城市流浪狗何時不再流浪 “養犬條例”將追究棄養者
本報記者葉永春
狗是人的伙伴，看家護院，陪伴逗樂，不管是在田野鄉間還是在熱鬧街市，都有它們的身影。但狗也易傷人，為了對犬只加強管理，2007年開始施行的《蘇州市養犬管理條例》已對規范養犬作出明確要求。
如今，大家都知道養狗首先要為狗注射狂犬病疫苗，要給狗辦證，目前蘇州登記在冊的犬只已達10萬條。然而浪跡于城市小區、公園、街頭的流浪狗仍有不少：有人走著走著，冷不丁被咬一口;有人在去地下車庫停車時，突然冒出幾條狗幽幽地盯著;夜深了想睡覺，可窗外的狗群才開始“大合唱”……這些在城市流動的“狗患”，越來越受到人們關注，也是亟須解決的公共問題。
未經免疫，常見狗出其不意傷人
流浪狗傷人，往往出其不意，讓人來不及提防。姑蘇區彩香二村的陸女士被咬過一次后，嚇得不敢外出散步了。6月3日晚上9點許，她散完步回家，從33號居民樓旁經過時，迎面走來一條草狗。“事先沒有任何征兆，在距離七八米遠時，它突然朝我沖過來。”陸女士沒有一點防備，只感覺到右手食指上一陣疼痛，鮮血直流。她立即回家處理傷口，隨后拿了手機回到現場，想把這條狗的樣子拍下來，卻看到這條狗還想去咬一名路過的男子，被男子拿木棍趕跑了。事后，陸女士到社區打聽，才知道被這條狗咬的可不止她一個，而她至今不知道這條狗的主人是誰，或者有沒有主人。
在高新區馬浜花園小區，也有亂竄的流浪狗，它們身后可沒有“鏟屎官”，隨地制造污物，讓人無法忍受。“大白天也在小區里竄來竄去的，還經常跑到樓道里去大小便，氣味難聞。”小區業主張先生說。
在張涇二村，流浪狗白天“打架”晚上“吵架”，也讓業主們頭疼。有業主說，群狗“大合唱”晚上10點準時開始，“每隔1小時狗吠20分鐘”，此起彼伏，這種情況已連續一個月了。
在市立醫院東區，僅6月19日一天內，前來動物咬傷門診掛號的患者就有34人。門診值班醫生說，隨著氣溫上升，狗的脾氣變得暴躁，被咬傷的患者數量有所增加，近期平均每天接診40例左右，其中約四分之一與流浪狗有關。
值班醫生說，流浪狗未經免疫，理論上來說攜帶病毒的可能性更大。而病毒的傳播不僅僅是通過咬傷，狗的大小便、口水等也會攜帶病毒。“比如有孩子把吃的掉地上了，地上剛好有狗小便過，要是狗攜帶有病毒，孩子又把吃的撿起來放嘴里，就有可能會被感染。”
流浪狗的源頭說到底還是人的責任缺失
蘇州城里有多少流浪狗?難以有個確切的數字。但若不有效管控，其增長速度是驚人的。以小石城香樟園小區為例，業主胡先生記得，2014年前后，小區里有3條流浪狗，白天在垃圾桶里翻找吃的，晚上睡地下車庫，沒想到幾年下來，如今小區里的流浪狗增加到了十五六條，其中個頭大的接近大金毛，它們成群結隊在小區里游蕩，已經影響到業主的正常生活。“晚上到地下車庫停車，人從車上下來，面前突然出現五六條狗盯著你，你說嚇人不嚇人?”隨著天氣升溫，這些流浪狗開始出現攻擊行為。前不久，他們小區有一名大叔買菜回來，走在小區過道上，突然有兩條狗撲上去就咬，好在這位大叔沒有被咬破皮。
這些流浪狗的由來，說到底還是人的責任缺失。該小區業委會負責人周女士說，小區共2292戶，養狗的業主很多，有的業主搬了家，就把狗給遺棄了，這些遭到棄養的無主狗開始在小區里流浪，靠在垃圾桶找食生存，但也不排除會有一些業主去投食，流浪狗繁衍再繁衍，導致流浪狗成群，形成“狗患”。
