港北區(qū)：脫貧攻堅有“三度”
近日，貴港市港北區(qū)奇石鄉(xiāng)桂中村駐村第一書記韋善教忙個不停，他挨家挨戶動員貧困戶籌資進行危房改造，想點子幫貧困戶脫貧摘帽。7月5日，他來到貧困戶廖財茂家了解情況。廖財茂說：“現(xiàn)在養(yǎng)了300只雞，還種花生、水稻各兩畝，今年脫貧不成問題。”
港北區(qū)慶豐鎮(zhèn)萬新村貧困戶莫壽陳流轉(zhuǎn)土地種了13畝優(yōu)質(zhì)富硒稻，眼下正是水稻成熟期。他說：“今年早稻畝產(chǎn)500公斤左右，按目前市價，每畝有700元收入，孩子的學費有著落了。”
6月22日，港北區(qū)農(nóng)業(yè)部門在中里鄉(xiāng)開展農(nóng)民實用技術(shù)培訓，為100多名貧困戶傳授百香果種植知識，幫助他們發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
港北區(qū)把打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)作為頭等大事和第一民生工程，聚焦精準幫扶、產(chǎn)業(yè)扶貧、發(fā)展村集體經(jīng)濟等“硬骨頭”，多管齊下打好扶貧“組合拳”，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)邁出堅實步伐。
a 信息+平臺 扶貧有精度
“用手機或電腦錄入脫貧攻堅輔助系統(tǒng)，村里‘十有一低于’數(shù)據(jù)、貧困戶‘八有一超’數(shù)據(jù)一目了然，通過手機app還可以隨時隨地查詢、錄入、修改貧困戶資料，方便又快捷。”7月6日，港北區(qū)武樂鎮(zhèn)東南村第一書記盧業(yè)章說，自從駐村以來，他每次入戶走訪，都會打開脫貧攻堅輔助系統(tǒng)掃貧困戶二維碼，記錄并拍下照片，如實反映走訪的情況以及貧困戶遇到的問題和需求，擺脫了紙質(zhì)筆記本記錄的原始方式。“這樣一來，貧困情況看得見、摸得著，為制定下一步幫扶措施提供依據(jù)。”
這樣便捷的工作方式，得益于“港北區(qū)脫貧攻堅輔助系統(tǒng)”。為解決精準幫扶難題，該區(qū)聯(lián)合梧州學院共同研發(fā)脫貧攻堅輔助平臺，利用移動互聯(lián)網(wǎng)、二維碼、衛(wèi)星定位等信息技術(shù)，將幫扶對象、幫扶者、扶貧項目（資金）、扶貧事務等信息整合起來，將扶貧大數(shù)據(jù)、資金、項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村扶貧脫貧落實以及社會扶貧對接等“五個平臺”融合其中，實行平臺間無縫對接，推動基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源更精準、扶貧政策和扶貧資源投向更精準、扶貧管理更精準，實現(xiàn)了精準幫扶、精準管理和精準考核，打造“精準扶貧”大格局。
港北區(qū)扶貧辦負責人介紹，該系統(tǒng)不僅可以實時查看貧困人口總戶數(shù)、總?cè)藬?shù)，還可直接查看貧困戶的詳細信息，實時監(jiān)測貧困戶幫扶進程。“城區(qū)5848戶貧困戶的‘八有一超’完成率、‘收支數(shù)據(jù)’等信息都是實時錄入、實時顯示，我們?nèi)我膺x擇一個貧困戶，點擊其姓名，就可以直接查看。”
該系統(tǒng)還可對駐村工作隊員（幫扶人）掃碼考勤。通過手機app掃描貧困戶（村）對應的二維碼，利用衛(wèi)星定位系統(tǒng)實現(xiàn)對駐村工作隊員（幫扶人）到村入戶的考勤。港北區(qū)委組織部負責人表示，app的使用，使幫扶工作落到實處，駐村工作隊員（幫扶人）到哪里走訪，都能實時監(jiān)測，解決了因工作地點、工作時間分散難以考勤管理的問題。
港北區(qū)還以此平臺為依托，創(chuàng)建“扶貧一張圖”系統(tǒng)，即扶貧電子沙盤，以視頻、圖片、圖表、文字等形式對扶貧數(shù)據(jù)進行可視化處理，能方便快速、直觀、清晰地了解扶貧工作推進進度及幫扶成效。打開該系統(tǒng)，扶貧地圖立即躍出界面，點擊進入系統(tǒng)的模塊，全城區(qū)概況、貧困村情況、基礎(chǔ)設施、特色產(chǎn)業(yè)、易地移民搬遷、貧困戶收支、收入來源、“八有一超”完成進度等一覽無余。
港北區(qū)充分利用大數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢，創(chuàng)新“信息+扶貧”方式，實現(xiàn)了精準扶貧的高效化和智能化，為脫貧攻堅找到了新動力
b 產(chǎn)業(yè)+務工 發(fā)展有深度
當下正是馬蹄筍豐收的季節(jié)，在位于港北區(qū)武樂鎮(zhèn)吉斗村的廣西閩桂生態(tài)農(nóng)業(yè)科技公司生態(tài)農(nóng)業(yè)種植基地，基地負責人李貴如正與村民一起挖筍：輕輕用鋤頭將土刨開，一根根嫩筍便露出來。李貴如說，今年馬蹄筍畝產(chǎn)約1250公斤，每公斤20元，畝產(chǎn)值2.5萬元。“每天聘請30人，其中貧困人口11人，日工資70元。我們還成立貧困戶產(chǎn)業(yè)園，貧困戶獲得股權(quán)純利潤的50%，即使沒有收成，基地也給他們股權(quán)8%的保底分紅。”
吉斗村是“十三五”時期貧困村，有貧困人口68戶282人。近年來，該村因地制宜發(fā)展4個種養(yǎng)項目，貧困群眾獲得“租地收入、務工收入、股金分紅”多重收入。該村還積極探索“村民合作社+專業(yè)合作社”模式，以村集體產(chǎn)業(yè)扶持資金210萬元入股合作社，村里每年獲得16.8萬元收益。2016年，該村成功脫貧摘帽，減少貧困人口28戶122人。
