長治市園林局2018年工作計劃
按照通知要求，現(xiàn)將長治市園林局2018年工作計劃報告如下：
一、明年工作思路
以黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指引，認(rèn)真貫徹落實市委、市政府的決策部署，堅持綠色可持續(xù)的發(fā)展理念，以我市城市園林綠化工作中存在的主要問題為突破口，精準(zhǔn)發(fā)力，計劃重點實施動物園建設(shè)項目、太行公園改造完善工程、英雄南路附屬綠化工程等公園游園建設(shè)、維修改造工程及道路附屬綠化工程、城市重要節(jié)點美化工程、裸地遮蓋及綠化恢復(fù)工程等，為提高國家園林城市水平，提升城市綠化的生態(tài)效益，改善主城區(qū)空氣質(zhì)量和市民居住環(huán)境再做新貢獻(xiàn)。
二、擬實施的重大項目
2018年擬實施的重大項目共三部分，分別是新建綠化項目、續(xù)建綠化項目、工程清欠與結(jié)算。預(yù)計總投資22456.93萬元，計劃分三年結(jié)清，其中2018年結(jié)算6685.62萬元。這些項目是：
（一）新建綠化項目。
包括公園建設(shè)、公園游園維修改造、城市重要節(jié)點美化、裸地遮蓋及綠化恢復(fù)工程（五道五治）、道路跟進(jìn)綠化5大項10小項內(nèi)容，合計投資9617.5萬元，2018年計劃投資1832.52萬元。具體如下：
1、公園建設(shè)
（1）動物園建設(shè)項目：建設(shè)規(guī)模960畝，其中一期規(guī)模598畝，一期投資估算約41000萬元，擬采用ppp模式實施。該項目目前已完成立項、環(huán)評、安評、水保等十八項前期工作，完成前期投資324萬元。現(xiàn)同步進(jìn)行方案初步設(shè)計及兩評一案工作，力爭于2018年開工建設(shè)、2019年施工完成。
（2）澤馨公園建設(shè)項目（公務(wù)員小區(qū)外圍空地）：總投資1194萬元，計劃2018年建成，2018年計劃投資720萬元。
（3）神農(nóng)公園建設(shè)項目：總投資7090萬元，計劃2018年完成前期手續(xù)辦理和準(zhǔn)備工作，2019年建成，2018年計劃投資200萬元。
2、公園游園維修改造
（1）太行公園改造完善工程：總投資185.45萬元，計劃2018年建成，2018年計劃投資148.36萬元。
（2）紅旗廣場維修改造工程：總投資30萬元，計劃2018年建成，2018年計劃投資24萬元。
（3）濱河游園噴灌維修改造工程：總投資18.4萬元，計劃2018年建成，2018年計劃投資14.72萬元。
（4）新民游園維修改造工程：總投資62.57萬元，計劃2018年建成，2018年計劃投資50萬元。
3、城市重要節(jié)點美化工程
擬對我市重要節(jié)點、出入口、道路沿線進(jìn)行升級改造，總投資450萬元，計劃2018年建成，2018年計劃投資315萬元。
4、裸地遮蓋及綠化恢復(fù)工程（五道五治）
總投資81.88萬元，計劃2018年完成，2018年計劃投資57.32萬元。
5、道路綠化跟進(jìn)工程
即英雄南路道路附屬綠化工程：總投資505.2萬元。已于2015年完成綠化工程招標(biāo)工作，因道路主體施工延后，順延至今。現(xiàn)道路主體正在施工過程中，綠化工程計劃2018年建成，2018年計劃投資303.12萬元。
需要說明的是，①動物園建設(shè)項目屬于ppp項目，由社會資本方投資建設(shè)，工程建設(shè)費未列入2018年政府投資計劃內(nèi)（前期費暫列在續(xù)建項目內(nèi)）；②不包括太行公園游泳池維修改造費用，該項目需先經(jīng)過危房評估，才能確定改造方式及價格。③按照市政府的要求，我局計劃在全國范圍內(nèi)選擇高水平的設(shè)計團(tuán)隊，對我市城市綠化進(jìn)行總體設(shè)計和提質(zhì)改造。目前已與杭州市城市規(guī)劃設(shè)計院達(dá)成口頭協(xié)議，自今年底開始，對澤馨公園、神農(nóng)公園、太行公園改造完善、城市重要節(jié)點美化四個項目進(jìn)行重新設(shè)計，以上項目總投資以最終設(shè)計方案為準(zhǔn)，目前所列的投資為現(xiàn)階段方案及估算投資。
（二）續(xù)建綠化項目。
