龍巖：現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 蝶變正當(dāng)時(shí)
6月1日起，永定區(qū)天子溫泉度假項(xiàng)目增加了新的賣點(diǎn)，于當(dāng)日開漂的漂流項(xiàng)目——龍門峽漂流，在3日內(nèi)吸引了約3000人前來感受漂流帶給他們的刺激感，短短3天，即營收30萬元。這是我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展的一個(gè)縮影。
措施給力
市發(fā)改委服務(wù)業(yè)科負(fù)責(zé)人告訴記者，近年來，我市在工作機(jī)制、責(zé)任落實(shí)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)培育、項(xiàng)目建設(shè)、政策扶持、服務(wù)水平等方面大力采取措施，全面推進(jìn)我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效、加速發(fā)展：
在市、縣兩級(jí)設(shè)立“第三產(chǎn)業(yè)辦公室”，統(tǒng)一掛靠發(fā)改部門，初步形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確、分工合作、齊抓共管的服務(wù)業(yè)發(fā)展工作體系；以“三比一看”競賽活動(dòng)為工作抓手，在將競賽活動(dòng)結(jié)果納入年度績效考評(píng)指標(biāo)體系的同時(shí)，建立“六個(gè)一”工作推進(jìn)機(jī)制、服務(wù)業(yè)指標(biāo)運(yùn)行預(yù)測協(xié)調(diào)機(jī)制等，明確工作重點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)；先后出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展十五條政策措施》等政策措施，為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供政策保障；召開全市服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)和舉辦全市服務(wù)業(yè)發(fā)展工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)營造發(fā)展氛圍；與龍洲公司簽訂“一企一策”扶持措施，對(duì)龍頭企業(yè)進(jìn)行全方位扶持，推動(dòng)企業(yè)做強(qiáng)做大；建立“e龍巖”網(wǎng)上公共服務(wù)平臺(tái)，用數(shù)字化打通服務(wù)群眾最后一公里；召開全市服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)及企業(yè)座談會(huì)，傾聽行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)意見建議，解決困擾行業(yè)及企業(yè)發(fā)展大難點(diǎn)。
發(fā)展有成
據(jù)介紹，2017年我市服務(wù)業(yè)增加值比增達(dá)到11.9%，超年度目標(biāo)1.3個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)2010年以來新高,增速位居全省第二位。全市服務(wù)業(yè)增加值815.1億元，占gdp比重37.6 %。其對(duì)gdp增長的貢獻(xiàn)率52.9 %，超過一、二產(chǎn)總和，服務(wù)業(yè)已成為推動(dòng)龍巖經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。
2017年，我市新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)127家，超過年度目標(biāo)27家；完成項(xiàng)目建設(shè)投資331.8億元，完成年度計(jì)劃134.8%，建成32個(gè)項(xiàng)目，超額完成15個(gè)，新羅紫金山生態(tài)旅游、永定土樓萬星電影廣場、上杭淘實(shí)惠電子商務(wù)平臺(tái)、武平梁野山創(chuàng)建a級(jí)景區(qū)建設(shè)、長汀臥龍書院暨四大歷史街區(qū)改造工程、連城松毛嶺戰(zhàn)地遺址建設(shè)、漳平銅雕藝術(shù)品生產(chǎn)中心及經(jīng)開區(qū)中外運(yùn)龍巖陸地港綜合物流中心等一批項(xiàng)目建成投入使用。
不僅產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大了，我市服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在幾年的發(fā)展中得到不斷優(yōu)化，在傳統(tǒng)物流業(yè)不斷發(fā)展的同時(shí)，我市現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)等等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，文創(chuàng)、旅游、康養(yǎng)等新興服務(wù)業(yè)不斷壯大。
與此同時(shí)，在我市的政策推動(dòng)下，新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)：鼓勵(lì)傳統(tǒng)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的碰撞，涌現(xiàn)出了以龍凈環(huán)抱為代表大工程總包服務(wù)模式、以龍馬環(huán)衛(wèi)為代表大整體解決方案服務(wù)模式等新商業(yè)模式；在全國首創(chuàng)“互聯(lián)網(wǎng)+分級(jí)診療”模式，實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)連接就診；培育出蟻人之家、建筑幫等“互聯(lián)網(wǎng)+裝修”平臺(tái)，推動(dòng)傳統(tǒng)建筑裝修行業(yè)線上線下融合發(fā)展；農(nóng)村電商涌現(xiàn)長汀縣“縣級(jí)工作站+村級(jí)供銷綜合服務(wù)站+專業(yè)合作社+種養(yǎng)專業(yè)戶”模式，走出電商助推扶貧攻堅(jiān)大新路子。
