莆田市財(cái)政局 莆田市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)關(guān)于印發(fā)莆田市市級(jí)工業(yè)科技發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法的通知
各縣(區(qū)、管委會(huì)）財(cái)政局、經(jīng)信部門(mén)：
為規(guī)范市級(jí)工業(yè)科技發(fā)展專項(xiàng)資金的管理，提高資金使用效益，市財(cái)政局、市經(jīng)信委聯(lián)合制定了《莆田市市級(jí)工業(yè)科技發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
莆田市財(cái)政局 莆田市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)
2018年3月15日
（此件主動(dòng)公開(kāi)）
莆田市市級(jí)工業(yè)科技發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法
第一條 為進(jìn)一步促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，加強(qiáng)我市工業(yè)科技發(fā)展專項(xiàng)資金的管理和使用，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，根據(jù)《莆田市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱市級(jí)工業(yè)科技發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)是指市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)用于促進(jìn)我市工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激勵(lì)引導(dǎo)全市工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和做大做強(qiáng)的專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金旨在積極探索政府扶持我市工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效途徑，支持改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境，加大對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)項(xiàng)目的扶持，推動(dòng)工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益。
第三條 專項(xiàng)資金的管理按照“公平公正、安全規(guī)范、擇優(yōu)扶持、統(tǒng)籌安排、?？顚Ｓ?、加強(qiáng)監(jiān)督”的原則，根據(jù)支持內(nèi)容的不同，可以采取貼息、先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等補(bǔ)助方式支持全市工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第四條 專項(xiàng)資金支持范圍
（一）支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持企業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)專精特新產(chǎn)品、新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用、企業(yè)推進(jìn)品牌建設(shè)、龍頭骨干企業(yè)提升經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、企業(yè)重大兼并重組，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化，大力引進(jìn)高端項(xiàng)目、發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，加大新興產(chǎn)業(yè)引進(jìn)和培育力度，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和升級(jí)換代，打造一批行業(yè)龍頭骨干企業(yè)和單項(xiàng)冠軍。支持開(kāi)展企業(yè)家素質(zhì)培訓(xùn)工程等企業(yè)提升管理活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)管理水平提升。支持產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。
（二）支持電子信息產(chǎn)業(yè)和新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用推廣，促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展，支持信息化和工業(yè)化深度融合，實(shí)現(xiàn)智能制造和智能管理，全面提升企業(yè)智能化水平。支持化工（紡織化纖）新材料產(chǎn)業(yè)打造千億產(chǎn)業(yè)集群。
（三）支持鞋業(yè)、紡織服裝產(chǎn)業(yè)改造提升、技術(shù)研發(fā)、平臺(tái)建設(shè)、品牌創(chuàng)建、宣傳推廣、困難企業(yè)兼并重組等，推進(jìn)鞋業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。支持木材行業(yè)、食品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
（四）支持工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)支持行業(yè)服務(wù)平臺(tái)和工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)院、跨界營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)等項(xiàng)目建設(shè)，支持行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)鑒定、監(jiān)管服務(wù)、會(huì)展?fàn)I銷(xiāo)等服務(wù)提升，對(duì)企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)，品牌推廣，市場(chǎng)拓展和參展給予補(bǔ)助。支持企業(yè)或工藝美術(shù)大師參與國(guó)家性或全國(guó)性活動(dòng)，支持在國(guó)內(nèi)主流媒體宣傳推介莆田工藝，提升區(qū)域品牌影響力。
