竹溪多管齊下加強(qiáng)基層黨建
今年以來，竹溪縣緊扣黨組織和黨員隊(duì)伍主體，系統(tǒng)推進(jìn)支部規(guī)范化建設(shè)，夯實(shí)基層黨建“整縣推進(jìn)”底盤，不斷提升黨組織責(zé)任意識(shí)和黨員宗旨意識(shí)，黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到有效發(fā)揮。
實(shí)施“整縣推進(jìn)”，全面提升黨建水平。該縣按照“全域覆蓋、整村（社區(qū)）夯實(shí)、整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）提升、整縣推進(jìn)”的工作思路，制訂《基層黨建整縣推進(jìn)實(shí)施方案》，把15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、696個(gè)黨支部劃分為示范型、達(dá)標(biāo)型、整轉(zhuǎn)型三個(gè)不同類型的黨支部。先行確定5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個(gè)村、20個(gè)縣直單位黨組織作為示范點(diǎn)；70個(gè)軟弱渙散基層黨支部作為整轉(zhuǎn)型黨支部，實(shí)行“一對(duì)一”幫帶，著力抓好整轉(zhuǎn)提升。以黨支部為基本單位，以組織整建、陣地建設(shè)、黨員發(fā)展、政治生活、教育管理、工作機(jī)制為重點(diǎn)，以定標(biāo)準(zhǔn)、樹樣板、抓培訓(xùn)、常督辦、嚴(yán)考評(píng)為基本方法，全覆蓋推進(jìn)支部規(guī)范化建設(shè)。先后打造機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織、村（社區(qū)）黨組織和“兩新”黨組織等三類規(guī)范化建設(shè)樣板，分批對(duì)全縣村（社區(qū)）黨支部書記開展專題輪訓(xùn)；整合資金6500萬元，按照“多務(wù)合一”標(biāo)準(zhǔn)，完成新建106個(gè)、改擴(kuò)建56個(gè)黨員群眾服務(wù)中心任務(wù)。
實(shí)行“3+1”模式，增強(qiáng)引領(lǐng)脫貧功能。圍繞增強(qiáng)基層黨建在脫貧攻堅(jiān)中的核心引領(lǐng)功能，該縣積極探索抓黨建促脫貧“3+1”模式?！?”即通過育好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“領(lǐng)頭雁”、建強(qiáng)村干部“主心骨”和鍛造黨員“主力軍”，建強(qiáng)“三支”扶貧隊(duì)伍。先后選拔668名能人進(jìn)入村“兩委”班子，其中77名能人新任村黨支部書記；選派73名能力素質(zhì)過硬的干部到重點(diǎn)貧困村擔(dān)任 “第一書記”；將全縣1.5萬名黨員錘煉成脫貧攻堅(jiān)的中堅(jiān)力量?！?”即深化“四聯(lián)四幫”活動(dòng)，扎實(shí)開展以“聯(lián)支部、幫創(chuàng)建；聯(lián)農(nóng)村、幫發(fā)展；聯(lián)黨員、幫提高；聯(lián)農(nóng)戶、幫致富”為主要內(nèi)容的“四聯(lián)四幫”活動(dòng)，大力實(shí)施“四雙”精準(zhǔn)扶貧工程。
推行“三責(zé)”機(jī)制，保障工作落實(shí)見效。該縣落細(xì)落實(shí)基層黨建責(zé)任，探索推行“三責(zé)”基層黨建工作機(jī)制，即以問題清單、責(zé)任清單、項(xiàng)目清單“三單”明責(zé)，以定期訪查、觀摩比查、專項(xiàng)核查“三查”督責(zé)，以督辦通報(bào)制、周清月結(jié)制、序位管理制“三制”問責(zé)。同時(shí)，全面實(shí)行“四掛鉤”制度，即縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（單位）的基層黨建工作與其履職盡責(zé)考核掛鉤，基層黨建先進(jìn)單位創(chuàng)建情況與本單位干部職工福利待遇掛鉤，十星級(jí)黨員考評(píng)結(jié)果與公務(wù)員年度考核掛鉤，“雙十星”爭(zhēng)創(chuàng)考評(píng)結(jié)果與村干部工資報(bào)酬掛鉤，促使各級(jí)黨組織書記時(shí)刻警醒，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，保證基層黨建推進(jìn)到位、取得實(shí)效。全面推行縣鄉(xiāng)村三級(jí)黨組織書記履行管黨責(zé)任“雙諾雙述雙評(píng)”，做到“年初承諾、年中初評(píng)、年底述職”，對(duì)考評(píng)排名靠后的2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10個(gè)縣直單位重點(diǎn)管理，并啟動(dòng)問責(zé)程序，對(duì)相關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣直單位黨組織書記進(jìn)行誡勉談話。（通訊員 李配雙）
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