及時有效防范和化解風險——“貫徹十九大精神 在做實上下功夫”述評之四
“突出抓重點、補短板、強弱項，特別是要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰，使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗。”
及時有效防范和化解風險，是十九大提出的“三大攻堅戰”之一，其重要性不言而喻，對宜昌的針對性也很強。
當前，宜昌正處在推進綠色發展、促進轉型跨越、決勝全面小康的攻堅期，改革發展穩定任務特別繁重，各種風險交織。如果不及時有效防范和化解，就會“穿膿包”、出禍事、礙穩定、誤發展。當陽去年“8 .11”重大事故鏡鑒不遠，最近北京大興火災、寧波江北爆炸再鳴警鐘。
因此，市委明確提出，當前，要繼續聚焦政治安全、意識形態安全、經濟安全、金融安全、社會安全、公共安全、網絡安全、生態安全等八大安全，依法依規、及時有效防范和化解風險，打好防范和化解風險攻堅戰。
既是攻堅，就不是用一般力、使一般勁、花平常功就能做好的。“我們黨既要政治過硬，也要本領高強。”十九大報告中，“本領高強”明確包括“增強駕馭風險本領”。這項本領表現在：健全各方面風險防控機制，善于處理各種復雜矛盾，勇于戰勝前進道路上的各種艱難險阻，牢牢把握工作主動權。
及時有效防范和化解風險，須擔當在前、啃硬骨頭。
以金融為例，近年來，受經濟大環境及特殊因素影響，宜昌市金融環境承載重壓，風險系數不斷加大。為此，市委明確指出，要堅決守住不發生系統性金融風險與區域性金融風險的底線。
市委有態度，政府有擔當，部門有配合，企業有行動，銀行有動作……在市委、市政府大力支持下，面對金融風險，各方相向而行，形成了防范和化解金融風險的強大合力。宜昌眾多銀行業金融機構堅持市場化原則化解不良貸款，與政府部門、企業主體積極聯動、密切合作，五年累計化解不良貸款達到199億元，有效扭轉了金融環境惡化勢頭，宜昌不良貸款在全省率先實現雙降，金融生態環境進入全省最優陣列。
及時有效防范和化解風險，須應急謀遠、科學應對。
防范自然災害風險是我們面對的課題之一。今年秋汛來勢洶洶！十一假期，連續降雨致使我市汛情告急。汛情就是命令，全市多地多部門按照預案，放棄休假，緊急趕赴防汛救災一線，堅守崗位，科學應對，確保了群眾生命財產安全。
除了自然災害風險，宜昌還要面對各種社會安全、公共安全等多領域的風險。因此，要加強對各種風險源的調查研判，提高動態監測、實時預警能力，推進風險防控工作科學化、精細化，對各種可能的風險及其原因都要心中有數、對癥下藥、綜合施策，出手及時有力，力爭把風險化解在源頭。
及時有效防范和化解風險，須雷厲風行、落地落實。
生態安全是紅線。十九大報告指出，要加大生態系統保護力度，實施重要生態系統保護和修復重大工程，優化生態安全屏障體系，構建生態廊道和生物多樣性保護網絡，提升生態系統質量和穩定性。
在抓好生態安全工作上，宜昌迅速行動，一大批生態守護和生態修復的新探索陸續開展：組建湖北省首個流域水資源綜合執法局，實現跨區域、跨部門水資源保護綜合執法；以人大立法形式對公共綠地、山體和水域進行永久性保護。全面禁止江、河、湖、庫水面網箱養殖，恢復水系生態健康；市縣鄉村四級河湖長制全面推開；長江岸線生態復綠工作加快進行；化工產業專項整治與轉型升級三年行動強力推進……如今，綠色發展方式和生活方式成為共識，市民幸福感得到提高。
三分部署，七分落實，抓好落實必須要有強大的執行力，把防范和化解風險的措施迅速落地落實，用強大的執行力換來實實在在的成效。
及時有效防范和化解風險，須壓實責任、鐵面執紀。
當前，安全生產風險無處不在，稍有疏忽就會釀成事故。今年來我市連續發生的幾起安全生產事故就是帶血的教訓。要按市委要求，以新發展理念為引領，堅決把保護好人民群眾生命財產安全放在第一位，時刻繃緊安全生產這根弦。必須堅決落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，強化部門監管責任，以鐵的手腕、鐵的面孔、鐵的標準、鐵的紀律抓好安全生產工作。
“千丈之堤，以螻蟻之穴潰；百尺之室，以突隙之煙焚。”任何風險的產生都有其原因，不同領域的風險也具有不同的特點和發生發展規律。各地各部門只有對風險心存戒懼，主動找準癥結防范化解，積極主動推進相關領域改革，讓重大風險通過改革發展得以化解，人民群眾良好生產生活環境才能保持，宜昌經濟社會發展和生態環境保護才能協同共進。（記者 李鵬飛）
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