（五）支持節(jié)能降耗改造、高效利用存量土地和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)資源節(jié)約利用，積極發(fā)展綠色循環(huán)低碳經(jīng)濟(jì)。
（六）支持生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。大力推進(jìn)制造業(yè)服務(wù)化，支持服務(wù)型制造發(fā)展、公共平臺(tái)建設(shè)、信用體系建設(shè)、改善融資環(huán)境、降低企業(yè)融資成本、企業(yè)參加各類(lèi)展會(huì)，將價(jià)值鏈由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造延伸。扶持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，培育發(fā)展物流項(xiàng)目、物流企業(yè)、物流中介機(jī)構(gòu)，促進(jìn)我市物流業(yè)發(fā)展。
（七）集中財(cái)力培育行業(yè)公共平臺(tái)，在鞋業(yè)、工藝美術(shù)、化工新材料、高端裝備、電子信息等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中扶持公共平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)用于補(bǔ)助平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、設(shè)備補(bǔ)貼、場(chǎng)地租金等方面，支持資源整合、品牌制造、技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新發(fā)展、個(gè)性化定制等。
（八）支持政府有關(guān)部門(mén)向省級(jí)以上學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)和高等院校、科研院所等社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，主要包括產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)分析、編制規(guī)劃等專業(yè)服務(wù)，以及政策宣傳、培訓(xùn)、咨詢、評(píng)估、認(rèn)證、招商、推廣、會(huì)展和論壇等公共服務(wù)。支持政府有關(guān)部門(mén)開(kāi)展項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、論證、驗(yàn)收、監(jiān)督評(píng)價(jià)等管理活動(dòng)，以及為提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)開(kāi)展的對(duì)外交流、合作。
（九）市委、市政府確定的支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展事項(xiàng)及全市工業(yè)和信息化工作確定的其他重點(diǎn)事項(xiàng)。
第五條 項(xiàng)目申報(bào)管理
（一）市經(jīng)信委負(fù)責(zé)根據(jù)年度工業(yè)科技發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目安排計(jì)劃制定年度專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南，下發(fā)專項(xiàng)資金申報(bào)通知文件，明確專項(xiàng)資金支持范圍、支持重點(diǎn)、支持方式、申報(bào)條件、申報(bào)程序、管理要求等相關(guān)內(nèi)容。每年5月份前啟動(dòng)資金項(xiàng)目申報(bào)，9月份前將主要補(bǔ)助資金下達(dá)到位；可根據(jù)資金情況，在每年9月份再次組織資金項(xiàng)目申報(bào)。項(xiàng)目資金申報(bào)指南抄送市、縣區(qū)（管委會(huì)）財(cái)政部門(mén)。
（二）資金申報(bào)實(shí)行屬地化管理和自下而上逐級(jí)申報(bào)的原則。符合專項(xiàng)資金申報(bào)條件的企業(yè)（單位）向所在縣（區(qū)、管委會(huì)）經(jīng)信部門(mén)申報(bào)，各縣（區(qū)、管委會(huì)）經(jīng)信部門(mén)對(duì)申請(qǐng)企業(yè)的資格條件及相關(guān)資料進(jìn)行嚴(yán)格審核，把聯(lián)合簽署意見(jiàn)后的專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)附件資料報(bào)送市經(jīng)信委，市經(jīng)信委負(fù)責(zé)對(duì)審核結(jié)果和材料的真實(shí)性進(jìn)行把關(guān)。各縣（區(qū)、管委會(huì)）經(jīng)信部門(mén)要按本辦法的規(guī)定和申報(bào)指南的要求，認(rèn)真組織相關(guān)企業(yè)（單位）進(jìn)行申報(bào)。相關(guān)企業(yè)（單位）對(duì)提供的材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。縣（區(qū)、管委會(huì)）經(jīng)信部門(mén)對(duì)企業(yè)（單位）申報(bào)項(xiàng)目的資格、材料的真實(shí)性和完整性進(jìn)行嚴(yán)格審查。審查內(nèi)容包括：
1、資格審查。申請(qǐng)項(xiàng)目和申請(qǐng)企業(yè)（單位）是否符合當(dāng)年度申報(bào)通知文件規(guī)定。
2、資料審查。申請(qǐng)企業(yè)（單位）報(bào)送的文件資料和表格等是否齊全、完整；文件表格填寫(xiě)是否格式規(guī)范、字跡清楚、數(shù)據(jù)銜接；申請(qǐng)企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目的內(nèi)容是否符合本辦法的要求。
（三）市經(jīng)信委負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行審核，并視情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，確定進(jìn)行專家評(píng)審的項(xiàng)目。專家評(píng)審由市經(jīng)信委組織。