問題仍存
雖然我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展至今，已然取得一定成果，但依然存在一些問題需要解決：
發(fā)展后勁不足：缺少能夠在全省和周邊形成區(qū)域帶動(dòng)和支撐的產(chǎn)業(yè)，原有的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中，商貿(mào)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)已經(jīng)面臨發(fā)展瓶頸，物流產(chǎn)業(yè)受周邊地市產(chǎn)業(yè)輻射影響大、缺乏競爭力，而文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)還尚處于培育階段尚未形成有力支撐；
大項(xiàng)目、好項(xiàng)目缺乏：生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目僅11個(gè)，且體驗(yàn)式、互動(dòng)式項(xiàng)目少，缺乏具有帶動(dòng)性的大項(xiàng)目；
龍頭企業(yè)少：“雙培育”計(jì)劃市級(jí)重點(diǎn)培育產(chǎn)值（營業(yè)收入）10億元以上企業(yè)僅有龍洲股份一家；全市規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入過億元的僅10家，限上服務(wù)業(yè)企業(yè)年?duì)I業(yè)額超5億元企業(yè)僅有17家；
服務(wù)業(yè)增加值總量小、占比低：2017年全市服務(wù)業(yè)增加值815.1億元，僅占全省總量的5.8%。占gdp比重37.6%，分別比全省、全國比例低6、13個(gè)百分點(diǎn)。
未來可期
據(jù)了解，在去年全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展座談會(huì)后，我市出臺(tái)了《龍巖市“十三五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》、《龍巖市加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，以及關(guān)于文化旅游、現(xiàn)代物流等11 個(gè)行業(yè)發(fā)展的三年行動(dòng)計(jì)劃，明確了下一步的發(fā)展方向。而近一階段，將圍繞培育新增長點(diǎn)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、培育龍頭企業(yè)等方面進(jìn)一步推動(dòng)我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展。
依托生態(tài)、文化、地緣優(yōu)勢，打造四大新增長點(diǎn)：培育文旅康養(yǎng)支柱產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)參與式、互動(dòng)式、體驗(yàn)式的文化旅游項(xiàng)目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育新增長引擎，引進(jìn)建設(shè)一批中高端養(yǎng)生養(yǎng)老項(xiàng)目，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)深度融合，重點(diǎn)推進(jìn)永定土樓溝漂流、連城冠豸山體驗(yàn)游、龍巖會(huì)展中心、龍巖洞文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、紅炭山健康養(yǎng)老基地等項(xiàng)目建設(shè)，打造文旅康養(yǎng)之城、全國性養(yǎng)生養(yǎng)老中心；依托紅色文化優(yōu)勢，通過整合各類紅色教育培訓(xùn)資源，打造全國性干部培訓(xùn)基地，做大“紅古田”紅色教育培訓(xùn)品牌；以南三龍鐵路建成通車契機(jī)，推進(jìn)龍巖公路港綜合物流園區(qū)、龍巖火車站改造工程項(xiàng)目建設(shè),打造閩粵贛邊區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)城市。同時(shí)，發(fā)揮“鄉(xiāng)緣”優(yōu)勢，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)返鄉(xiāng)工程”，吸引龍巖籍互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)家將云存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)中心、呼叫客服等細(xì)分業(yè)務(wù)領(lǐng)域項(xiàng)目在龍巖布局建設(shè)，打造互聯(lián)網(wǎng)后臺(tái)服務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
按照《加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，堅(jiān)持重點(diǎn)集聚、產(chǎn)城一體、一縣一特色、功能互補(bǔ)的原則，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)長汀“汀州電商物流城”、“唐宋古城”；永定“客家土樓文旅新城”；新羅“海西汽貿(mào)城”；中國（龍巖）農(nóng)產(chǎn)品交易物流城；上杭古田紅色旅游教育基地等項(xiàng)目建設(shè)，打造省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)。
