380余輛合規網約車在蕪湖跑起來
網約車監管成為全民關注的焦點。今年8月以來，我市以依法行政、政企合作為抓手，加速推動網約車駕駛員、車輛辦理從業許可，進一步筑牢網約車安全底線，凈化出租汽車營運環境。
最新數據顯示，已有380余輛合法合規的蕪湖網約車，在江城安全快捷地跑起來。
運管部門：查處違規，責令整改
記者從市交通運輸局了解到，自去年7月網約車細則發布，特別是今年5月細則修訂以來，蕪湖的網約車平臺及車輛、駕駛員規范納管工作始終走在全省乃至全國行列。截至目前，共有380余輛網約車辦理了道路運輸證，約8000名駕駛員取得了網約車從業資格。但仍有不少駕駛員心懷僥幸，不主動辦理相關營運證件，擅自從事非法營運，擾亂市區出租汽車經營環境，也給乘客人身安全帶來較大隱患。
“我們自8月下旬全面開展了非法網約車專項整治。”市道路運輸管理處相關負責人梅俊告訴記者，根據統一部署，運政執法大隊、城市客運管理所全員分成多個稽查組明查暗訪。8月22日至9月6日，運管部門共檢查網約車200余臺，其中查處涉嫌違規營運網約車56臺。
“對涉嫌非法經營網約車車輛和駕駛員，我們按照查處辦證堵疏結合的方式，推進網約車營運強制入軌。”該處執法大隊負責人趙小龍表示，為推進出租車新老業態公平競爭和融合發展，鞏固我市網約車合規化階段性成果，專項整治將是蕪湖運管部門今后一段時間的重點工作。
8月22日，運管部門又向滴滴出行蕪湖辦事處下發責令整改通知書。指出滴滴出行在取得網絡預約出租汽車經營許可以來，合規進度與預期有差異。線下提供服務的車輛和駕駛員中，仍有大量未取得合法資質。責令滴滴“即日起停止向未取得合法資質車輛、駕駛員派單”；“對符合條件未辦證的車輛和駕駛員要加快辦理相關經營許可，在取得合法資質前，不得恢復派單業務”。
從業者：要么辦證，要么退出
持續的查處和整改，打消了許多網約車司機的觀望態度。
運管部門曾在五一廣場附近查處了一位首次接單的無證網約車司機。“我們告訴他，如果想繼續營運，就必須辦證；如果退出，就要簽訂承諾書。”后來，這位司機簽訂了承諾書，決心退出。“如果下次再查處到他有無證營運行為，就將視為黑車處理，罰款2萬元。”
今年26歲的張仕瀚，現在是安徽優邁汽車服務有限公司（滴滴出行在蕪湖的線下服務平臺）一名專職網約車司機。2017年11月，他因在汽車站附近無證營運被運管部門查處，罰款1萬元。張仕瀚說自己當時還在工廠上班，平時兼職跑網約車，這次經歷對他震撼很大，他之后就停止了接單。直到今年7月，他從工廠辭職，買車，辦證，才安心專職開網約車。
吳康康之前在上海工作，早在2014年就接觸了網約車市場。后來回蕪工作的他，便計劃兼職開網約車。今年3月，他購買了一輛東風雪鐵龍轎車，在運管部門協助下，按照蕪湖網約車實施細則，辦理了車證、人證，繳納了保險。
據了解，吳康康所在的網約車公司約有220名司機，分7個車隊，他是隊長之一。“大家都是在這半年內申請拿到營運許可的。我身邊也不斷有人詢問網約車還能不能開了？我都會告訴他，什么職業都有規矩。想開網約車，必須拿到許可必須購買保險必須接受監管。這是對乘客的保護，也是對我們自己的保護。”
數據顯示，8月22日至9月6日，由于運管部門高壓整治，全市有近100臺網約車申請辦證，目前申辦程序完成的車輛有70多臺。
網約平臺：封禁違規，推動合規
8月28日，市運管處再次印發關于加快推進網約車合規化工作的通知。要求網約車平臺對平臺未辦證車輛、人員啟動賬戶封禁。
滴滴出行蕪湖辦事處很快對此回應：截至9月6日，已封禁車輛88輛。同時規定，封禁前，相關車輛和人員提交辦證申請或取得相關營運證件的，平臺可暫緩封禁。車輛和人員在申請兩周內未完成相關證件辦理的，重新封禁。
記者注意到，為推動蕪湖本土網約車和駕駛人“雙證齊全”合規化，滴滴在蕪湖線下的服務平臺都拿出了相應計劃。
“我們的每個月的合規化目標是15人。”安徽優邁汽車服務有限公司的司管經理余芳說，公司主要職能就是服務車輛和駕駛人的合規化，監管營運中所產生的問題。
大街小巷汽車服務有限公司，也是滴滴在蕪湖的線下服務平臺。該公司總經理助理屠國磊表示，推動網約車駕駛人辦證，在上崗前進行集中培訓，是當前的重點工作任務。同時，該公司效仿傳統巡游出租車公司，實行隊長負責制，及時發現溝通解決隊員在營運中遇到的問題。
據滴滴出行提供的8月26日至27日的后臺數據顯示，目前蕪湖接單的有資質快車司機285人，日在線273人，日均累計成單4035單，總體日均訂單13260單，合規率30.4%。
“我們愿意配合交通主管部門，落實企業主體責任，全方位地采取多種方法推動網約車合規化。”滴滴出行安徽政府事務部負責人田蕊接受記者采訪時表示，平臺對于準入條件的規定以及日常隱患排查需要，針對《刑法》規定的犯罪罪名（依據是否涉及暴力情節分級），以及吸毒、飲酒、危險駕駛記錄等要求，制定了背景審查分值映射表，對平臺申請注冊司機進行背景審核，并根據返回的分值情況進行準入管理，并在此基礎上進行每季度一次的定期復審以及不定期的隨時復核，任何返回分值的不良記錄人員，均不得進入平臺。在蕪湖，滴滴計劃在今年11月前新增300臺車輛，并配套啟動司機招募。“一方面要求存量不合規的司機更換合規車輛，另一方面招募新的司機注冊成為合規司機。我們也希望交通運輸部門能夠協調給予我們幫助。”
“對網約車監管，市交通運管部門一方面堅持依法行政，保持對非法網約車的高壓態勢，以整治促進合規；另一方面是加強與平臺的政企合作，發揮誠信機制在安全合規經營方面的作用。”市運管處相關負責人梅俊表示，運管部門將通過疏堵結合，推進行業合規，筑牢安全底線，最終為廣大市民群眾提供安全便捷有保障的出行服務。圖片由市運管處執法大隊提供
記者 王世寧
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