流浪狗結群成患，小區業主對整治流浪狗的呼聲越來越大。周女士說，經過前期微信管家群初步統計，有95%的業主要求對小區里的流浪狗作處理。從今年4月開始，小區業委會聯合物業成立了一個8人小組，從下午5點開始到晚上10點，對小區流浪狗進行抓捕，但至今也只抓到2條。他們將抓到的狗移交給了公安機關。
“一是我們參與處置的人員畢竟不專業，狗又跑得比人快，抓捕難度大;二是有業主出面阻撓，要求我們把狗放了。”而對于這部分業主的愛心，大家是有不同看法的。“并不是要求整治流浪狗的業主就沒有愛心，整治不是要對狗造成傷害，而是希望能規范養狗，讓小區的環境好起來。”接下來，他們還將向主管部門反映，請執法人員幫忙清理流浪狗。
要管控更要強調責任，棄養虐待或將受罰
蘇州市公安局治安支隊副支隊長郭文華說，大家所說的流浪狗源自三個方面，一是養狗人棄養;二是流浪狗自身的繁殖;第三，一些散養狗，也常被人當成流浪狗。歷年來，這些犬只是公安部門的重點整治對象，在2017年的專項行動中，從蘇州全市捕捉的流浪犬、散養犬達11730條(其中400多條經主人補證后領回)。“接下來，針對城市流浪狗問題，各地犬管辦還將根據‘養犬條例’，一個片區一個片區清理，對于高發區域將開展有針對性的工作。”
而要減少流浪狗的數量，除了主管部門加強清理外，更要從源頭上來抓，對養狗人的棄養行為進行約束。郭文華說，前不久有關部門草擬的《蘇州市養犬管理條例(修訂草案)》中，也增加了這方面的條文，進一步明確養犬人不得棄養、虐待犬只，并增加了罰則，強調了養犬人的責任。
治理流浪狗問題，也需要全社會共同出力。即將修改的條例，還將明確社區、物業的責任和義務，通過社區以及物業來加大宣傳，配合做好犬只管理工作。記者了解到，針對流浪狗問題，上海就有社區引導小區愛心業主成立了自治小組，集資為小區流浪狗注射狂犬病疫苗并做絕育手術，這在一定程度上減少了流浪狗的數量以及流浪狗帶來的隱患。
“整治流浪狗，不僅要加強管控，從另一個層面上來說，還需更好地處理人和狗的關系，使之更加融洽。”郭文華認為，從這一層面來看，我們還有很大的探索空間，也需要全社會的共同努力。
我市舉辦2018年高校殘疾人畢業生專場招聘會
建昌縣委工作會議召開
萊西23個問題產權小區開始辦證 快看有沒有你家(圖)
三輪車變“五”輪 駕駛人被罰千元還吊銷駕駛證
景德鎮：道德模范事跡譜
城市流浪狗何時不再流浪 “養犬條例”將追究棄養者
今年湖南45萬余人報名高考 比去年增加4.1萬人
入選“2018年重慶市創新型企業100強” 將在智博會進行專區展示
開街以來的第一次提升改造 杭州大兜路變得更精致了
壓實主體責任 狠抓安全生產
慕新海前往眉山市經信委調研
黑河市公安局召開2018年第一次工作例會 副市長鄧福才同志主持會議并作講話
海邊街運動器材損壞!
長子縣召開土地衛片執法工作推進會
蓮花縣中醫藥事業穩步推進
青島市體育運動學校綜合訓練比賽館項目順利通過移交驗收
讓區培育新興服務業態三產將寫好"三篇文章"
李小璐風波后首現身接甜馨 全程玩手機露笑容
這些時令水果，擔保你吃過還想吃
市領導會見越南婦女代表團一行