貫徹落實全會精神系列報道之七：“努力讓人民群眾過上高品質的美好生活”
金秋時節，行走在九江的甘棠湖邊、李公堤上，又或者田野鄉村，美景如畫。
住在潯陽區花果園社區的陳美華與廬山牯嶺鎮朝陽村的胡玉華雖然并不認識，但兩個人退休后生活的幸福度相差無幾。每天晚飯后，陳美華喜歡在花果園路小游園里和幾個鄰居聊聊天；而胡玉華晚飯后最常去的地方，也是村里的一個小廣場。胡玉華所在的廬山牯嶺鎮朝陽村，自從村里進行了環境整治，家門口的環境發生了翻天覆地的變化，“村面貌大變樣，還有了健身娛樂場所，走出家門就可以鍛煉，真是給我們做了一件大好事！”
市委十一屆六次全會提出：“牢固樹立以人民為中心的發展思想，加大力度保障和改善民生，努力讓人民群眾過上高品質的美好生活。”我市始終堅持以人為本、民生為先。聚焦聚力基本民生，持續推進重點民生，城市建設日新月異，鄉村面貌煥然一新。與此同時，合理均衡配置教育、衛生、文化等公共服務資源，著力實施小游園等“十個一百”惠民工程，推進國家公共文化服務體系示范區建設，健全社會保障體系、擴大就業覆蓋面……一幅幅喜人的民生圖景，在九江展開；一項項民生新政，在九江“落地”，百姓共享發展成果，切實得到了實惠，幸福感明顯增強。
今年來，我市城區環境質量不斷改善，呈現出一幅藍天白云、青山綠水的美麗畫卷，一座宜居宜業宜游的城市正在建成。 （記者 劉家 攝）
身處農村能夠共享城里課堂
長虹小學多媒體教室里，老師正在給學生們上一堂生動的英語課，而在幾十公里以外都昌縣有59名農村學校的孩子們正通過專遞互動課堂，坐在自己的教室里，共享了這堂英語課。
“專遞課堂”是利用網上同步上課的方式，使異地學校遠程共享優質教育資源、提高教學質量的一種教學模式。依托這種課堂，城鄉學生通過信息化手段實現了同上一堂課。今年以來，我市加快“專遞課堂”建設，8個縣（市、區）已開展專遞課堂的教學，覆蓋21個教學點、1471名學生受益。
來自市教育局的統計數據顯示，今年上半年全市教育財政投入51.52億元。我市繼續抓好教育項目建設，實施全面改薄、校舍維修改造、普通高中擴充、均衡發展專項等工程。推動九江一中老校區教學樓、九江七中學生公寓和教學綜合大樓、金安高級中學新老校區改擴建項目、科技中專素質教育培訓綜合大樓、科技中專學生公寓等建設。總投資1.92億元的八里湖新區一小、二小和九龍新城幼兒園建設，目前正在辦理前期手續。
同時，加快推進教育信息化。與科大訊飛公司達成“贛教云”落地二級部署戰略合作，開展“智學網”平臺試點應用，建立以市直4所優質小學為龍頭的專遞課堂建設隊伍，讓農村地區師生共享優質教育資源。大力提升學校裝備水平，啟動“江西省教育裝備管理信息化平臺”九江平臺建設，全面推進義務教育標準化裝備建設，加強鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校裝備標準化建設。
急診大樓有了電視劇般的場景
5月28日，市兒童醫院西院正式投入使用。800張床位、500個停車位，極大地滿足了全市及周邊省市百姓的醫療保健需求，讓老百姓享受一流的婦幼醫療保健服務。為更好地滿足群眾多層次、多元化的醫療保健要求，緩解廬峰路、庾亮南路、南湖路的車輛通行壓力，市委、市政府高度重視，市第一人民醫院急診創傷外科大樓也已于6月投入使用。大樓集門診、急診、住院功能為一體，新增病床數490張，配備了獨立的ct、dr室，大樓極大地改善醫院乃至全市的醫療條件，改善了患者的住院環境。
“新一醫院急診大樓的布局給我一種電視劇里的場景，煥然一新，不像以前死氣沉沉的。”市民沈女士不久前帶家人去一醫院看病，她發現急診大樓的環境相較之前好了很多，覺得整個醫院都亮了起來。
三年來，我市共爭取24個中央投資的衛計建設項目，僅市中心城區醫院建設投資累計超過17億元。其中，市第一人民醫院八里湖總院投資規模達6.8億元，開放床位800張；市中醫院南院投資規模達3.9億元，新增床位1000張；市婦幼保健院住院大樓投資規模達1.7億元，新增床位290張；投資超過6000萬元的市三醫院的腫瘤大樓、市五醫院綜合大樓也均投入使用。14家縣級醫院進行整體搬遷，7家縣級醫院都建設了投資超過5000萬元的綜合大樓。據不完全統計，近三年來各級累計投入衛計基礎項目建設30億元，全市開放床位達到23780張，各級衛生計生服務承載能力得到跨越式發展。
同時，我市積極通過“綠色通道”引進人才，不斷充實衛生隊伍。近兩年，共引進急需緊缺衛生人才154名，引進碩士及以上人才118名，公開招聘衛生人才521名，申報“雙百雙千”人才23名。
