百色新聞網(wǎng)百色7月23日訊(通訊員?韋樂(lè))為充分引導(dǎo)旅游行業(yè)參與脫貧攻堅(jiān)工作,發(fā)揮旅游行業(yè)對(duì)脫貧攻堅(jiān)的重要作用,百色市旅游發(fā)展委員會(huì)立足職能,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),創(chuàng)新完善旅游行業(yè)扶貧參與機(jī)制,組織開(kāi)展旅游扶貧“十帶”行動(dòng)(即:“景區(qū)帶村”行動(dòng)、“旅行社帶客”行動(dòng)、“酒店帶業(yè)”行動(dòng)、“規(guī)劃帶開(kāi)發(fā)”行動(dòng)、“宣傳帶市場(chǎng)”行動(dòng)、“培訓(xùn)帶服務(wù)”行動(dòng)、“政策帶創(chuàng)業(yè)”行動(dòng)、“項(xiàng)目帶環(huán)境”行動(dòng)、“消費(fèi)帶農(nóng)產(chǎn)品”行動(dòng)、“示范點(diǎn)帶產(chǎn)業(yè)鏈”行動(dòng)),形成政府、部門(mén)、涉旅企業(yè)協(xié)同推進(jìn)的扶貧格局,有力的助推了旅游扶貧的質(zhì)量和成效。
“景區(qū)帶村”行動(dòng),實(shí)現(xiàn)景村共建共享。通過(guò)把景區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)與扶貧產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái),探索出景區(qū)惠農(nóng)利益分配機(jī)制,引導(dǎo)全市4a級(jí)景區(qū)輻射帶動(dòng)景區(qū)周邊村、貧困群眾參與到景區(qū)建設(shè)、管理、維護(hù)中來(lái),不僅能有效的增加村集體經(jīng)濟(jì)收入,而且提供清潔、安保等就業(yè)崗位增加貧困群眾收入。如凌云浩坤湖景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)工程中,旅游企業(yè)充分發(fā)揮主體作用,勇于擔(dān)當(dāng)扶貧責(zé)任,探索建立了資源租賃、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、景區(qū)收入分紅、資產(chǎn)入股、群眾參與景區(qū)就業(yè)等助農(nóng)增收模式,景區(qū)采取租賃群眾土地、林地等資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用;組建景區(qū)特色養(yǎng)殖合作社;分別將門(mén)票總收入的10%拿給群眾分紅,再拿2%平均分配給浩坤和弄福兩個(gè)村兩委作為村集體經(jīng)濟(jì)收入,1%平均分配給初化、陶化、彩架、坪山村作為村集體經(jīng)濟(jì)收入;直接吸納當(dāng)?shù)厝罕?5人就業(yè),優(yōu)先吸納當(dāng)?shù)刎毨罕?57人參與景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)務(wù)工;在景區(qū)內(nèi)劃定特定區(qū)域,由農(nóng)戶(hù)自主經(jīng)營(yíng)農(nóng)副土特產(chǎn)品和旅游商品增加收入等方式,讓群眾真正在家門(mén)口吃上“旅游飯”。
“旅行社帶客”行動(dòng),助推鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。鼓勵(lì)和引導(dǎo)旅行社、旅游公司結(jié)合全市78個(gè)旅游扶貧村的實(shí)際情況和自然資源優(yōu)勢(shì)以及交通可進(jìn)入性等因素,制定特色旅游扶貧精品線(xiàn)路,組織游客到鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))游覽參觀,實(shí)現(xiàn)向旅游扶貧村定向輸送客源的目標(biāo),進(jìn)一步帶動(dòng)貧困村農(nóng)家樂(lè)發(fā)展及擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)銷(xiāo)售渠道。截止2018年6月份,全市接待旅游總?cè)藬?shù)2047.66萬(wàn)人次,同比31.07%,旅游總消費(fèi)225.75億元人民幣,同比31.64%。其中:鄉(xiāng)村旅游人數(shù)568.15萬(wàn)人次,占比27.6%,鄉(xiāng)村旅游總消費(fèi)55.69萬(wàn)元,占比24.81%。
“酒店帶業(yè)”行動(dòng),增加崗位促農(nóng)增收。鼓勵(lì)酒店結(jié)合擁有的人才優(yōu)勢(shì),定期向貧困戶(hù)開(kāi)展旅游管理和服務(wù)人員、廚師等方面知識(shí)的培訓(xùn),并不斷挖掘適合貧困戶(hù)的工作崗位,盡可能最大化地為有勞動(dòng)能力的貧困人口提供就業(yè)崗位,增加貧困戶(hù)務(wù)工收入。在今年“5?19中國(guó)旅游日”當(dāng)天,市旅發(fā)委積極組織全市旅游行業(yè)共同參與開(kāi)展2018“5?19中國(guó)旅游日”百色主題宣傳暨旅游扶貧“十帶”行動(dòng)啟動(dòng)活動(dòng),共有39家旅游企業(yè)參加招聘活動(dòng),提供用工需求人數(shù)達(dá)560余名并有近兩百人達(dá)成就業(yè)意向。
