糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū),被稱為“兩區(qū)”,是確保糧食安全、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要舉措。南京的“兩區(qū)”如何劃定?6月13日,南京市政府公布了《關(guān)于建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)的實施意見》,提出要在2019年年底前完成“兩區(qū)”地塊的劃定和上報,力爭2022年基本完成“兩區(qū)”建設(shè)任務(wù),保證糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基本穩(wěn)定。
實施意見明確,南京“兩區(qū)”劃定應(yīng)同時具備以下條件:生態(tài)環(huán)境良好,水土資源條件較好,便于耕作的永久基本農(nóng)田;土地相對集中,已建成或規(guī)劃建設(shè)的高標準農(nóng)田片區(qū)、高效節(jié)水灌溉工程片區(qū)等;具有糧食和油菜種植傳統(tǒng),近幾年播種面積基本穩(wěn)定的主要產(chǎn)區(qū);重點農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)街、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間;未列入退耕還林、還湖還濕試點等范圍的農(nóng)田。要與全市主體功能區(qū)實施規(guī)劃確定的“一環(huán)一帶四區(qū)”(都市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)、沿江生態(tài)農(nóng)業(yè)保育帶、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)、丘陵特色農(nóng)業(yè)區(qū)、兩湖特色農(nóng)業(yè)區(qū))相銜接。
“兩區(qū)”地塊是如何劃定出來的呢?根據(jù)實施意見,以沿江、沿滁、沿秦淮河、“兩湖”和重點水利灌區(qū)等優(yōu)勢區(qū)域為重點,優(yōu)先考慮主要產(chǎn)區(qū)、高標準農(nóng)田片區(qū)、高效節(jié)水灌溉工程片區(qū)等,劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū),其中水稻生產(chǎn)功能區(qū)130萬畝、小麥生產(chǎn)功能區(qū)35萬畝;劃定重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū),其中油菜生產(chǎn)保護區(qū)30萬畝。
各區(qū)“兩區(qū)”劃定面積(單位:萬畝)
南京“兩區(qū)”劃定的時間表也在實施意見中明確了。
根據(jù)省里統(tǒng)一部署,2018年南京全面開展“兩區(qū)”劃定工作,2018年6月底前落實“兩區(qū)”地塊,12月底前建立“兩區(qū)”數(shù)據(jù)庫;2019年6月底前區(qū)級完成自查自驗工作,年底前全市完成劃定任務(wù)。力爭2022年基本完成“兩區(qū)”建設(shè)任務(wù),形成布局合理、數(shù)量充足、設(shè)施完善、產(chǎn)能提升、管護到位、生產(chǎn)現(xiàn)代化的“兩區(qū)”,保證糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基本穩(wěn)定。
紫金山記者 錢建芬
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