（四）市經(jīng)信委對(duì)專家評(píng)審結(jié)果進(jìn)行復(fù)核后，需要由會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)的，由市經(jīng)信委按照相關(guān)規(guī)定委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。委托的會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須列入我省年度會(huì)計(jì)師事務(wù)所優(yōu)選庫(kù)范圍名單。需要由其他第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行審定的，由市經(jīng)信委采取公開(kāi)招標(biāo)的方式委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核并出具報(bào)告。
（五）市經(jīng)信委根據(jù)評(píng)審結(jié)果和審查情況提出專項(xiàng)資金分配方案，按規(guī)定通過(guò)市經(jīng)信委網(wǎng)站向社會(huì)公示，公示時(shí)間不少于7個(gè)自然日，涉及國(guó)家秘密的內(nèi)容除外。
（六）經(jīng)公示無(wú)異議的項(xiàng)目，由市財(cái)政局、市經(jīng)信委聯(lián)文下達(dá)專項(xiàng)補(bǔ)助資金，市經(jīng)信委在專項(xiàng)資金下達(dá)文件簽發(fā)之日起20個(gè)自然日內(nèi)向社會(huì)公開(kāi)，涉及國(guó)家秘密的內(nèi)容除外。
第六條 資金績(jī)效管理。市經(jīng)信委應(yīng)切實(shí)負(fù)起項(xiàng)目和資金管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況的跟蹤監(jiān)督檢查，組織開(kāi)展項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)偏離績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目要采取措施進(jìn)行整改，評(píng)價(jià)結(jié)果要及時(shí)上報(bào)市財(cái)政局。市財(cái)政局將對(duì)專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，評(píng)價(jià)結(jié)果作為次年度安排專項(xiàng)資金的重要依據(jù)。
第七條 資金監(jiān)督管理。專項(xiàng)資金必須專款專用，任何單位或個(gè)人不得以任何形式、任何理由截留和挪用。對(duì)違反資金使用規(guī)定，或采用虛報(bào)、偽造等手段騙取專項(xiàng)資金的單位和個(gè)人，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定予以處理。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。同時(shí)，將企業(yè)違法情況列入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，市經(jīng)信委三年內(nèi)不再受理該企業(yè)的項(xiàng)目資金申請(qǐng)。
第八條 專項(xiàng)資金項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)核查、評(píng)審論證、專項(xiàng)審計(jì)、績(jī)效評(píng)估等管理性支出，按年度專項(xiàng)資金總量的3‰一次性計(jì)提，據(jù)實(shí)列支。
第九條 本辦法由市經(jīng)信委會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第十條 本辦法自2018年1月1日起施行，有效期3年。
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莆田市財(cái)政局 莆田市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)
2018年3月15日
（此件主動(dòng)公開(kāi)）
莆田市市級(jí)工業(yè)科技發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法
第一條 為進(jìn)一步促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，加強(qiáng)我市工業(yè)科技發(fā)展專項(xiàng)資金的管理和使用，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，根據(jù)《莆田市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱市級(jí)工業(yè)科技發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)是指市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)用于促進(jìn)我市工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激勵(lì)引導(dǎo)全市工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和做大做強(qiáng)的專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金旨在積極探索政府扶持我市工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效途徑，支持改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境，加大對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)項(xiàng)目的扶持，推動(dòng)工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益。
第三條 專項(xiàng)資金的管理按照“公平公正、安全規(guī)范、擇優(yōu)扶持、統(tǒng)籌安排、?？顚Ｓ?、加強(qiáng)監(jiān)督”的原則，根據(jù)支持內(nèi)容的不同，可以采取貼息、先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等補(bǔ)助方式支持全市工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第四條 專項(xiàng)資金支持范圍
