建立市場(chǎng)主體退市機(jī) 2442家“僵尸”企業(yè)被銷(xiāo)戶
今年我市清理長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)企業(yè)（俗稱(chēng)“僵尸”企業(yè)）工作取得階段性進(jìn)展。記者前天獲悉，秦淮區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局已調(diào)查終結(jié)2442家“僵尸”企業(yè)，擬全部吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
這2442家“僵尸”企業(yè)主要包括三大類(lèi)：非公司企業(yè)法人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、公司制企業(yè)。其中，非公司企業(yè)法人56家，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)79家，公司制企業(yè)2307家，經(jīng)營(yíng)范圍涉及生活服務(wù)、生產(chǎn)制造、文化傳播、建筑裝修等各個(gè)方面，比如，南京市白下區(qū)服務(wù)總公司、南京敏潔洗滌用品廠、南京海高玻璃裝飾實(shí)業(yè)有限公司幕墻門(mén)窗分公司等。
秦淮區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)人士介紹，經(jīng)調(diào)查，這些企業(yè)均未在“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（江蘇）”報(bào)送并公示年度報(bào)告，并擅自變更住所。該局今年5月4日就發(fā)布過(guò)《清理長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)企業(yè)提示公告》，但公告期屆滿，這些企業(yè)仍未履行法定義務(wù)。通俗地說(shuō)，就是這些企業(yè)現(xiàn)在既找不到其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，也聯(lián)系不到當(dāng)事人。
根據(jù)《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》《公司法》等相關(guān)規(guī)定，企業(yè)法人領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》后，滿6個(gè)月尚未開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)滿1年的，視同歇業(yè)，不按照規(guī)定辦理注銷(xiāo)登記的，可吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、公司成立后無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)6個(gè)月未開(kāi)業(yè)的，或者開(kāi)業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個(gè)月以上的，也可吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
市工商局相關(guān)人士介紹，通過(guò)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)進(jìn)行分析統(tǒng)計(jì)，全市共有約1.8萬(wàn)戶企業(yè)2014—2015連續(xù)兩個(gè)年度未進(jìn)行年報(bào)。經(jīng)進(jìn)一步與稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行初步數(shù)據(jù)比對(duì)，全市約7500家企業(yè)被列入長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)企業(yè)擬清理吊銷(xiāo)名單中。
根據(jù)原國(guó)家工商總局、省工商局的工作部署，從今年初開(kāi)始，市工商局和各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局以及江北新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，對(duì)擬清理吊銷(xiāo)的“僵尸”企業(yè)逐戶開(kāi)展上門(mén)實(shí)地核查取證。目前，清理工作正在全面有序推進(jìn)。工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將依法收集、固定證據(jù)，按照法定程序進(jìn)行處理，以達(dá)到“喚醒一批、規(guī)范一批、吊銷(xiāo)一批”的清理目標(biāo)。
“‘僵尸’企業(yè)的存在，虛增了市場(chǎng)主體基數(shù)，同時(shí)影響了政府資源的配置和流向，影響了政府的科學(xué)決策，也客觀上會(huì)增加市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。”市工商局相關(guān)人士表示，清理“僵尸”企業(yè)是強(qiáng)化事中事后監(jiān)管的重要舉措之一，建立“僵尸”企業(yè)有序退出市場(chǎng)機(jī)制，可以維護(hù)良好市場(chǎng)秩序，讓政策紅利和資源流向?qū)嶋H運(yùn)行良好的企業(yè)。（記者 鄒偉 通訊員 侯小偉 江曉峻）
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