“規(guī)劃帶開(kāi)發(fā)”行動(dòng),構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。圍繞全域旅游發(fā)展主基調(diào),發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)編制市、縣、村各層級(jí)旅游規(guī)劃,推動(dòng)旅游與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、城鎮(zhèn)化建設(shè)等融合發(fā)展,加大鄉(xiāng)村休閑生態(tài)旅游產(chǎn)品、長(zhǎng)壽養(yǎng)生旅游產(chǎn)品的打造,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。今年初,靖西市通過(guò)四年的不懈努力,在2018年初實(shí)現(xiàn)我市“創(chuàng)特”的零突破。同時(shí),樂(lè)業(yè)、凌云、田陽(yáng)等列入廣西特色旅游名縣創(chuàng)建縣;靖西市列入“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”首批創(chuàng)建名單;平果、凌云、德保、樂(lè)業(yè)、那坡等縣列入自治區(qū)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建縣,進(jìn)一步引領(lǐng)百色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“宣傳帶市場(chǎng)”行動(dòng),拓寬旅游扶貧客源市場(chǎng)。立足百色旅游資源所具有的豐富內(nèi)涵和突出特色,進(jìn)一步加強(qiáng)與傳統(tǒng)媒體及網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺(tái)合作,打造全覆蓋多層次的立體宣傳體系,不斷提升百色旅游品牌的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力,著力構(gòu)建滇黔桂旅游集散聯(lián)合體,實(shí)現(xiàn)周邊城市游客資源共享,信息互通,產(chǎn)品互利。按照國(guó)家旅游局和自治區(qū)旅游發(fā)展委的統(tǒng)一安排,積極參加國(guó)內(nèi)外、港澳臺(tái)地區(qū)重點(diǎn)旅游交易會(huì)、旅游博覽會(huì)、旅游推介會(huì)和旅游招商會(huì)活動(dòng)。已在深圳開(kāi)展粵桂扶貧協(xié)作河池百色市旅游優(yōu)惠政策發(fā)布會(huì)暨“壯族三月三.相約游廣西”巴馬長(zhǎng)壽養(yǎng)生國(guó)際旅游區(qū)宣傳推介活動(dòng)、“壯族三月三.相約游廣西”南京、上海推介會(huì)、美麗中國(guó)2018港澳地區(qū)專(zhuān)題推介會(huì)、臺(tái)北兩岸國(guó)際觀光博覽會(huì)等。同時(shí),先后在廣州、上海、南京、西安等重要客源城市舉辦百色旅游推介會(huì)、推廣活動(dòng),與廣西電視臺(tái)合作,開(kāi)展“芒果飄香?情系老區(qū)2018百色旅游深圳推介會(huì)暨深圳.百色芒果風(fēng)情游”宣傳活動(dòng),并在南寧機(jī)場(chǎng)、南寧東站、百色站及高速路投放宣傳廣告,積極擴(kuò)大百色旅游對(duì)外宣傳力度,提升知名度,有效拓展客源市場(chǎng)。
“培訓(xùn)帶服務(wù)”行動(dòng),提升綜合素質(zhì)促就業(yè)。采取行業(yè)部門(mén)、高校、旅游企業(yè)聯(lián)合培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等方式,對(duì)酒店人員、農(nóng)家樂(lè)、景區(qū)等旅游從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理、食宿服務(wù)、接待服務(wù)、傳統(tǒng)技藝、導(dǎo)游解說(shuō)、商品設(shè)計(jì)等方面的培訓(xùn),增強(qiáng)服務(wù)人員的服務(wù)技能和意識(shí),提高旅游經(jīng)營(yíng)管理水平,提升旅游從業(yè)人員綜合素質(zhì),推動(dòng)旅游業(yè)健康有序發(fā)展。今年上半年,百色市旅發(fā)委主辦了百色市旅游扶貧專(zhuān)題培訓(xùn)班、承辦自治區(qū)旅發(fā)委2018年第一期全區(qū)農(nóng)村黨員旅游扶貧與鄉(xiāng)村旅游服務(wù)技能專(zhuān)題培訓(xùn)班等,組織全市旅游企業(yè)管理人員、鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村“兩委”干部代表、合作社負(fù)責(zé)人、黨員鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員、致富帶頭人,有意愿從事鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)、服務(wù)的建檔立卡貧困戶(hù)共計(jì)210多人參加培訓(xùn),進(jìn)一步提升了學(xué)員綜合素質(zhì),提高致富帶富能力。通過(guò)旅游扶貧帶動(dòng)貧困群眾多渠道、全方面脫貧致富,為推進(jìn)農(nóng)村扶貧攻堅(jiān)打好基礎(chǔ),努力實(shí)現(xiàn)百色鄉(xiāng)村振興目標(biāo)。