（一）支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持企業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)專精特新產(chǎn)品、新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用、企業(yè)推進(jìn)品牌建設(shè)、龍頭骨干企業(yè)提升經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、企業(yè)重大兼并重組，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化，大力引進(jìn)高端項(xiàng)目、發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，加大新興產(chǎn)業(yè)引進(jìn)和培育力度，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和升級(jí)換代，打造一批行業(yè)龍頭骨干企業(yè)和單項(xiàng)冠軍。支持開(kāi)展企業(yè)家素質(zhì)培訓(xùn)工程等企業(yè)提升管理活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)管理水平提升。支持產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。
（二）支持電子信息產(chǎn)業(yè)和新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用推廣，促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展，支持信息化和工業(yè)化深度融合，實(shí)現(xiàn)智能制造和智能管理，全面提升企業(yè)智能化水平。支持化工（紡織化纖）新材料產(chǎn)業(yè)打造千億產(chǎn)業(yè)集群。
（三）支持鞋業(yè)、紡織服裝產(chǎn)業(yè)改造提升、技術(shù)研發(fā)、平臺(tái)建設(shè)、品牌創(chuàng)建、宣傳推廣、困難企業(yè)兼并重組等，推進(jìn)鞋業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。支持木材行業(yè)、食品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
（四）支持工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)支持行業(yè)服務(wù)平臺(tái)和工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)院、跨界營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)等項(xiàng)目建設(shè)，支持行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)鑒定、監(jiān)管服務(wù)、會(huì)展?fàn)I銷(xiāo)等服務(wù)提升，對(duì)企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)，品牌推廣，市場(chǎng)拓展和參展給予補(bǔ)助。支持企業(yè)或工藝美術(shù)大師參與國(guó)家性或全國(guó)性活動(dòng)，支持在國(guó)內(nèi)主流媒體宣傳推介莆田工藝，提升區(qū)域品牌影響力。
（五）支持節(jié)能降耗改造、高效利用存量土地和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)資源節(jié)約利用，積極發(fā)展綠色循環(huán)低碳經(jīng)濟(jì)。
（六）支持生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。大力推進(jìn)制造業(yè)服務(wù)化，支持服務(wù)型制造發(fā)展、公共平臺(tái)建設(shè)、信用體系建設(shè)、改善融資環(huán)境、降低企業(yè)融資成本、企業(yè)參加各類(lèi)展會(huì)，將價(jià)值鏈由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造延伸。扶持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，培育發(fā)展物流項(xiàng)目、物流企業(yè)、物流中介機(jī)構(gòu)，促進(jìn)我市物流業(yè)發(fā)展。
（七）集中財(cái)力培育行業(yè)公共平臺(tái)，在鞋業(yè)、工藝美術(shù)、化工新材料、高端裝備、電子信息等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中扶持公共平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)用于補(bǔ)助平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、設(shè)備補(bǔ)貼、場(chǎng)地租金等方面，支持資源整合、品牌制造、技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新發(fā)展、個(gè)性化定制等。
（八）支持政府有關(guān)部門(mén)向省級(jí)以上學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)和高等院校、科研院所等社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，主要包括產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)分析、編制規(guī)劃等專業(yè)服務(wù)，以及政策宣傳、培訓(xùn)、咨詢、評(píng)估、認(rèn)證、招商、推廣、會(huì)展和論壇等公共服務(wù)。支持政府有關(guān)部門(mén)開(kāi)展項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、論證、驗(yàn)收、監(jiān)督評(píng)價(jià)等管理活動(dòng)，以及為提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)開(kāi)展的對(duì)外交流、合作。
（九）市委、市政府確定的支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展事項(xiàng)及全市工業(yè)和信息化工作確定的其他重點(diǎn)事項(xiàng)。
第五條 項(xiàng)目申報(bào)管理
