蕪湖法院開出我省法院系統(tǒng)對行政機(jī)關(guān)最大罰單拒不履行協(xié)助執(zhí)行義務(wù) 市場監(jiān)管局被罰80萬元
近日，我市南陵縣法院依法對拒不履行協(xié)助法院執(zhí)行義務(wù)的壽縣市場監(jiān)督管理局，作出罰款80萬元的處罰決定，這是迄今為止我省法院對拒不履行協(xié)助執(zhí)行義務(wù)的行政機(jī)關(guān)開出的最大罰單。
據(jù)悉，翟某因投資建設(shè)工程需要，向馬某借錢到期不還，馬某訴至南陵縣法院。判決生效后，翟某仍拒不還款，馬某申請強(qiáng)制執(zhí)行。案件進(jìn)入執(zhí)行程序后，馬某主動(dòng)聯(lián)系執(zhí)行法官，告知其在訴訟過程中先行申請保全了被執(zhí)行人翟某在某文化公司享有的股權(quán)。執(zhí)行法官收到這一線索后，立即通過全國企業(yè)公示信息系統(tǒng)查詢，發(fā)現(xiàn)翟某已無此項(xiàng)股權(quán)。
經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，南陵縣法院2017年8月8日凍結(jié)了翟某的股權(quán)（標(biāo)的額1700萬元），凍結(jié)期限為2017年8月8日至2020年8月7日，并向壽縣市場監(jiān)督管理局發(fā)出通知。然而，該局收到法院裁定書與協(xié)助通知書后，在未經(jīng)南陵縣法院許可的情況下，擅自解除凍結(jié)，并將翟某名下全部股權(quán)無償變更登記至第三方名下。盡管壽縣市場監(jiān)督管理局稱其是依據(jù)其他法院協(xié)助執(zhí)行通知書履行協(xié)助義務(wù)，并非擅自轉(zhuǎn)移，但其相關(guān)函件不能對抗人民法院已經(jīng)生效在先的財(cái)產(chǎn)保全裁定，亦不能成為不履行協(xié)助義務(wù)的免責(zé)條件。該局擅自解封轉(zhuǎn)移被申請人名下股權(quán)的行為導(dǎo)致1700萬余元案款無法執(zhí)行到位，違反民事訴訟法規(guī)定，嚴(yán)重?fù)p害了申請人的勝訴權(quán)益。
南陵縣法院依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十四條和一百一十五條的規(guī)定，依法對該局作出罰款80萬元的處罰決定，并責(zé)令其追回擅自處分的財(cái)產(chǎn)。經(jīng)蕪湖市中級人民法院復(fù)議，駁回了該局復(fù)議申請，維持原處罰決定。
□法律鏈接
根據(jù)民事訴訟法相關(guān)規(guī)定，有義務(wù)協(xié)助調(diào)查、執(zhí)行的單位，接到法院協(xié)助執(zhí)行通知書后，拒不協(xié)助查詢、扣押、凍結(jié)、劃撥、變價(jià)財(cái)產(chǎn)的，法院除責(zé)令其履行協(xié)助義務(wù)外，可以予以罰款。除了可以對單位罰款外，還可以對單位的主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人予以罰款；
對于仍不履行協(xié)助義務(wù)的，可以處以15天以下拘留，還可以向監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其主管機(jī)關(guān)提出紀(jì)律處分的司法建議。規(guī)定對個(gè)人的罰款金額為人民幣10萬元以下；對單位的罰款金額為人民幣5萬元以上100萬元以下。
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經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，南陵縣法院2017年8月8日凍結(jié)了翟某的股權(quán)（標(biāo)的額1700萬元），凍結(jié)期限為2017年8月8日至2020年8月7日，并向壽縣市場監(jiān)督管理局發(fā)出通知。然而，該局收到法院裁定書與協(xié)助通知書后，在未經(jīng)南陵縣法院許可的情況下，擅自解除凍結(jié)，并將翟某名下全部股權(quán)無償變更登記至第三方名下。盡管壽縣市場監(jiān)督管理局稱其是依據(jù)其他法院協(xié)助執(zhí)行通知書履行協(xié)助義務(wù)，并非擅自轉(zhuǎn)移，但其相關(guān)函件不能對抗人民法院已經(jīng)生效在先的財(cái)產(chǎn)保全裁定，亦不能成為不履行協(xié)助義務(wù)的免責(zé)條件。該局擅自解封轉(zhuǎn)移被申請人名下股權(quán)的行為導(dǎo)致1700萬余元案款無法執(zhí)行到位，違反民事訴訟法規(guī)定，嚴(yán)重?fù)p害了申請人的勝訴權(quán)益。
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