圍繞著“雙培育”計(jì)劃確定的文旅康養(yǎng)、現(xiàn)代物流業(yè)等重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)抓龍頭企業(yè)培育，重點(diǎn)培育龍洲股份、上杭古田建設(shè)發(fā)展公司、客家土樓旅游發(fā)展公司、龍巖文旅發(fā)展集團(tuán)、連城豸龍旅游投資公司等龍頭企業(yè)。
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在市、縣兩級(jí)設(shè)立“第三產(chǎn)業(yè)辦公室”，統(tǒng)一掛靠發(fā)改部門，初步形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確、分工合作、齊抓共管的服務(wù)業(yè)發(fā)展工作體系；以“三比一看”競賽活動(dòng)為工作抓手，在將競賽活動(dòng)結(jié)果納入年度績效考評(píng)指標(biāo)體系的同時(shí)，建立“六個(gè)一”工作推進(jìn)機(jī)制、服務(wù)業(yè)指標(biāo)運(yùn)行預(yù)測協(xié)調(diào)機(jī)制等，明確工作重點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)；先后出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展十五條政策措施》等政策措施，為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供政策保障；召開全市服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)和舉辦全市服務(wù)業(yè)發(fā)展工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)營造發(fā)展氛圍；與龍洲公司簽訂“一企一策”扶持措施，對(duì)龍頭企業(yè)進(jìn)行全方位扶持，推動(dòng)企業(yè)做強(qiáng)做大；建立“e龍巖”網(wǎng)上公共服務(wù)平臺(tái)，用數(shù)字化打通服務(wù)群眾最后一公里；召開全市服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)及企業(yè)座談會(huì)，傾聽行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)意見建議，解決困擾行業(yè)及企業(yè)發(fā)展大難點(diǎn)。
發(fā)展有成
據(jù)介紹，2017年我市服務(wù)業(yè)增加值比增達(dá)到11.9%，超年度目標(biāo)1.3個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)2010年以來新高,增速位居全省第二位。全市服務(wù)業(yè)增加值815.1億元，占gdp比重37.6 %。其對(duì)gdp增長的貢獻(xiàn)率52.9 %，超過一、二產(chǎn)總和，服務(wù)業(yè)已成為推動(dòng)龍巖經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。
2017年，我市新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)127家，超過年度目標(biāo)27家；完成項(xiàng)目建設(shè)投資331.8億元，完成年度計(jì)劃134.8%，建成32個(gè)項(xiàng)目，超額完成15個(gè)，新羅紫金山生態(tài)旅游、永定土樓萬星電影廣場、上杭淘實(shí)惠電子商務(wù)平臺(tái)、武平梁野山創(chuàng)建a級(jí)景區(qū)建設(shè)、長汀臥龍書院暨四大歷史街區(qū)改造工程、連城松毛嶺戰(zhàn)地遺址建設(shè)、漳平銅雕藝術(shù)品生產(chǎn)中心及經(jīng)開區(qū)中外運(yùn)龍巖陸地港綜合物流中心等一批項(xiàng)目建成投入使用。
不僅產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大了，我市服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在幾年的發(fā)展中得到不斷優(yōu)化，在傳統(tǒng)物流業(yè)不斷發(fā)展的同時(shí)，我市現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)等等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，文創(chuàng)、旅游、康養(yǎng)等新興服務(wù)業(yè)不斷壯大。
與此同時(shí)，在我市的政策推動(dòng)下，新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)：鼓勵(lì)傳統(tǒng)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的碰撞，涌現(xiàn)出了以龍凈環(huán)抱為代表大工程總包服務(wù)模式、以龍馬環(huán)衛(wèi)為代表大整體解決方案服務(wù)模式等新商業(yè)模式；在全國首創(chuàng)“互聯(lián)網(wǎng)+分級(jí)診療”模式，實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)連接就診；培育出蟻人之家、建筑幫等“互聯(lián)網(wǎng)+裝修”平臺(tái)，推動(dòng)傳統(tǒng)建筑裝修行業(yè)線上線下融合發(fā)展；農(nóng)村電商涌現(xiàn)長汀縣“縣級(jí)工作站+村級(jí)供銷綜合服務(wù)站+專業(yè)合作社+種養(yǎng)專業(yè)戶”模式，走出電商助推扶貧攻堅(jiān)大新路子。
問題仍存
雖然我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展至今，已然取得一定成果，但依然存在一些問題需要解決：