包括4項內(nèi)容，合計投資2155.3萬元，2018年計劃投資1353.1萬元。其中：
1、太行公園改造項目：項目已竣工，總投資1864.73萬元，2017年已完成支付1277.51萬元，2018年計劃支付587.22萬元。
2、游園維修項目：項目已竣工，總投資192.58萬元，2017年已完成支付149萬元，2018年計劃支付43.58萬元。
3、太行公園游樂設(shè)施拆除后恢復(fù)項目：項目正在實施過程中，總投資41.5萬元，2017年已完成投資24萬元，2018年計劃投資13.3萬元。
4、動物園建設(shè)項目（前期費用）：正在實施過程中，總投資1831萬元，2017年已完成投資324萬元，2018年計劃投資709萬元。
需要說明的是：①續(xù)建工程中，太行公園改造項目、游園維修項目2個項目計劃于2018年結(jié)清，目前的計劃投資費用為預(yù)算評審費用減去已支付費用，實際的投資費用待財政決算審核后方可最終確定。②動物園前期費用是為保證項目有序推進(jìn)，政府暫代為墊付的前期費資金，待項目完成社會資本方采購后方可確定墊付資金的償還方式。
（三）工程清欠與結(jié)算。
對2011-2016年未結(jié)清的13項綠化建設(shè)工程結(jié)算部分工程款。該13項工程總投資28583.15萬元，到位資金17899.02萬元，到位資金比例62.6%。目前資金缺口約為10684.13萬元，其中2018年計劃結(jié)算3500萬元。
三、擬開展的重要工作
1、完成省定目標(biāo)任務(wù)
截至11月底，我市（含縣、區(qū)）共完成綠化投資3.0967億元，新增綠化面積224.71萬平方米，已按要求完成了2017年度的省定目標(biāo)任務(wù)的全部內(nèi)容（投資3億元，新增綠化面積200萬平方米）。在2018年，我局將持續(xù)發(fā)力，繼續(xù)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的完成省定目標(biāo)任務(wù)。
2、完成市委、市政府交辦的重點工作
繼續(xù)完成市委、市政府交辦的“五道五治”、大氣污染防治、精準(zhǔn)扶貧等工作任務(wù)。
3、持續(xù)推動精細(xì)化管護(hù)，繼續(xù)對新移交道路附屬綠化工程購買社會化管護(hù)服務(wù)
對建成區(qū)內(nèi)我局自管的綠地，要嚴(yán)格執(zhí)行《長治市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《長治市園林綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)程（試行）》等內(nèi)部管理辦法和技術(shù)規(guī)程，進(jìn)一步完善養(yǎng)護(hù)考核辦法，嚴(yán)格獎懲機制。針對綠地內(nèi)出現(xiàn)的裸地、揚塵等情況，要建立預(yù)防機制，盡早發(fā)現(xiàn)、及時處理，并根據(jù)裸地的不同性質(zhì)（季節(jié)性裸地或永久性裸地），采用不同的處理方式，做到預(yù)防、治理、保持三位一體。
同時，計劃對養(yǎng)護(hù)期滿的市區(qū)七條路、德化門西街、威遠(yuǎn)門路南延、威遠(yuǎn)門路、延安北路等道路附屬綠化工程的養(yǎng)護(hù)管理工作購買社會服務(wù)。
4、進(jìn)一步強化黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
以十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指引，開展黨內(nèi)政治生活，加強黨員日常教育監(jiān)督管理，增強黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。把落實“兩個責(zé)任”扛在肩上，把增強主體責(zé)任意識和監(jiān)督責(zé)任意識作為必修課，作為黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，把從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)與城市園林綠化工作同步考慮、同步部署、同步實施、同步建設(shè)。