足不出戶就能辦好事情
伴隨“滴”的一聲掃碼成功，一部手機就能實現輕松繳納社保。去年10月，不少市民前來社保大廳繳費時發現，社保繳費已經實現微信平臺繳費了。
“現在省時省力很方便，足不出戶就能辦好事情，真是大大方便了我們老百姓啊！”王先生家住九江經開區，他告訴記者之前去社保大廳繳費，要轉兩趟公交車，還要排長隊。
推進信息化建設，是社保經辦一體化改革的重要舉措之一。目前，我市共有醫療、養老保險人數高達461萬人，平均每月38萬人次繳費。很長一段時間內，在社保經辦大廳每個窗口前的“長龍”是市社保局工作人員和參保繳費市民不得不面對的景象。據統計，今年1至4月，“九江社保”微信繳費平臺完成靈活就業人員繳費金額825.3萬元，占同期繳費金額42.10%，真正做到了普惠金融，信息走出戶，繳費不跑路。
近年來，我市將全面保障和改善民生作為跨越發展、綠色崛起的出發點和落腳點，明確目標，持續推進。今年上半年，全市五項社會保險參保667.74萬人，征繳基金51.96億元，同比增長29.2％；城鄉居民養老保險參保192.9萬人，基金收入5.35億元，其中貧困戶實現了100%參保和財政代繳保費。醫保體系進一步健全，先后調整統一了城鄉居民和城鎮職工門診特殊慢性病待遇標準等政策；先后出臺《關于加強基本醫療保險基金預算管理發揮醫療保險基金控費作用的意見的通知》等文件，覆蓋城鄉的醫療保障體系進一步建立。工傷保險水平得到提升，認定工傷1269起，其中市本級412起，勞動能力鑒定530起。近日，記者還從市人社局了解到，截至8月底，全市2018年度新增發放創業擔保貸款13.29億元，完成全年12億元目標任務的110.76%，直接扶持11198人創業，帶動38844人就業，提前超額完成年度創業擔保貸款目標任務。
居住生活環境越來越好
近日，歷時半年的庾亮南路歷史文化街區改造項目完工，這意味著今后九江市民休閑娛樂又有了一個新去處。
“以前這塊因為是醫院、學校聚集之地，交通擁堵、雜亂無序，現在感覺這一塊的品位直線提升。”段純每天都要經過這里接送孩子上學，自從改造項目趨于完工，她每天接孩子放學時，只要時間充裕她都會進去逛一逛。
小游園建起來了、便民放心超市開張了、農貿市場也升級了……近兩年，九江老百姓的居住生活環境越來越好了。家住花果園小區的陳美華告訴記者，自己剛搬來住的時候，周邊的設施不齊全，現在隨著政府投入力度不斷加大，生活設施越來越完善，便利又舒心。“我家出門走幾步就是花果園路小游園，沒事去那里坐一坐很舒服。”
民生所望，施政所向。一直以來，我市把保障和改善民生放在突出位置，關注熱點、不回避難點，切實回應群眾期待，各項事業齊頭并進，成效顯著。
為了提高困難群眾的生活，去年以來，我市城市最低生活保障標準每月提高到530元，農村每月最低生活保障標準提高到305元；全面落實農村特困人員救助供養制度，全市五保對象19617人，全年累計發放資金9533萬元；加大重大疾病醫療救助力度，全市醫療救助共計救助276309人，救助金額13886.12萬元；加大臨時救助、“救急難”力度，臨時救助共實施16865人次，發放救助金2472.636萬元，人均救助1466元。
記者了解到，今年全市“十個一百”惠民利民工程項目共有211個，其中便民放心超市20個項目和潯陽區蓮花池小廣場因計劃調整和道路拓寬取消，具體實施項目190個。截至目前，已完工項目74個，正在建設項目44個，未開工項目72個。完成情況較好的有標準菜市場項目，完成率100%，免費公廁項目，完成率56.7%。
另外，我市生態功能區保護有效提升，全市森林覆蓋率達到55.93%，城市建成區人均公園綠地面積達17.8平方米，綠化覆蓋率達50.14%。此外，水源地保護工作不斷加強，水域面積占國土面積穩定在18%，境內長江、修河監測斷面水質達ⅲ類標準，集中飲用水源地水質達標率均保持100%。空氣質量保持良好，近年來空氣環境優良天數年均保持在300天以上。
（記者 傅五七 孔穎）
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同時，加快推進教育信息化。與科大訊飛公司達成“贛教云”落地二級部署戰略合作，開展“智學網”平臺試點應用，建立以市直4所優質小學為龍頭的專遞課堂建設隊伍，讓農村地區師生共享優質教育資源。大力提升學校裝備水平，啟動“江西省教育裝備管理信息化平臺”九江平臺建設，全面推進義務教育標準化裝備建設，加強鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校裝備標準化建設。
