堅定不移深化全面從嚴治黨
治國必先治黨，治黨務必從嚴。
回望2017年，堅持以政治建設為統領，加強紀律建設，進一步糾正“四風”，“打虎”“拍蠅”兩手抓……一個個關鍵詞躍入眼簾，見證了我市堅定不移深化全面從嚴治黨的鏗鏘步伐。
這一年，在省紀委和市委的堅強領導下，全市各級黨組織和紀檢監察機關以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以迎接和學習宣傳貫徹黨的十九大各項工作為主線，切實履行全面從嚴治黨的政治責任，堅定不移推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭，全市政治生態不斷優化，干事創業氛圍更加濃厚，為在新時代開創唐山發展新局面，加快實現“三個努力建成”和“兩個率先”目標要求提供了堅強保障。
堅持以政治建設為統領
黨的政治建設是黨的根本性建設，什么時候全黨講政治、黨內政治生活健康，我們黨就風清氣正、團結統一，充滿生機活力，黨的事業就蓬勃發展。
堅定不移深化從嚴治黨，必須把黨的政治建設擺在首位。
2017年，我市堅持以政治建設為統領，堅決維護黨中央權威和集中統一領導：
推動落實政治責任。牢牢牽住全面從嚴治黨主體責任這個“牛鼻子”，圍繞落實十八屆六中全會新要求，協助市委修訂完善主體責任清單;采取日常督、臺賬記、半年查、年終考、巡察再聚焦的辦法，加大督促檢查力度，發現和解決各類問題139個;強化壓力傳導，深入開展“一問責八清理”專項行動，構建起了明責、督責、問責的落實體系，引導各級黨組織不斷向核心看齊，始終保持全面從嚴治黨“永遠在路上”的韌勁和執著。
嚴肅黨內政治生活。圍繞落實新形勢下黨內政治生活若干準則和黨內監督條例，開展各類監督檢查42次，解決問題109個。聚焦黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，市縣兩級先后對156個單位開展巡察，有力提升了黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。進一步加大對中央和省、市重大決策部署執行情況的監督檢查力度，圍繞壓減產能、大氣污染治理、文明城創建等重點工作，查處落實不堅決、不到位等問題52個，確保了政令暢通。
凈化黨內政治生態。深入開展換屆紀律專項監督檢查，回復黨風廉政意見893人次，對政治上有問題的一票否決、廉潔上有硬傷的堅決排除，從源頭上優化從政環境。發展積極健康的黨內政治文化，緊密結合“兩學一做”教育常態化制度化，組織“圖說準則條例”專題教育，深入挖掘唐山抗震精神中蘊含的廉潔因子，充分運用《大釗講堂》《以案說廉》《三味真火》《紅色警戒線》等廉政宣傳平臺，引導廣大黨員干部增強政治意識、法紀意識、廉潔意識。立足履行黨章賦予的新職責，積極協助市委認真總結十八大以來我市全面從嚴治黨工作，深入分析研判政治生態狀況，為市委進一步把握形勢、精準決策，重整行裝再出發提供了重要參考。
把加強紀律建設作為治本之策
無紀律必松散，無規矩必混亂。
2017年，我市把加強紀律建設作為治本之策，構建全覆蓋、無死角的監督網絡，以嚴明的紀律管住大多數，真正使紀律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線。
——科學運用“四種形態”。深入開展線索大起底，推行信訪舉報“四個清單”“三級回訪”機制。在全省較早實現了第一種形態占比過半，全年占比達到62%，真正使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。其他三種形態比例分別為28%、6%和4%，充分體現了抓早抓小、治病救人的要求。
——著力提升監督實效。深入推進紀檢體制改革，在縣(市、區)紀委推行執紀監督部門專設，主動發現問題數量上升32%;實現市一級黨和國家機關派駐監督全覆蓋，結合駐在部門特點，建立監督制度217項;完善巡視巡察上下聯動機制，明確縣級巡察工作領導小組組長由同級黨委書記擔任。通過科學擺布執紀監督、派駐監督、巡察監督力量，形成了相互協調、互為補充的監督體系，讓各級黨組織和黨員干部感到監督無處不在，進一步減少了消極腐敗問題的發生。
——扎緊扎牢制度籬笆。按照學條例、查風險、明底線的要求，組織2.3萬名黨員干部量身制定了個性化紀律清單，推動黨規黨紀成為日常習慣和自覺遵循。加強反腐倡廉制度建設，強化前置審核和備案備查工作，制定出臺相關黨內規范性文件45個，實現制度與時俱進、有效銜接。
持之以恒正風肅紀