“政策帶創(chuàng)業(yè)”行動(dòng),激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。積極宣傳和推動(dòng)落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)扶貧領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)惠政策,結(jié)合實(shí)際,制定具有可行性的以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)等優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)貧困戶(hù)通過(guò)開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)、發(fā)展規(guī)模特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)等方式創(chuàng)業(yè),逐步提高貧困戶(hù)脫貧致富能力,增加貧困群眾收入。今年以來(lái),市旅發(fā)委根據(jù)百色市政府《關(guān)于印發(fā)百色市加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》文件精神,按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)2017年獲評(píng)國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)的靖西市鵝泉旅游景區(qū)、西林縣宮保府景區(qū);獲評(píng)廣西五星級(jí)農(nóng)家樂(lè)的凌云浩坤三合鄉(xiāng)村旅游區(qū)獲評(píng)廣西五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū);獲評(píng)五星級(jí)農(nóng)家樂(lè)的樂(lè)業(yè)縣牛坪馨蘭園、凌云百花莊農(nóng)家樂(lè);獲評(píng)四星級(jí)農(nóng)家樂(lè)的靖西溢泉休閑山莊分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)共計(jì)24.6萬(wàn)元,有效的鼓勵(lì)了我市更多的旅游企業(yè)做強(qiáng)做大、打響品牌,切實(shí)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率。
“項(xiàng)目帶環(huán)境”行動(dòng),提升完善基礎(chǔ)設(shè)施。發(fā)揮重點(diǎn)旅游項(xiàng)目對(duì)提升城鎮(zhèn)功能、改變鄉(xiāng)村環(huán)境的作用,通過(guò)推動(dòng)一批帶動(dòng)面廣、影響力大的旅游項(xiàng)目落地,不斷完善和提升貧困村交通設(shè)施、旅游基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保設(shè)施等,切實(shí)助力貧困群眾脫貧致富。今年以來(lái),啟動(dòng)百色國(guó)際旅游集散中心項(xiàng)目、靖西市、凌云縣、樂(lè)業(yè)縣建設(shè)旅游集散中心、旅游咨詢(xún)服務(wù)中心等項(xiàng)目建設(shè),同時(shí),各縣(市、區(qū))開(kāi)展星級(jí)旅游飯店、星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、a級(jí)旅游廁所等建設(shè)工作,進(jìn)一步健全完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。截止2018年6月底,新建旅游廁所已完工7座,在建16座,項(xiàng)目前期7座,選址5座;改建旅游廁所已完工5座,在建6座,選址2座。按照國(guó)家a級(jí)旅游廁所評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),完成了全市105座旅游廁所質(zhì)量評(píng)定驗(yàn)收工作。