這是港北區(qū)夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，增強造血功能的縮影。港北區(qū)在龍頭企業(yè)帶動扶貧、“以獎代補”扶貧、探索資產(chǎn)收益扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧保障等方面下足功夫。強化扶貧措施，創(chuàng)新體制機制，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)打造產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地，夯實產(chǎn)業(yè)扶貧基礎(chǔ)，推動“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”，破解貧困戶增收瓶頸，增強“造血”功能。同時，注重加強扶貧車間建設，大力發(fā)展“長線+短線”產(chǎn)業(yè)組合、鄉(xiāng)村旅游、訂單農(nóng)業(yè)，確保增收致富有可持續(xù)的“源頭活水”。港北區(qū)農(nóng)業(yè)局負責人說，該區(qū)目前所有行政村都成立了村民合作社，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均打造兩個以上產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地，共有45個產(chǎn)業(yè)扶貧基地，其中有28個貧困村建立了扶貧產(chǎn)業(yè)基地。“我們還創(chuàng)建就業(yè)扶貧車間6個，吸納貧困勞動力就業(yè)200多人，有效促進了建檔立卡貧困家庭勞動力就近就地就業(yè)。”
該區(qū)還按照“一村一策”思路，以村民合作社為發(fā)展平臺，推行“村黨支部+村民合作社+專業(yè)合作社+貧困戶”模式，多元化發(fā)展土地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務、物業(yè)租賃、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，著力破解村集體增收難題，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。截至5月底，該區(qū)102個行政村有集體經(jīng)濟收入的村有42個，其中貧困村21個。
c 扶志+扶智 脫貧有溫度
“去年我家人均收入超萬元，成功脫貧，今年子女也有工作了，生活越來越好。”6月26日，港北區(qū)大圩鎮(zhèn)石古村紅衛(wèi)屯村民楊福堂說，今年家里種植8畝水稻、養(yǎng)6頭肉豬，有技術(shù)有產(chǎn)業(yè)，致富更有奔頭。
窮帽是是如何甩掉的？楊福堂說，有雨露計劃補助、低保、水庫移民、產(chǎn)業(yè)扶持等扶貧政策支持，再加上種水稻、養(yǎng)豬養(yǎng)鴨，還兼職做村級保潔員，家庭收入成倍增加。
像楊福堂這樣靠勤勞雙手脫貧致富的貧困戶，港北區(qū)還有很多。武樂鎮(zhèn)東南村村民蒙建良，曾是因?qū)W致貧的貧困戶。去年夏天，在村委班子和駐村扶貧工作隊員的鼓勵下加入了合作社，種植兩畝百香果。半年后，增加收入5000多元，加上閑時就近打零工，光榮摘掉了貧困帽。
貧困戶舊觀念的轉(zhuǎn)變源自港北區(qū)注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，抓實抓細精神扶貧，激發(fā)貧困群眾脫貧內(nèi)生動力。
港北區(qū)創(chuàng)新扶貧政策宣傳方式，在網(wǎng)上開設“扶貧政策微講堂”，第一書記、駐村工作隊、幫扶聯(lián)系人等黨員干部以“一對一”“面對面”的“微課堂”方式講深講透脫貧攻堅政策，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道利用村屯空白墻體、公共服務中心、農(nóng)家書屋等載體，大力宣傳扶貧政策，為貧困戶脫貧致富鼓干勁，打通脫貧攻堅政策落地“最后一公里”。
為促進貧困人口就業(yè)，港北區(qū)積極開展貧困人口實用技能培訓，讓貧困人員學技術(shù)；出臺轉(zhuǎn)移就業(yè)交通補助，整合1000個崗位，對連續(xù)穩(wěn)定就業(yè)8個月以上的建檔立卡貧困戶勞動力，每年每人給予1000元的交通補助。現(xiàn)已審核發(fā)放交通補助49萬元，惠及貧困勞動力490人，并幫扶貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)202人。
港北區(qū)還大力培育、弘揚鄉(xiāng)賢文化，發(fā)揮鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用，提升貧困群眾的“智”與“志”，讓貧困群眾既富“口袋”又富“腦袋”。目前，已成立“中里鄉(xiāng)黨委+東方尚賢”等鄉(xiāng)賢會10個，成員約100多人。中里鄉(xiāng)村民韋軍民創(chuàng)業(yè)成功后返回老家創(chuàng)業(yè)，成立廣西東方尚賢文化有限公司，為400多戶貧困戶培訓宮燈編織技術(shù)，培養(yǎng)了一大批鄉(xiāng)土技術(shù)人才，帶動貧困戶致富增收，走出了一條“公司+基地+農(nóng)戶”的扶貧產(chǎn)業(yè)路子。
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