5、繼續(xù)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作
繼續(xù)加強我局對接的壺關(guān)縣樹掌鎮(zhèn)神南、教掌兩個貧困村的精準(zhǔn)幫扶力度。其中：神南村已于今年整村脫貧，2018年要持續(xù)宣傳國家有關(guān)政策，及時掌握脫貧戶的基本情況，保證不返貧、不返困；教掌村目前已列入壺關(guān)縣深度貧困村，我局計劃明年進(jìn)一步加大幫扶力度，為該村貧困戶早日脫貧貢獻(xiàn)力量。
6、大力推動社會義務(wù)綠化
積極開展城市義務(wù)綠化活動，增強市民的綠化意識和生態(tài)意識，鼓勵市民積極開展對綠地進(jìn)行認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)活動，推行各種紀(jì)念林植樹活動。
四、擬推進(jìn)的重點改革
1、繼續(xù)推進(jìn)《長治市城市綠化條例》出臺
城市綠化條例是指導(dǎo)城市園林綠化工作的重要依據(jù)，目前我局已將《長治市城市綠化條例》的立法建議和《長治市城市綠化條例》初稿報送市政府，主要目的是為了改變目前《長治市城市綠線及綠地建設(shè)管理辦法》相對滯后的現(xiàn)狀、制定社會綠化監(jiān)督管理的操作細(xì)則和相應(yīng)責(zé)任、明確義務(wù)綠化的組織和實施、明確占用綠地的審批、鼓勵義務(wù)綠化、明確對毀綠損綠行為的處罰等。2018年將繼續(xù)向前推動該項工作。
2、提升綠地品質(zhì)，改善城市景觀質(zhì)量
豐富城市綠地的四季空間色彩，堅持綠化、彩化、美化共融共推，加大適生的宿根多年生和自衍花卉的應(yīng)用比率，以不同植物的季相變化構(gòu)筑豐富多彩的長治植物特色景觀效果，努力做到一路一品，一街一景，不斷增強園林綠化的藝術(shù)美感。
3、引進(jìn)海綿城市理念，推廣新材料、新技術(shù)的使用
積極推進(jìn)節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地型城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)，優(yōu)先使用鄉(xiāng)土植物，引入海綿城市“滲、滯、蓄、凈、用、排”的理念，在明年計劃實施的動物園建設(shè)項目、澤馨公園等新建項目中大力推進(jìn)下沉式綠地和透水、環(huán)保材料的應(yīng)用和中水、雨水?dāng)r蓄利用；并在濱河游園改造項目中升級噴灌系統(tǒng)，提高水資源利用率。
五、重點內(nèi)容摘編
2018年計劃實施的重大項目共十五項，分別是：動物園建設(shè)項目、澤馨公園建設(shè)項目、神農(nóng)公園建設(shè)項目、太行公園改造完善工程、紅旗廣場維修改造工程、濱河游園噴灌維修改造工程、新民游園維修改造工程、城市重要節(jié)點美化工程、裸地遮蓋及綠化恢復(fù)工程（五道五治）、英雄南路道路綠化跟進(jìn)工程、太行公園改造項目（續(xù)建）、游園維修項目（續(xù)建）、太行公園游樂設(shè)施拆除后恢復(fù)項目（續(xù)建）、動物園建設(shè)項目（前期費用）、工程清欠與結(jié)算。預(yù)計總投資22456.93萬元，計劃分三年結(jié)清，其中2018年結(jié)算6685.62萬元。
計劃開展的重要工作共六項，分別是：完成省定目標(biāo)任務(wù)、完成市委、市政府交辦重要工作任務(wù)、持續(xù)推動精細(xì)化管護(hù)，繼續(xù)對新移交道路附屬綠化工程購買社會化管護(hù)服務(wù)、進(jìn)一步強化黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、繼續(xù)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作、大力推動社會義務(wù)綠化。
計劃推進(jìn)的重點改革共三項，分別是：繼續(xù)推進(jìn)《長治市城市綠化條例》出臺、提升綠地品質(zhì)，改善城市景觀質(zhì)量、引進(jìn)海綿城市理念，推廣新材料、新技術(shù)的使用。
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