今年以來,六安市審計局深入學習貫徹中央審計委員會第一次會議精神,堅持集中統一領導、全面覆蓋、權威高效的審計方針,結合全省審計機關開展的“審計管理創新年”活動,堅定扛起政治責任,在開展的2017年預算執行審計中,積極創新組織方式,拓展審計范圍,強化監督實效,實現了預算執行審計與重大政策措施跟蹤審計的有機融合,充分發揮了審計在推動國家和省市各項重大政策措施落實中的監督保障作用,著力促進我市經濟平穩健康發展。
一是拓展審計范圍。圍繞深化供給側結構性改革、加快完善社會主義市場經濟體制、防范化解重大風險、保障和改善民生等方面,在上半年開展的市本級財政預算執行審計中,在重點關注財政政策貫徹落實、政府債務管理的基礎上,采取“1+n”方式,同步開展財政扶貧資金使用管理、保障性安居工程、市本級“三公”經費、培訓費和會議費管理情況、公務用車改革等專項審計調查,推動財政政策更加積極有效、發力更加精準,助推精準脫貧政策更好落實,促進簡樸型、服務型政府建設。
二是創新審計方式。采取“預算執行+政策跟蹤”的審計模式,在預算執行審計中,就簡政放權、減稅清費、支持小微企業稅收優惠政策落實、降低實體經濟成本、基本公共服務均等化等事項,組織全市、縣(市、區)審計機關開展上下聯動審計,發揮全市審計“一盤棋”作用,推動“降成本”政策落實,助力供給側改革,推動實體經濟發展環境逐步優化。在審計組織方式上突破“組長+主審”的傳統模式,采用雙主審制、導師制、雙向選擇制,打破科室界限,更好地統籌人力資源、知識結構、作用發揮,更快促進人才培養,努力營造復合型人才成長環境。
三是及時提煉成果。注重審計結果的開發利用,根據審計工作開展情況,提煉審計專報、綜合報告等審計成果,向市委市政府主要領導匯報,為黨委政府決策提供參考。今年上半年,就精準扶貧精準脫貧、水利水毀災后重建、保障性安居工程、城投公司轉型發展、簡政放權和減稅清費等審計結果編寫審計專報,推送市委市政府主要領導、分管領導,引起他們的高度重視,市長葉露中多次就審計報告(專報)作出批示,要求相關地區和單位要切實加強整改,完善制度,加強項目建設,更好地實現經濟社會發展目標。
四是強化審計整改。根據市長批示精神,針對審計反映的問題,市政府督辦室跟蹤編制審計發現問題清單下發被審計單位,要求相關地區和單位對照問題清單,制定整改舉措,明確整改期限,逐一整改落實并限期報送整改結果,有力地促進了審計成果利用和作用發揮。目前,市審計局正在對接相關地區和單位,積極跟蹤督促審計整改工作,確保審計反映問題整改到位,切實推動政策“最后一公里”落地見效。如我市部分污染治理和生態修復項目、中小河流治理和小型病險水庫加固項目未能按期完工問題,通過審計推動了21個項目建成完工并開始發揮效益。
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