警方開展文明養(yǎng)犬宣傳。
8月6日,一只未拴牽引繩的犬只被收容。
8月9日,蓮花井小區(qū),未拴繩的犬只在四處游蕩。
本報(bào)全媒體記者 孫井賢 攝
(全媒體記者 蔡思祥)夏季是犬只傷人的多發(fā)季節(jié),我市為此開展了犬類管理專項(xiàng)整治行動(dòng)。8月7日,市公安局治安支隊(duì)針對(duì)目前多發(fā)的遛犬不拴繩現(xiàn)象的整治情況,對(duì)夏季專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了階段性發(fā)布。根據(jù)治安支隊(duì)相關(guān)部門提供的數(shù)據(jù),自7月1日專項(xiàng)整治行動(dòng)開展以來,我市犬類收容數(shù)較去年有較大幅度提高,犬類警情報(bào)警量較去年同期下降10%。
據(jù)介紹,自7月1日專項(xiàng)行動(dòng)開展至今,治安支隊(duì)犬類管理部門聯(lián)合泉山、云龍、景區(qū)等分局全力組織,扎實(shí)推進(jìn)犬類大收容、大治理,按照“有行動(dòng)、有回聲、有成果、有改善”的要求,全方位扎扎實(shí)實(shí)開展工作,當(dāng)場教育犬主整改870人次,各地共收容違規(guī)犬只377只,其中大型犬80只、違規(guī)遛犬犬只170只。
從數(shù)據(jù)上來分析,違規(guī)遛犬主要集中在遛犬不拴繩,占到總收容數(shù)的45%。各單位犬類管理收容隊(duì)在市民遛犬高峰時(shí)段,對(duì)轄區(qū)街道、居民小區(qū)、風(fēng)景點(diǎn)、市民廣場進(jìn)行巡查,重點(diǎn)查處違規(guī)養(yǎng)犬、違規(guī)遛犬行為;同時(shí)加大執(zhí)法強(qiáng)度,形成執(zhí)法力度,對(duì)一戶養(yǎng)多只犬的發(fā)告知書,并限期處理多余犬只,逾期不處理的一律收容送留檢所,用足用好《徐州市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》的規(guī)定。市犬辦適時(shí)組織云龍、鼓樓、泉山、景區(qū)等分局組成攻堅(jiān)執(zhí)法行動(dòng)隊(duì),對(duì)各地重點(diǎn)整治地區(qū)如香榭蘭庭、民樂園、祥和小區(qū)、環(huán)球港廣場等地開展了集中整治、集中宣傳。
關(guān)于市民所關(guān)心的犬只被收容后的相關(guān)程序,犬類管理辦公室張警官作了詳細(xì)解釋。所有收容犬只一經(jīng)收容,對(duì)收容的有主犬只,要開具犬類留檢單,一式三聯(lián),一聯(lián)存根、一聯(lián)交犬主、一聯(lián)交留置收容所。一周內(nèi),犬主必須消除障礙,方可要求領(lǐng)回犬只,憑犬只留檢單到屬地治安部門申請(qǐng)領(lǐng)犬。屬地治安部門對(duì)其進(jìn)行批評(píng)與處罰后,開具留檢犬只放行單,并提出意見,再由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字、蓋治安大隊(duì)公章后,由犬主持“留檢犬只放行單”到治安支隊(duì)“犬類管理辦公室”審核。經(jīng)審核符合放行條件的,方可到犬類留檢所領(lǐng)取犬只。張警官建議愛心犬主文明養(yǎng)犬,避免被群眾舉報(bào),導(dǎo)致愛犬被收容。
張警官同時(shí)表示,在此次專項(xiàng)整治中,由群眾舉報(bào)線索,相關(guān)犬只經(jīng)查實(shí)收容的,每只獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)者10至20元,這也激發(fā)了群眾的舉報(bào)熱情。
張警官介紹,根據(jù)目前各地通行的計(jì)算方法,我市市區(qū)擁有的各類犬只多達(dá)17萬只左右。從統(tǒng)計(jì)來看,近一個(gè)月以來,市民通過撥打110報(bào)警反映的犬只相關(guān)警情有20多起,雖然未有傷人事件發(fā)生,但由遛犬引發(fā)的糾紛和交通事故仍時(shí)有升級(jí)。“從警情量來看,較去年同期下降了10%,不過遛犬不拴狗繩引發(fā)的糾紛還是十分突出。”張警官說,遛狗時(shí)不給狗拴繩,不存在大狗小狗之分,按照相關(guān)規(guī)定,執(zhí)法行動(dòng)隊(duì)都可以依法直接進(jìn)行收容。
根據(jù)《徐州市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定:養(yǎng)犬人攜犬出戶時(shí),必須由完全民事行為能力人用束犬繩(鏈)牽領(lǐng),主動(dòng)避讓他人和車輛;束犬繩(鏈)最長不得超過1.5米。在徐州市公安局犬類管理辦公室發(fā)布的《致徐州市區(qū)養(yǎng)犬市民一封信》中,也能感受到警方對(duì)遛犬不拴繩行為的管理力度和治理決心。
犬類管理辦公室相關(guān)工作人員指出,重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)的小型觀賞犬出戶時(shí)不束犬鏈的、攜犬乘坐電梯時(shí)不束犬鏈不戴嘴套的、一般管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)的大型犬與烈性犬不圈養(yǎng)或者不拴養(yǎng)的,均可由公安部門對(duì)養(yǎng)犬人處以50元以上200元以下罰款。
犬類管理辦公室在執(zhí)法中還發(fā)現(xiàn),對(duì)于《徐州市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》的細(xì)節(jié)規(guī)定和一些必要的養(yǎng)犬知識(shí),許多養(yǎng)犬人并沒有充分認(rèn)識(shí)和掌握。“很多家長讓未成年的孩子牽狗繩,但孩子不是具有完全民事行為能力的人,這是違反規(guī)定,應(yīng)當(dāng)禁止的。”
另外,犬類管理辦公室呼吁,對(duì)犬類整治還需加強(qiáng)城管、畜牧獸醫(yī)、工商、衛(wèi)生等職能部門的協(xié)作配合能力,對(duì)市民舉報(bào)反映的諸如犬只隨地大小便破壞市容環(huán)境衛(wèi)生等問題,城管市容部門應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行查處;對(duì)市民舉報(bào)反映較多的寵物店等違規(guī)經(jīng)營犬只行為,工商部門則應(yīng)該負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
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