桐鄉聚焦非公黨建長效機制打造紅色基地
為有效提升非公有制經濟組織力和政治功能，推進非公黨建常態化長效化運行，桐鄉市局著眼長遠規劃、立足當前實際，堅持“建新、用活、提升、發展”工作思路，搭建“機關+非公”黨建紅橋，聚焦根基、引擎與載體，在試點先行的基礎上積極探索新思路新舉措，努力打造非公黨建桐鄉樣板。
一、“三細化”聚焦基礎，打通紅色脈絡
一是排摸對象重點化。立足各鎮（街道）產業發展特色，以特色園區、商業集聚區、景區為重點區域，以互聯網、羊毛衫、旅游、皮草、紡織、皮鞋等新興及桐鄉傳統產業為重點行業，以個體工商戶、一人有限責任公司、專業市場為重點對象，以規上企業、外資企業為補充，進一步延伸黨建觸角，在突破重點的基礎上探索全領域覆蓋。以崇福鎮為例，在11640戶的經濟戶口中，以8251戶個體戶、667戶一人有限公司、4個專業市場為對象，以特色行業皮毛行業1516家、紡織行業404家為重點，截至目前，梳理出有黨員的企業123家，針對性非公黨建工作正在進行中。
二是排摸內容清單化。按照“六清”的工作要求（非公企業和社會組織數清、黨組織數清、群團組織數清、黨員人數清、黨建工作指導員數清、從業人數清），制定《桐鄉市市場監督管理局關于非公組織單位情況排摸表》和《黨員基本信息登記表》，摸清口袋黨員和隱形黨員，充實完善相關數據，確保非公組織黨建情況清底數明。
三是排摸方式結合化。按照常態化、長效化工作原則，嚴把三大關口，拓寬排摸渠道：嚴把市場準入關，由窗口工作人員負責對辦理設立登記、變更等手續的經營戶的黨員信息登記；嚴把年度報告關，根據年報工作要求進行經營戶黨建信息登記，同時利用“浙江省企業信用綜合監管警示系統”平臺，進行搜索匯總；嚴把日常巡查關，將排摸工作融入到服務中心工作、開展專項整治、上門服務指導與集中培訓等日常業務當中，提高黨建工作效率。
二、“三落實”聚焦規范，打造紅色引擎
一是提高站位，落實制度保障。建立考核制度，將非公黨建工作納入局重點工作，細化到各所（分局）目標責任制考核當中，按照“一崗雙責”要求，黨支部書記負責抓具體落實；建立定向聯系制度，每名黨員干部定向結對若干經營戶，聽取企業心聲、收集問題建議、掌握一線實際情況；建立定期討論制度，以專題討論會、經驗交流會等形式定期開展各所（分局）間討論，互相商討非公黨建難點、堵點問題，分享工作經驗，提升指導水平。
二是集聚資源，落實要素保障。強化干部隊伍能力建設，深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，提高干部隊伍黨建理論知識素養和業務知識素養，提升解決實際問題能力與水平；強化指導服務站點建設，在各所（分局）建立非公黨建指導服務站，發揮黨建展示區、黨建座談區、談心談話室功能；強化服務項目建設，根據部門職責及黨員自身專業特長，梳理并形成服務菜單。同時要求各所（分局）主動融入當地黨委政府，建立黨建聯盟，形成部門合力。目前，多家指導服務站正在逐步建設完善當中。
三是優化指導，落實基礎保障。健全黨建工作陣地，堅持新建、改建、擴建并舉，著力提升規范化運行水平，切實造濃黨建陣地氛圍，增強黨員歸屬感；孵化黨建工作力量，堅持“造血”和“輸血”相結合，積極開展雙培養（將非公企業負責人、青年骨干和政治素質好、業務能力強、群眾基礎好的職工培養成黨員，把優秀黨員培養成非公企業業務骨干和負責人）活動，為其注入新鮮血液；規范黨建工作實務，對非公組織“兩學一做”學習教育活動、主題黨日活動和黨徽佩戴、黨費收繳、黨員亮崗亮諾等相關活動和制度進行細化指導，確保規范合理。在指導下，桐鄉市今年已新建兩新黨組織27個，另有十余家家企業正在進一步籌建當中。
三、“四載體”聚焦融合，匯聚紅色力量
一是搭建學用大舞臺，提升企業軟實力。堅持把黨建與企業文化建設有機結合，在學習黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話等內容的同時，開展企業核心價值觀教育，提升企業內部凝聚力；同時在確保主題黨日活動政治功能的基礎上，注重結合企業發展需求，引導分類舉辦各類技能型、提升型比武，打造企業“紅色練兵臺”。以浙江朝暉過濾技術股份有限公司黨支部的小候鳥活動為例，組織企業新居民子女集中開展各類課程學習、提供桐鄉市內暑期體驗活動，凝聚了企業向心力。
二是打造公益新模式，提升企業社會力。完善計劃，將企業公益活動納入主題黨日活動計劃，以少數人帶動多數人，從不定期開展向定期開展轉變；充實隊伍，積極引導企業黨員參加志愿服務，引導主動參與社會治理；培養“代言人”，一個黨員就是一面旗幟，挖掘身邊人身邊事，推動以正確的思想和行動感染人、鼓舞人。桐鄉大中汽車銷售服務有限公司黨支部組織黨員在組織生活中開展助學、助貧、助困、救災等公益關愛服務，探望福利院、支持五水共治，并堅持每年捐助多名品學兼優的貧困大學生，助圓大學夢。
三是創設激勵新載體，提升企業品牌力。在服務指導的同時，立足市場監管部門監管、培育的職能，對建立黨支部、發揮黨支部先鋒模范帶頭作用優的企業予以在誠信企業、信用示范企業、守合同重信用企業等培育工作中優先考慮，或實行定向培養，切實培育一批產業結構優、發展勢頭好、黨建工作強的“領頭雁”。以桐鄉市崇福鎮為例，今年在面向已建立兩新黨組織企業中，培育各級守重企業3家；組織了10余家企業參加品牌建設促進會。
四是探索非公微聯盟，提升黨建磁吸力。以非公黨建，打破企業與企業間、企業與政府間的圍墻之隔。一方面實行活動一起搞、培訓一起抓的模式，實現從“游擊隊”向“正規軍”轉變；另一方面致力打造紅色園區、紅色行業、紅色古運河、，建立區域性、行業性黨建聯盟，形成紅色串珠效應。今年八月，浙江新澳紡織股份有限公司、嘉興市新都控股有限公司、浙江同輝紡織股份有限公司以及浙江朝暉過濾技術股份有限公司四家公司黨支部以聯誼會的形式開展了集體活動，在互動中不僅拉近了企業間的距離，也讓大家在活動中提高了黨性意識。
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