）控斷面水質情況分別為：西水坡、黃河劉莊斷面ⅱ類水質，金堤河張秋、馬頰河南樂水文站、徒駭河寨肖家、衛河大名龍王廟斷面ⅳ類水質，綜合水質指數7.56，同比下降35.55%。
重中之重抓大氣污染防治
人可以短時間不吃飯不喝水，卻不能一刻不呼吸。近年來，我國冬季，特別是北方地區進入采暖期后，季節性燃煤造成污染物排放量劇增。同時，逆溫、靜風等不利氣象條件頻繁出現，造成部分地區霧霾天氣頻發，對人民群眾的身體健康和生產生活造成嚴重影響。
近年來，我市把大氣污染防治工作作為環境污染防治工作的重中之重，首先打響大氣污染防治攻堅戰，助推空氣質量明顯提升。
推進集中供熱和清潔取暖工程建設。豫能2×60萬千瓦熱電機組建成投運，全市實際新增供暖面積605.4萬平方米，集中供熱普及率超過80%。9個產業集聚區實現“一區一熱源”目標。41臺10蒸噸至65蒸噸燃煤鍋爐完成特別排放限值改造，6臺65蒸噸以上燃煤鍋爐實現超低排放。新增氣代煤、電代煤6.15萬戶。拆除改造10蒸噸以下燃煤鍋爐621臺，實現了小燃煤鍋爐清零。
嚴格控制燃煤。新建潔凈型煤配送中心5個、配送網點99個。取締燃煤茶浴鍋爐、燃煤大灶、經營性煤爐553家。堅持“兩斷三清”工作標準，整治取締“散亂污”企業5179家。
強化揚塵污染管控。全市356個規模以上施工項目全部執行“六個百分之百”要求。對建筑面積1萬平方米以上的施工工地和200米以上的線性工程實行在線監控。市城區主要道路和高架道路全部實現機械化清掃。130輛渣土車全部完成自動化密閉改造。設置4個入市交通卡口，嚴格管控運煤車、渣土車、黃標車。
深化工業污染防治。全市136家vocs（揮發性有機物）企業完成治理任務。中原大化等10家用煤大戶落實“三員駐廠”監管制度。806家企業列入污染天氣級別響應管控。淘汰黃標車、老舊車6189輛。開展重型柴油車檢查檢測“百日攻堅”行動，截至6月30日，全市共設置重型運輸車輛執法檢查站點20個，檢查重型運輸車輛36341輛，依法處置問題車輛3303輛。強化非道路移動機械管理，共排查非道路移動機械13852輛，已備案登記1565輛。
加強基層網格化建設。出臺《濮陽市環境網格化監管方案》，構建全區域覆蓋、全天候監管執法的四級網格監管體系。加大精準治污力度，完成15個縣級空氣站建設和大氣污染立體綜合觀測站通信聯網工作，在市城區建成78個微型空氣監測站。
水污染防治緊抓不懈
濮水河是我市城區防汛排澇的重要通道。近年來，濮水河河道淤積嚴重，直接影響了防汛排澇功能，并對水體和周邊水生態環境造成了嚴重污染。
市委、市政府高度重視濮水河治理工作，積極籌措水污染防治資金1400余萬元，實施濮水河治理（清淤）工程項目。該項目總長9.2公里，預計清淤總土方11.64萬立方米，計劃分兩期施工。
項目一期工程已于5月23日開工。施工方出動泥漿泵、挖掘機、鏟車、清淤運輸專用車等機械開展聯合作業，采取人休機不停、24小時不間斷施工等措施，加快施工進度。6月5日，一期工程全部完成，清淤土方3.7萬立方米。二期工程目前正穩步推進。截至目前，市城區勝利路橋以西5公里河段清淤任務已全部完成，清淤土方7.5萬立方米，占總工程量的70%；濮水公園段、戚城文物景區段等淤積嚴重河段的清淤工作已基本完成。
自2017年以來，我市還積極推進市城區河道綜合整治，開展入河排污口集中整治、河道上游工業企業污染整治等專項行動，全面實施城區河道日常保潔工作；加強市城區黑臭水體治理，投資1.45億元完成了老馬頰河10公里黑臭水體整治任務。開展畜禽養殖污染治理和農村環境綜合整治。全面整治規模化畜禽養殖場，使其設施配套率達81.1%。累計投入3739萬元，完成了55個村莊的環境綜合整治任務。強化城市集中式飲用水水源保護，劃定西水坡、彭樓等4個市級集中式飲用水水源地保護區，禁養、限養區內的107家規模化畜禽養殖場已全部關閉或搬遷。深化工業污染防治，全市省級以上產業集聚區均配套建成工業廢水集中設施；全市17座城鎮污水處理設施全部安裝了化學需氧量、氨氮在線監控設施，新加裝總磷在線監測設施34套。加快推進水污染防治重點工程建設，累計投入資金2.1億元，完成了開發區工業企業廢水重點企業自動監控平臺、南樂縣污水處理廠提質改造等6個項目的建設任務。
嚴格管控vocs污染
vocs（揮發性有機物）是夏季臭氧和秋冬季細顆粒物污染的主要來源之一，部分vocs具有臭味和毒性。vocs超過一定濃度時，短時間內人會感到頭痛、惡心、嘔吐、四肢乏力，如不及時離開現場，甚至會出現抽搐、昏迷等現象，嚴重危害人體健康。
工業涂裝、包裝印刷、化工企業等是vocs污染的源頭。自2017年以來，我市以這些行業為重點，對工業企業揮發性有機物進行摸底，依據各縣（區）轄區工業發展實際情況，逐一確定單個具體排放源，掌握行業有機物排放基本情況。
我市制訂了《濮陽市2018年揮發性有機物綜合治理方案》（以下簡稱《方案》），目前已完成市級vocs在線監控平臺部署工作。《方案》要求，化工企業作為重點行業，要將vocs的治理與監控納入日常生產管理體系，按照時間節點完成治理任務。各縣（區）根據一區一策、一廠一策原則，制訂并實施當地的vocs污染治理方案，明確治理目標、項目清單、進度安排和投資估算，分解落實各類治理任務。市環保局聘請專家做好驗收工作。各企業嚴格按照時間節點往前推進，凡是驗收不合格的，一律停產治理，什么時候驗收合格，什么時候復工，逐一驗收、逐一銷號，一個也不放過。
目前，我市已有46家企業完成ldar（vocs泄漏檢測與修復）首輪檢測與修復工作。2018年，我市將完成19家企業的vocs治理任務。
除了對工業源vocs的治理，我市還開展了生活源vocs治理。對全市干洗店開展拉網式排查并詳細登記，全面推廣使用配備溶劑回收制冷系統、不直接外排廢氣的全封閉式干洗機。預計8月底前，我市將基本淘汰開啟式干洗機。
在加強治理的同時，我市還積極開展vocs在線監控工作。4月份，我市被省環境監控中心確定為全省唯一的石化行業vocs在線監控試點城市。
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