人民日報新論:為“中國飯碗”筑牢底座

讓糧食產(chǎn)業(yè)由政策支持、要素支撐轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動
近日,習(xí)近平總書記來到位于海南的南繁科研育種基地,考察超級雜交水稻的生產(chǎn)與推廣。據(jù)悉,專家從南繁基地上千份“海水稻”中挑選出的176份優(yōu)良品種,今年將首次在全國大范圍試種。抓住良種這一核心,將為“中國飯碗”打造最堅實的底座。
倉廩實天下安,糧價穩(wěn)百價穩(wěn),糧食安全是治國理政的頭等大事。目前,我國糧食產(chǎn)量達1.2萬億斤,十幾億人的溫飽問題已得到穩(wěn)定解決。但糧食問題,在任何時候都不能輕言過關(guān)。當(dāng)前,糧食安全的形勢發(fā)生著深刻變化:糧食生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,糧食進口居高不下,增產(chǎn)邊際成本增加,環(huán)境因素制約加劇,供求結(jié)構(gòu)性矛盾突出……在這樣的環(huán)境下,如何把中國人的飯碗牢牢端在自己手中?這是擺在我們面前的重要課題。
從“吃得飽”到“吃得好”、從“廣積糧”向“積好糧”,全面實施國家糧食安全新戰(zhàn)略,通過收儲制度改革、發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟等重大部署,就是為了切實加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。“要以科技為支撐走內(nèi)涵式現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,實現(xiàn)藏糧于地、藏糧于技”,可謂中國特色糧食安全的一條新路。
藏糧于地,是維護國家糧食安全的基本原則。我國人均耕地少但糧食需求多樣,堅持最嚴(yán)格的耕地保護制度和節(jié)約集約用地制度,才能讓“糧袋子”更滿。以浙江海鹽為例,該縣目前已劃定的永久基本農(nóng)田占耕地總數(shù)的81.75%,從農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾到土壤環(huán)境檢測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),從專項基金設(shè)立到差別化耕地保護補償,多措并舉,才能讓糧食生產(chǎn)不減量、農(nóng)民種糧不吃虧。而“海水稻”的推廣,不僅能保住“耕地紅線”,更有望擴大耕地,將兩三億畝寸草不生的鹽堿地變?yōu)椤凹Z倉”。的確,今天的耕地就是明天的飯碗,必須像保護大熊貓一樣保護耕地,并實現(xiàn)保護耕地、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)與糧食安全的動態(tài)平衡。
藏糧于技,需以“藏糧于地”為基礎(chǔ),讓新技術(shù)改變生產(chǎn)面貌。從發(fā)現(xiàn)野生抗鹽堿性水稻,到聚合基因、選育新種,從科學(xué)家個體單干,到申請項目、集體研發(fā),這個被稱為“種植界的哥德巴赫猜想”從試驗到推廣,花費了30余年,但汗水不會白流,科技偉力成就了水稻種植的大跨步飛躍。其實,海水稻落地生根只是“藏糧于技”的一個縮影,科技創(chuàng)新在糧食安全、綠色物流和信息化等領(lǐng)域中的作用日益重要?!都Z食行業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展“十三五”規(guī)劃》要求提高企業(yè)研發(fā)投入比、組建糧食產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,可謂順勢而行。
具體來說,為糧食安全插上科技的翅膀,需在質(zhì)量安全、生態(tài)儲糧、現(xiàn)代物流、深加工轉(zhuǎn)化、加工裝備、營養(yǎng)健康、信息化技術(shù)和安全戰(zhàn)略等八大領(lǐng)域“深耕細作”,讓糧食產(chǎn)業(yè)由政策支持、要素支撐轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。其中,良種創(chuàng)新是上游,要走培育新品種提高糧食單產(chǎn)的內(nèi)涵式發(fā)展道路。糧食收儲是中游,要讓綠色儲糧、智能儲糧為糧食安全“加密上鎖”。糧食加工是下游,要加快糧食產(chǎn)品的綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化、可溯源,生產(chǎn)出符合老百姓需求的精深加工產(chǎn)品。
生逢新時代,奮進正當(dāng)時,每一個人都是新時代的見證者、開創(chuàng)者、建設(shè)者。加快構(gòu)建更高層次、更有質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系,練就“為耕者謀利、為食者造福”的新本領(lǐng),才能書寫好中國糧食安全的新篇章,助力鄉(xiāng)村振興的藍圖成為現(xiàn)實。
(作者單位:國家糧食和物資儲備局)
《 人民日報 》( 2018年04月16日 05 版)

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