“消費(fèi)帶農(nóng)產(chǎn)品”行動(dòng),拓展農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。通過(guò)引導(dǎo)景區(qū)、酒店、鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)等涉旅企業(yè)定向收購(gòu)貧困戶(hù)制作的手工藝品、紀(jì)念品、民族服飾及種養(yǎng)的農(nóng)副土特產(chǎn)品,滿(mǎn)足游客需求和企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)需要大量食材,擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)路,以此充分調(diào)動(dòng)貧困群眾制作手工藝品、種養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品的積極性,增加貧困戶(hù)的收入。目前,全市擁有廣西五星鄉(xiāng)村旅游區(qū)1處、四星鄉(xiāng)村旅游區(qū)4處、三星鄉(xiāng)村旅游區(qū)7處;五星級(jí)農(nóng)家樂(lè)4家、四星級(jí)農(nóng)家樂(lè)11家、三星級(jí)農(nóng)家樂(lè)25家、二星級(jí)農(nóng)家樂(lè)2家;全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)1家、廣西休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)2家、全國(guó)特色景觀旅游名村1家、廣西特色旅游名村3家、廣西巴馬長(zhǎng)壽養(yǎng)生國(guó)際旅游區(qū)名村名屯2家、全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)3家、廣西農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)11家,有效的促進(jìn)餐飲業(yè)發(fā)展,助推芒果、獼猴桃、繡球、麼乜、麥稈花籃等農(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)售。同時(shí),加大鄉(xiāng)村旅游和特色旅游商品推介和宣傳工作,積極組織各縣貧困村到義烏、柳州等地進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游和特色旅游商品宣傳展示,不斷擴(kuò)大旅游業(yè)在新一輪脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的輻射帶動(dòng)作用。
“示范點(diǎn)帶產(chǎn)業(yè)鏈”行動(dòng),發(fā)揮示范帶動(dòng)引領(lǐng)作用。通過(guò)升級(jí)打造現(xiàn)有特色鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn)),建設(shè)一批特色旅游示范村屯,推動(dòng)貧困村、貧困戶(hù)因地制宜發(fā)展“一村一品”、“一家一藝”,形成以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面連線(xiàn)的發(fā)展格局,構(gòu)建一批“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”服務(wù)體系完備的鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)或旅游帶,形成一個(gè)集產(chǎn)、供、銷(xiāo)為一體化的旅游產(chǎn)業(yè)鏈。目前,我們探索建立了百色首家旅游專(zhuān)業(yè)合作社——那溫旅游專(zhuān)業(yè)合作社,采取“合作社+農(nóng)戶(hù)”模式運(yùn)作,以“集體土地入社、全民參與管理、共享分紅受益”方式經(jīng)營(yíng),利用冬閑田種植格桑花、油葵、菊花等打造那溫田園花海,帶動(dòng)起鄉(xiāng)村旅游發(fā)展;以靖西舊州四星鄉(xiāng)村旅游區(qū)為主要代表的“生態(tài)+文化”模式,有效的把鄉(xiāng)村生態(tài)資源和特色文化融入鄉(xiāng)村旅游,做好多元經(jīng)營(yíng)文章,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游拓展內(nèi)涵、彰顯特色、提升品質(zhì);以聚之樂(lè)休閑農(nóng)業(yè)景區(qū)為主要代表的“景區(qū)+農(nóng)家”模式,把景區(qū)景點(diǎn)作為依托,鼓勵(lì)周邊農(nóng)民包裝農(nóng)家庭院建筑,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),參與旅游接待服務(wù),形成景區(qū)與農(nóng)家互促共榮的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局;以右江區(qū)瀨浩紅谷慢生活休閑農(nóng)莊為代表的“農(nóng)莊+游購(gòu)”模式,積極培育鄉(xiāng)村休閑大農(nóng)莊,在休閑觀光旅游的同時(shí)積極發(fā)展旅游購(gòu)物平臺(tái),開(kāi)發(fā)旅游特色商品,打造集休閑、觀光、購(gòu)物等于一體的游購(gòu)式鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,促進(jìn)城鄉(xiāng)旅游互動(dòng),提高鄉(xiāng)村旅游發(fā)展效益。
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