泰政字〔2018〕65號泰安市人民政府關于公布一批下放（委托）市級行政權力事項的通知
各縣、市、區人民政府，市政府各部門、直屬單位，省屬以上駐泰各單位：
為全面貫徹落實黨的十九大精神，進一步深化“放管服”改革，激發經濟社會發展活力，更好營造國際化、法治化、便利化的營商環境，根據《泰安市關于下放（委托）行政權力工作的實施意見》（泰政字〔2018〕58號）文件精神，經市委、市政府研究，決定向各縣（市、區）下放市級行政權力4120項、向泰安高新區、泰山景區2個功能區委托市級行政權力3676項（清單附后）。為確保下放（委托）事項落實到位，權力運行規范高效，加強事中事后監管體系建設，現就有關事項通知如下：
一、做好下放（委托）事項的銜接工作
市直各部門（單位）對法律法規明確由市級實施的，以及涉及跨區域、公共安全等重大事項的，繼續保留市級管理權限。對下放（委托）的行政權力事項不得選擇性地下放審批辦事環節，不得隨意縮小下放行政權力事項的范圍、區域、類別，嚴禁出現明放暗不放、虛放實不放等行為。要主動理順下放（委托）關系，積極協調解決工作中遇到的問題，指導各縣（市、區）和功能區規范行使相關行政權力。
各縣（市、區）和功能區要主動與市直各部門（單位）對接，進一步優化辦事流程，簡化辦事環節，壓縮辦事時限，提高行政效率，確保下放（委托）事項接得住、用得好、管到位。
二、加強對下放（委托）事項的監管
市直各部門（單位）對下放（委托）的市級行政權力事項要及時、逐項制定后續監管措施，落實監管責任，加強監管，防止下放（委托）的市級行政權力出現管轄真空、監管真空的情況。加強對事項實施過程中的監督管理，及時糾正權力運行中不合理、不規范等問題。涉及綜合行政執法體制改革的部門要加強對相關事項的事中事后監管，執法機構要進一步完善相關配套工作制度。
三、加強下放（委托）事項的管理
下放（委托）市級行政權力事項清單公布后，遇法律法規立改廢釋或國務院、省政府取消下放等涉及行政權力事項變動，各縣（市、區）及功能區要及時根據變動情況調整權力事項目錄，開展行政執法過程中的重大問題要及時向市政府報告。
各縣（市、區）及功能區每半年向市政府報告下放（委托）事項運轉情況，每兩年進行一次下放（委托）事項運行情況評估，并根據評估情況進行相應調整。
四、其他要求
下放（委托）市級行政權力事項自2018年10月8日起由各縣（市、區）及功能區實施。市直各部門（單位）要與功能區簽訂委托書，委托各功能區行使。本通知下發后一個月內，市直各部門（單位）與各縣（市、區）、功能區按規定程序完成行政權力下放（委托）以及相關檔案資料的移交工作。對于涉及下放（委托）事項已受理（立案）的，由原辦理部門（單位）辦理完成后再予以移交。
各縣（市、區）政府、功能區以及市政府部門（單位）銜接落實情況要于2018年9月17日前報送市政府審改辦。
附件：1.對縣（市、區）下放市級行政權力事項目錄
2.對功能區委托市級行政權力事項目錄
泰安市人民政府
2018年9月6日
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一、做好下放（委托）事項的銜接工作
市直各部門（單位）對法律法規明確由市級實施的，以及涉及跨區域、公共安全等重大事項的，繼續保留市級管理權限。對下放（委托）的行政權力事項不得選擇性地下放審批辦事環節，不得隨意縮小下放行政權力事項的范圍、區域、類別，嚴禁出現明放暗不放、虛放實不放等行為。要主動理順下放（委托）關系，積極協調解決工作中遇到的問題，指導各縣（市、區）和功能區規范行使相關行政權力。
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二、加強對下放（委托）事項的監管
市直各部門（單位）對下放（委托）的市級行政權力事項要及時、逐項制定后續監管措施，落實監管責任，加強監管，防止下放（委托）的市級行政權力出現管轄真空、監管真空的情況。加強對事項實施過程中的監督管理，及時糾正權力運行中不合理、不規范等問題。涉及綜合行政執法體制改革的部門要加強對相關事項的事中事后監管，執法機構要進一步完善相關配套工作制度。
三、加強下放（委托）事項的管理
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附件：1.對縣（市、區）下放市級行政權力事項目錄
2.對功能區委托市級行政權力事項目錄
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