昆明特困人員救助供養將實現城鄉統籌
日前，市委副書記、市長王喜良主持召開市政府常務會，審議并原則通過了《關于進一步健全特困人員救助供養制度的實施意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》提出實現城鄉統籌，并鼓勵社會參與，確保城鄉特困人員都能獲得救助供養服務。
會議認為，特困人員是困難群眾中最困難、最脆弱的群體，特困人員救助供養制度是我國社會救助制度中最基礎、最根本的一項制度。《意見》明確，健全城鄉特困人員救助供養工作管理體制，實現城鄉統籌，在政策目標、資金籌集、對象范圍、供養標準、經辦服務等方面實現城鄉一體化，確保城鄉特困人員都能獲得救助供養服務。同時，鼓勵、引導、支持社會力量通過承接政府購買服務、慈善捐贈以及提供志愿服務等方式，為特困人員提供服務和幫扶。對條件成熟的特困人員供養服務機構，可豐富公建民營的供養方式。
在加強資金保障方面，明確供養標準不得低于當地城市最低生活保障標準，集中供養的特困人員基本生活標準應在當地城市最低生活保障標準的基礎上提高20%以上；供養服務機構運轉費用、特困人員救助供養資金、機構服務人員薪酬待遇所需資金將列入同級財政預算；生活補貼和護理補貼由供養服務機構統一用于提高供養對象生活水平和照料護理開支；分散供養的，生活補貼通過社會化直接發放到供養對象，護理補貼由鄉鎮人民政府（街道辦事處）按照委托照料服務協議，用于支付服務費用；機構運轉補貼標準為每集中供養1名特困人員每年補貼720元；市級福利機構按原資金補助渠道執行。特困人員供養服務機構服務人員原則上按照工作服務人員與特困供養人員數量1∶10配備。聘用的服務人員薪酬待遇標準，扣除單位代繳的社會保險金外，應按照不低于當地最低工資標準的150%給予保障，并實行年度動態調整。
《意見》發布執行后，2008年11月27日市政府發布的《昆明市農村五保供養工作實施辦法》廢止。
會議還研究了其他議題。（昆明日報 首席記者杜托）
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