作風問題是腐敗的溫床，2017年我市深入抓好中央八項規定精神落實，繼續糾治“四風”頑瘴痼疾，堅持在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，對違反中央八項規定精神行為深挖細查、揪住不放、露頭就打，以黨風政風好轉帶動政治生態優化。
——提升發現問題能力。著力破解隱形“四風”發現難、查處難問題，創新監督手段，采取“縣區交叉互查、微信實時調度、市級交辦督辦”模式，引入第三方監督機構，實現“四風”監督全覆蓋、無死角。構建稅務、財政、審計、公安等“大數據”互通共享機制，發現問題線索占比78%，查實率達到66%。建立與工商聯、“企業服務110專線”互通機制，設立200個“四風”監測點和100名“四風”監督員，不斷延伸監督觸角，堅決防止不正之風反彈回潮。
——切實加大查糾力度。開展高頻次、常態化監督檢查，特別是緊盯春節、端午、中秋等重要時間節點，有針對性地提出紀律要求，集中發送提醒短信微信，并邀請媒體全程跟拍明察暗訪，面向社會公開曝光。對發現的問題從嚴從快處理，釋放越往后執紀越嚴的鮮明信號。
——積極構建長效機制。協助市委、市政府出臺《關于貫徹落實中央八項規定實施細則的實施辦法》，細化30條具體舉措，為全市黨員干部劃出“紅線”。認真分析“四風”問題新表現新變化，查找制度建設“短板”，督促職能部門對公務接待、公務用車、辦公用房、婚喪喜慶事宜等制度進行修訂完善，著力堵塞管理漏洞。
反腐敗壓倒性態勢進一步鞏固發展
這一年，我市重拳反腐、懲貪去惡的決心、力度,始終沒有改變。
全市紀檢監察隊伍冷靜清醒判斷形勢，著力提升紀律審查精準把握能力，“打虎”“拍蠅”兩手抓、兩手硬，堅決減存量，重點遏增量，有效強化了不敢腐的震懾。
——持續保持高壓態勢。堅持力度與安全、效率與質量并重，采取班子成員聯系督導、強化互查直查倒查、完善考核指標等措施，持續改進紀律審查工作。2017年，全市共立案審查、結案、黨政紀處分數量，分別同比增長6.8%、5.7%和8.2%。健全反腐敗協調機制，做好線索移送移交，加大追逃追贓力度。針對查處的重大典型案件，開展警示教育，進一步發揮了治本功能。
——堅決維護群眾利益。牢固樹立以人民為中心的理念，嚴肅認真對待群眾反映強烈的問題，深入開展基層“微腐敗”專項整治。綜合分析信訪舉報和紀律審查情況，針對精準扶貧、“村霸”、清潔型煤、人防工程、農業保險等問題和領域開展專項治理，讓群眾在全面從嚴治黨中有了更多獲得感。其中，清潔型煤領域專項治理作為全省4項創新性做法之一，在省紀委全會上印發推廣。
——狠抓案件質量提升。堅持把案件質量作為執紀審查的核心價值和生命線，認真落實《監督執紀工作規則》，全面推行執紀主體、處置程序、權力制衡、安全措施、糾偏機制“五規范”，在全省案件質量評比中，獲得市本級、縣級以及綜合排名三個第一。執紀審查違規問題“記錄、退回、通報、考評”糾偏機制和推動案件質量提升做法，被省紀委轉發全省學習。
對標新時代新要求打造反腐鐵軍
打鐵必須自身硬。紀檢監察隊伍是全面從嚴治黨的重要力量，只有全面加強自身建設，才能切實肩負起新時代賦予的歷史使命。
這一年，全市紀檢監察機關抓改革、促規范、強監督，著力提升紀檢監察隊伍的凝聚力、戰斗力、公信力，努力打造專業化、高素質的反腐鐵軍。
——推進監察體制改革。認真落實深化國家監察體制改革試點工作部署要求，堅持黨委負主責、紀委負專責，切實抓好方案制定、人員轉隸、機構編制劃轉等各項工作。制定市縣兩級改革試點工作臺賬，繪制“施工圖”，確保市縣兩級監察體制改革、縣級監委和縣級黨委巡察機構建設同步推進。
——切實加強規范管理。制定《規范化管理執行體系(試行)》包括執紀監督、執紀審查等8個方面的118項工作標準機制制度，以及103個工作流程圖，實現了職責清晰、程序固化、標準統一。加大教育培訓力度，組織紀檢監察干部參加市以上業務培訓665人次，實現了縣級紀委和派駐(出)機構領導班子培訓全覆蓋。強化激勵引導，建立干部業績檔案，完善干部選拔機制，推動“二十字”好干部標準落實落細。
——著力強化內部監督。開展常態化批評與自我批評，營造清清爽爽的同志關系。在各審查組、巡察組設立臨時黨支部，堅決防止出現黨員“脫管”現象。堅持不遮丑、不護短，以“刀刃向內”的精神，嚴肅查處紀檢監察干部違紀問題。
………
新時代，新使命。
黨的十九大為新時代堅定不移深化全面從嚴治黨吹響了沖鋒號，在唐山加快實現“三個努力建成”和“兩個率先”目標要求的新征程上，全市紀檢監察機關將堅定不移深化全面從嚴治黨，以管黨治黨的新成效為書寫新時代新唐山的新輝煌提供堅強保證!
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