發(fā)展后勁不足：缺少能夠在全省和周邊形成區(qū)域帶動(dòng)和支撐的產(chǎn)業(yè)，原有的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中，商貿(mào)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)已經(jīng)面臨發(fā)展瓶頸，物流產(chǎn)業(yè)受周邊地市產(chǎn)業(yè)輻射影響大、缺乏競爭力，而文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)還尚處于培育階段尚未形成有力支撐；
大項(xiàng)目、好項(xiàng)目缺乏：生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目僅11個(gè)，且體驗(yàn)式、互動(dòng)式項(xiàng)目少，缺乏具有帶動(dòng)性的大項(xiàng)目；
龍頭企業(yè)少：“雙培育”計(jì)劃市級(jí)重點(diǎn)培育產(chǎn)值（營業(yè)收入）10億元以上企業(yè)僅有龍洲股份一家；全市規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入過億元的僅10家，限上服務(wù)業(yè)企業(yè)年?duì)I業(yè)額超5億元企業(yè)僅有17家；
服務(wù)業(yè)增加值總量小、占比低：2017年全市服務(wù)業(yè)增加值815.1億元，僅占全省總量的5.8%。占gdp比重37.6%，分別比全省、全國比例低6、13個(gè)百分點(diǎn)。
未來可期
據(jù)了解，在去年全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展座談會(huì)后，我市出臺(tái)了《龍巖市“十三五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》、《龍巖市加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，以及關(guān)于文化旅游、現(xiàn)代物流等11 個(gè)行業(yè)發(fā)展的三年行動(dòng)計(jì)劃，明確了下一步的發(fā)展方向。而近一階段，將圍繞培育新增長點(diǎn)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、培育龍頭企業(yè)等方面進(jìn)一步推動(dòng)我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展。
依托生態(tài)、文化、地緣優(yōu)勢，打造四大新增長點(diǎn)：培育文旅康養(yǎng)支柱產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)參與式、互動(dòng)式、體驗(yàn)式的文化旅游項(xiàng)目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育新增長引擎，引進(jìn)建設(shè)一批中高端養(yǎng)生養(yǎng)老項(xiàng)目，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)深度融合，重點(diǎn)推進(jìn)永定土樓溝漂流、連城冠豸山體驗(yàn)游、龍巖會(huì)展中心、龍巖洞文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、紅炭山健康養(yǎng)老基地等項(xiàng)目建設(shè)，打造文旅康養(yǎng)之城、全國性養(yǎng)生養(yǎng)老中心；依托紅色文化優(yōu)勢，通過整合各類紅色教育培訓(xùn)資源，打造全國性干部培訓(xùn)基地，做大“紅古田”紅色教育培訓(xùn)品牌；以南三龍鐵路建成通車契機(jī)，推進(jìn)龍巖公路港綜合物流園區(qū)、龍巖火車站改造工程項(xiàng)目建設(shè),打造閩粵贛邊區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)城市。同時(shí)，發(fā)揮“鄉(xiāng)緣”優(yōu)勢，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)返鄉(xiāng)工程”，吸引龍巖籍互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)家將云存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)中心、呼叫客服等細(xì)分業(yè)務(wù)領(lǐng)域項(xiàng)目在龍巖布局建設(shè)，打造互聯(lián)網(wǎng)后臺(tái)服務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
按照《加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，堅(jiān)持重點(diǎn)集聚、產(chǎn)城一體、一縣一特色、功能互補(bǔ)的原則，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)長汀“汀州電商物流城”、“唐宋古城”；永定“客家土樓文旅新城”；新羅“海西汽貿(mào)城”；中國（龍巖）農(nóng)產(chǎn)品交易物流城；上杭古田紅色旅游教育基地等項(xiàng)目建設(shè)，打造省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)。
圍繞著“雙培育”計(jì)劃確定的文旅康養(yǎng)、現(xiàn)代物流業(yè)等重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)抓龍頭企業(yè)培育，重點(diǎn)培育龍洲股份、上杭古田建設(shè)發(fā)展公司、客家土樓旅游發(fā)展公司、龍巖文旅發(fā)展集團(tuán)、連城豸龍旅游投資公司等龍頭企業(yè)。
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