新修訂的《四川省老年人權益保障條例》10月1日起施行


制圖楊仕成
  老年人錯峰旅游免收門票,就診看病享受優先服務,父母住院子女可請護理假……7月26日上午,四川省十三屆人大常委會第五次會議第二次全體會議表決通過了《四川省老年人權益保障條例(修訂)》(以下簡稱條例)。新修訂的條例將于2018年10月1日起實施。
  再過60多天,老年人就可以享受這一大波“福利”了。
  1 護理假
  家中老人生病住院
  子女可享帶薪護理假
  新修訂的條例規定:老年人患病住院期間不能自理的,其子女所在用人單位應當給予獨生子女每年累計不超過十五日的護理照料時間,給予非獨生子女每年累計不超過七日的護理照料時間。
  新條例同時規定,用人單位應當依法通過集體協商或者制定規章制度等形式確定護理照料時間。護理照料期間工資福利待遇不變。
  “很人性化的規定。”四川省社科院副研究員劉金華說,老年人患病期間對子女會更加依賴,親子間的良好互動和陪伴對老年人的身心恢復也很有幫助。她表示,這樣的規定考慮到了老年人以及兒女雙方的需要。
  記者了解到,今年1月,全國老齡辦發布消息稱,到2017年底,全國已有8個省份通過地方立法建立了獨生子女家庭老年人護理假制度。如今,四川也邁出了這一步。
  此外,為了更好促進親子間的互動,條例還特別鼓勵家庭成員與老年人共同生活或者就近居住。其中明確要求:八十周歲以上老年人可以無條件隨子女遷移戶口,六十周歲以上孤寡老年人投靠愿意贍養的近親屬的,可以自愿隨近親屬遷移戶口。
  2 強扶助
  特殊家庭老年人
  優先安排入住養老機構
  新條例加大了對獨生子女傷殘、死亡的計劃生育特殊家庭老年人的關愛扶助,明確要建立和完善計劃生育家庭老年人扶助制度。縣級以上地方人民政府應當對符合條件的計劃生育特殊家庭老年人發放特別扶助金,并由省人民政府根據經濟社會發展水平實行動態調整。
  縣級以上地方人民政府應當建立和完善計劃生育特殊家庭老年人住院護理補貼保險制度。
  新條例同時規定,縣級以上地方人民政府應當建立和完善計劃生育特殊家庭老年人居家養老服務支持制度,根據老年人意愿,縣級人民政府民政部門優先安排入住養老機構。
  3 免門票
  錯峰旅游免收門票
  年齡由70歲放低到65歲
  記者梳理發現,條例對老年人的社會優待方面可謂是重點“升級”。
  條例規定,鼓勵對非高峰時段乘坐城市公共交通工具的老年人實行免票,對落實老年人乘坐公共交通工具免票的企業應當給予相應經濟補償。
  車站、機場和港口碼頭應當為老年人設置購票優先窗口、專用等候區以及通行綠色通道。
  實行政府定價和政府指導價的旅游景區,對年滿六十五周歲老年人免收門票;對不滿六十五周歲老年人,在非國家法定節假日免收門票,在國家法定節假日實行門票半價優惠或者免收門票。老年人憑身份證或者老年人優待證等有效證件享受相應優惠。
  同時,鼓勵景區內的觀光車、纜車等代步工具對老年人給予優惠。景區應當為老年人設置購票優先窗口、專用等候區以及通行綠色通道。
  “這樣的修改更科學。”劉金華指出,尤其是將“免門票”的年齡門檻由70歲放低到65歲,擴大了老年人的受益面,能夠讓更多處于老年黃金期的退休人員真切享受到福利。
  4 辦事易
  看病可走綠色通道
  辦身份證可享上門服務
  根據新修改的條例,四川的老人們也將在醫院掛號就診、社區事務辦理方面享受到更大的優待。
  條例規定,醫療機構應當采取開設優先窗口或者綠色通道、提供導醫咨詢等方式,為老年人掛號、就診、取藥、結算、轉診、綜合診療等提供方便和優先服務。鼓勵各地醫療機構減免老年人一般診療費和院內會診費。鼓勵醫療機構和醫務工作者為老年人提供義診服務。
  地方各級人民政府和有關部門所屬服務窗口、社區事務受理服務窗口應當為老年人辦理相關事項提供咨詢引導、操作指導、優先辦理、上門服務等優待服務。
  另外,“公安機關為老年人辦理居民身份證等服務時,應當為行動不便的老年人提供上門采集指紋、拍照、送證等便利服務”的規定也讓人眼前一亮。“考慮很細致。”劉金華表示。
  5 裝電梯
  多層住宅加裝電梯
  政府應當給予資金補貼
  對老年人反映迫切的老舊小區加裝電梯等宜居環境改造,新修訂的條例也給出了明確規定:縣級以上地方人民政府應當加快推進坡道、電梯、公廁等與老年人日常生活密切相關設施的無障礙改造,并在公共場所設立無障礙標識。
  縣級以上地方人民政府應當加強組織領導,部門聯動,采取簡化工作流程、加強全程監管、給予資金補貼等方式,推進符合增設條件的已建成多層住宅加裝電梯。
  “這個問題在那些九十年代末建成的小區或家屬院尤為凸顯。”今年剛搬新家的成都市民賴先生表示,自己以前就和父母住在沒有電梯的老舊小區,因為所在樓層高,父母下一次樓都要做出很大的決定。現在搬進有電梯的樓房,老人上下樓方便多了。
  6 保權益
  推銷保健品忽悠老人
  鄉鎮政府街辦應及時制止
  “老年人一生積蓄買了保健品,老伴治病卻拿不出錢。”“被保健品害慘的中國老年人,‘藥到病除’到底坑了多少人?”新聞報道或家長里短中經常會聽到此類消息,老年人成了被忽悠的主要群體。
  對此,新修訂的條例規定,市場監督管理部門應當加強監督管理工作,營造安全、便利、誠信的老年人消費環境,依法及時處理侵犯老年人消費權益的舉報投訴。鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當定期組織城鄉社區開展老年人預防詐騙知識宣傳等活動,及時制止和舉報以虛假宣傳、欺詐等方式向老年人惡意推銷保健品、食品、藥品、器材等行為。
  金融機構對辦理轉賬、匯款或者購買金融產品等業務的老年人,應當提示相應風險。公安機關應當依法查處針對老年人的傳銷、詐騙、非法集資等行為,保障老年人人身和財產安全。

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