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三年來，我市共爭取24個中央投資的衛計建設項目，僅市中心城區醫院建設投資累計超過17億元。其中，市第一人民醫院八里湖總院投資規模達6.8億元，開放床位800張；市中醫院南院投資規模達3.9億元，新增床位1000張；市婦幼保健院住院大樓投資規模達1.7億元，新增床位290張；投資超過6000萬元的市三醫院的腫瘤大樓、市五醫院綜合大樓也均投入使用。14家縣級醫院進行整體搬遷，7家縣級醫院都建設了投資超過5000萬元的綜合大樓。據不完全統計，近三年來各級累計投入衛計基礎項目建設30億元，全市開放床位達到23780張，各級衛生計生服務承載能力得到跨越式發展。
同時，我市積極通過“綠色通道”引進人才，不斷充實衛生隊伍。近兩年，共引進急需緊缺衛生人才154名，引進碩士及以上人才118名，公開招聘衛生人才521名，申報“雙百雙千”人才23名。
足不出戶就能辦好事情
伴隨“滴”的一聲掃碼成功，一部手機就能實現輕松繳納社保。去年10月，不少市民前來社保大廳繳費時發現，社保繳費已經實現微信平臺繳費了。
“現在省時省力很方便，足不出戶就能辦好事情，真是大大方便了我們老百姓啊！”王先生家住九江經開區，他告訴記者之前去社保大廳繳費，要轉兩趟公交車，還要排長隊。
推進信息化建設，是社保經辦一體化改革的重要舉措之一。目前，我市共有醫療、養老保險人數高達461萬人，平均每月38萬人次繳費。很長一段時間內，在社保經辦大廳每個窗口前的“長龍”是市社保局工作人員和參保繳費市民不得不面對的景象。據統計，今年1至4月，“九江社保”微信繳費平臺完成靈活就業人員繳費金額825.3萬元，占同期繳費金額42.10%，真正做到了普惠金融，信息走出戶，繳費不跑路。
近年來，我市將全面保障和改善民生作為跨越發展、綠色崛起的出發點和落腳點，明確目標，持續推進。今年上半年，全市五項社會保險參保667.74萬人，征繳基金51.96億元，同比增長29.2％；城鄉居民養老保險參保192.9萬人，基金收入5.35億元，其中貧困戶實現了100%參保和財政代繳保費。醫保體系進一步健全，先后調整統一了城鄉居民和城鎮職工門診特殊慢性病待遇標準等政策；先后出臺《關于加強基本醫療保險基金預算管理發揮醫療保險基金控費作用的意見的通知》等文件，覆蓋城鄉的醫療保障體系進一步建立。工傷保險水平得到提升，認定工傷1269起，其中市本級412起，勞動能力鑒定530起。近日，記者還從市人社局了解到，截至8月底，全市2018年度新增發放創業擔保貸款13.29億元，完成全年12億元目標任務的110.76%，直接扶持11198人創業，帶動38844人就業，提前超額完成年度創業擔保貸款目標任務。
居住生活環境越來越好
近日，歷時半年的庾亮南路歷史文化街區改造項目完工，這意味著今后九江市民休閑娛樂又有了一個新去處。
“以前這塊因為是醫院、學校聚集之地，交通擁堵、雜亂無序，現在感覺這一塊的品位直線提升。”段純每天都要經過這里接送孩子上學，自從改造項目趨于完工，她每天接孩子放學時，只要時間充裕她都會進去逛一逛。
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為了提高困難群眾的生活，去年以來，我市城市最低生活保障標準每月提高到530元，農村每月最低生活保障標準提高到305元；全面落實農村特困人員救助供養制度，全市五保對象19617人，全年累計發放資金9533萬元；加大重大疾病醫療救助力度，全市醫療救助共計救助276309人，救助金額13886.12萬元；加大臨時救助、“救急難”力度，臨時救助共實施16865人次，發放救助金2472.636萬元，人均救助1466元。
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另外，我市生態功能區保護有效提升，全市森林覆蓋率達到55.93%，城市建成區人均公園綠地面積達17.8平方米，綠化覆蓋率達50.14%。此外，水源地保護工作不斷加強，水域面積占國土面積穩定在18%，境內長江、修河監測斷面水質達ⅲ類標準，集中飲用水源地水質達標率均保持100%。空氣質量保持良好，近年來空氣環境優良天數年均保持在300天以上。
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