（一）市經(jīng)信委負(fù)責(zé)根據(jù)年度工業(yè)科技發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目安排計(jì)劃制定年度專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南，下發(fā)專項(xiàng)資金申報(bào)通知文件，明確專項(xiàng)資金支持范圍、支持重點(diǎn)、支持方式、申報(bào)條件、申報(bào)程序、管理要求等相關(guān)內(nèi)容。每年5月份前啟動(dòng)資金項(xiàng)目申報(bào)，9月份前將主要補(bǔ)助資金下達(dá)到位；可根據(jù)資金情況，在每年9月份再次組織資金項(xiàng)目申報(bào)。項(xiàng)目資金申報(bào)指南抄送市、縣區(qū)（管委會(huì)）財(cái)政部門(mén)。
（二）資金申報(bào)實(shí)行屬地化管理和自下而上逐級(jí)申報(bào)的原則。符合專項(xiàng)資金申報(bào)條件的企業(yè)（單位）向所在縣（區(qū)、管委會(huì)）經(jīng)信部門(mén)申報(bào)，各縣（區(qū)、管委會(huì)）經(jīng)信部門(mén)對(duì)申請(qǐng)企業(yè)的資格條件及相關(guān)資料進(jìn)行嚴(yán)格審核，把聯(lián)合簽署意見(jiàn)后的專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)附件資料報(bào)送市經(jīng)信委，市經(jīng)信委負(fù)責(zé)對(duì)審核結(jié)果和材料的真實(shí)性進(jìn)行把關(guān)。各縣（區(qū)、管委會(huì)）經(jīng)信部門(mén)要按本辦法的規(guī)定和申報(bào)指南的要求，認(rèn)真組織相關(guān)企業(yè)（單位）進(jìn)行申報(bào)。相關(guān)企業(yè)（單位）對(duì)提供的材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。縣（區(qū)、管委會(huì)）經(jīng)信部門(mén)對(duì)企業(yè)（單位）申報(bào)項(xiàng)目的資格、材料的真實(shí)性和完整性進(jìn)行嚴(yán)格審查。審查內(nèi)容包括：
1、資格審查。申請(qǐng)項(xiàng)目和申請(qǐng)企業(yè)（單位）是否符合當(dāng)年度申報(bào)通知文件規(guī)定。
2、資料審查。申請(qǐng)企業(yè)（單位）報(bào)送的文件資料和表格等是否齊全、完整；文件表格填寫(xiě)是否格式規(guī)范、字跡清楚、數(shù)據(jù)銜接；申請(qǐng)企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目的內(nèi)容是否符合本辦法的要求。
（三）市經(jīng)信委負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行審核，并視情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，確定進(jìn)行專家評(píng)審的項(xiàng)目。專家評(píng)審由市經(jīng)信委組織。
（四）市經(jīng)信委對(duì)專家評(píng)審結(jié)果進(jìn)行復(fù)核后，需要由會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)的，由市經(jīng)信委按照相關(guān)規(guī)定委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。委托的會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須列入我省年度會(huì)計(jì)師事務(wù)所優(yōu)選庫(kù)范圍名單。需要由其他第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行審定的，由市經(jīng)信委采取公開(kāi)招標(biāo)的方式委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核并出具報(bào)告。
（五）市經(jīng)信委根據(jù)評(píng)審結(jié)果和審查情況提出專項(xiàng)資金分配方案，按規(guī)定通過(guò)市經(jīng)信委網(wǎng)站向社會(huì)公示，公示時(shí)間不少于7個(gè)自然日，涉及國(guó)家秘密的內(nèi)容除外。
（六）經(jīng)公示無(wú)異議的項(xiàng)目，由市財(cái)政局、市經(jīng)信委聯(lián)文下達(dá)專項(xiàng)補(bǔ)助資金，市經(jīng)信委在專項(xiàng)資金下達(dá)文件簽發(fā)之日起20個(gè)自然日內(nèi)向社會(huì)公開(kāi)，涉及國(guó)家秘密的內(nèi)容除外。
第六條 資金績(jī)效管理。市經(jīng)信委應(yīng)切實(shí)負(fù)起項(xiàng)目和資金管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況的跟蹤監(jiān)督檢查，組織開(kāi)展項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)偏離績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目要采取措施進(jìn)行整改，評(píng)價(jià)結(jié)果要及時(shí)上報(bào)市財(cái)政局。市財(cái)政局將對(duì)專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，評(píng)價(jià)結(jié)果作為次年度安排專項(xiàng)資金的重要依據(jù)。
第七條 資金監(jiān)督管理。專項(xiàng)資金必須專款專用，任何單位或個(gè)人不得以任何形式、任何理由截留和挪用。對(duì)違反資金使用規(guī)定，或采用虛報(bào)、偽造等手段騙取專項(xiàng)資金的單位和個(gè)人，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定予以處理。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。同時(shí)，將企業(yè)違法情況列入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，市經(jīng)信委三年內(nèi)不再受理該企業(yè)的項(xiàng)目資金申請(qǐng)。
第八條 專項(xiàng)資金項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)核查、評(píng)審論證、專項(xiàng)審計(jì)、績(jī)效評(píng)估等管理性支出，按年度專項(xiàng)資金總量的3‰一次性計(jì)提，據(jù)實(shí)列支。
第九條 本辦法由市經(jīng)信委會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第十條 本辦法自2018年1月1日起施行，有效期3年。
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