黨旗引領風帆勁——“市民考察團·2018”第七期活動紀實
【核心提示】基層黨組織是黨執政大廈的根基，處在聯系服務群眾的最前沿。8月16日上午，“市民考察團·2018” 舉行第七期活動。由普通市民、社區黨支部書記代表等組成的市民考察團走進順河回族區“眾意園”社團活動中心、“鄰里春風”黨群服務中心及開封黨員政治生活館，對我市基層黨建工作進行考察觀摩。
我市每年確定并落實基層黨建“十件實事”，打造服務型基層黨組織，搭建各種為民利民便民平臺，切實為社區居民服務，拉近了黨群關系，讓黨旗在城市基層高高飄揚。在實地考察中，市民考察團成員帶著問題而來，又帶著諸多感悟和思考離開。通過實地參觀考察，市民考察團成員對我市創新基層黨建工作模式、社區黨支部活動情況以及如何發揮黨員先鋒模范作用更好地服務群眾有了直觀感受和深刻體會。
聚合小社團 構筑黨建新格局
基層黨組織擔負著推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的重要責任，是團結帶領黨員干部群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰斗堡壘。那么，我市基層黨建工作開展的怎么樣？我市如何創新基層黨建工作模式，打造服務型基層黨組織？如何發揮黨員先鋒模范作用更好地服務群眾，把人民群眾對美好生活的向往變成現實？
帶著問題，帶著好奇，帶著思考……8月16日上午，“市民考察團·2018” 舉行第七期活動。由普通市民、社區黨支部書記代表等組成的市民考察團走進順河回族區“眾意園”社團活動中心、“鄰里春風”黨群服務中心及開封黨員政治生活館，對我市基層黨建工作進行考察觀摩。
當天雖然刮起了大風，天空中也飄落著雨滴，氣溫驟降，但市民考察團成員仍熱情滿懷地參加考察活動。他們希望通過自己的所見所聞，說感受、提建議，為提升下一步工作凝心聚力。
考察團的第一站來到順河回族區“眾意園”社團活動中心。這座活動中心位于蘋果園東路，總面積達2000平方米。剛剛走進中心，“不忘初心 牢記使命”八個大字首先映入眼簾。跟隨工作人員的腳步，眾意廳、民情驛站、黨建書屋、天空農場、心理輔導室、舞蹈室、茶藝室……一一展現在大家面前。在這里，20多個功能站室為該區社團活動給予場所、設備、專業教師等方面的支持，為轄區群眾提供紅色教育、生活技能培訓和心理健康輔導等多種服務。
在活動中心三樓的一間活動室里，伴隨著悠揚的歌聲，十幾位社區群眾正在鏡子前翩翩起舞。“我們每周都要開展兩次活動，真心感謝黨組織給我們提供了這樣一個活動地點。”正在練習舞蹈的居民李女士高興地說。
一路走、一路看，考察團一行人滿眼驚喜和歡欣。大家看到，隨著順河回族區基層黨建工作不斷深化，給群眾帶來了實實在在的福利和服務。
在這里，社團納入黨建范疇，社團活動納入社區黨建和服務群眾經費的保障范圍，社團得到規范化建設。順河回族區委組織部相關負責人告訴考察團一行，設立“眾意園”社團活動中心的目的在于提升黨組織的群眾組織力，充分發揮組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的政治功能。暴走團、廣場舞隊等群眾性團體如雨后春筍般涌現，需要正確的組織和引領。為此，順河回族區出臺關于《加強社團黨建工作的意見》，把社團納入黨建范疇，堅持“化黨建引領于無形、融群眾工作于細微”，對全區社團進行規范化建設，發展“大樹論壇”“綠蔭使者”“百姓醫生”等社團組織334個，建立社團黨支部19個、黨小組215個，同時將社團活動納入社區黨建和服務群眾經費的保障范圍。“眾意園”社團活動中心，由鐵塔街道、蘋果園街道、曹門街道、順河回族區民政局、順河回族區教文體局、河南大學等組成的北片區黨建聯席會負責統籌管理，“眾意園”理事會及黨支部負責具體運營，該區整合全轄區資源力量，共同參與“眾意園”的管理服務。
如今，在“眾意園”社團活動中心總能看到這樣的場景：書畫室里，老人正在揮毫潑墨；到了下午放學，志愿者會給小朋友講述精彩的故事和人生哲理；心理輔導室里，專業的心理咨詢師正在為居民解決生活、工作上遇到的困惑……和諧共融成為了生活在這里的居民的真實寫照。“順河回族區把加強城市基層黨建工作與做好城市工作、加強和創新基層社會治理緊密結合起來，讓居民有了更多的獲得感、幸福感和安全感。”結束了對“眾意園”社團活動中心的參觀考察后，考察團成員羅靖宇的話語了充滿了羨慕。
目前，“黨建引領社團、黨的工作開展到社團”在順河回族區，成為一種常態，實現了“凝聚群眾、服務群眾”。社團已經成為順河回族區社會管理服務的重要力量，以社團為紐帶，群眾自發地團結在黨組織周圍，真心聽黨話、跟黨走。
“鄰里春風”讓居民如沐春風
市民考察團來到順河回族區化建社區“鄰里春風”黨群服務中心參觀考察。該服務中心將方圓8平方公里內的13個社區、2200余名黨員、近10萬城鄉居民納入“15分鐘便民生活圈”的做法，讓他們大開眼界。
市民考察團來到化建社區，見到轄區內學校、醫院、職工活動中心、室外活動廣場、健身房、圖書室、社區衛生服務站等各類服務設施齊全，衛生整潔，環境優美。化建社區位于汴京路東段，轄區內有十一化建公司、化建小學、工業社區衛生服務中心、汴京路小學4個共建單位，總面積15.6萬平方米，有居民樓房74棟、居民3245戶、人口9215，其中80%的居民為十一化建公司職工及家屬。工業街道黨工委副書記張佳佳告訴市民考察團：“考慮到轄區學校比較多、老人和孩子比較多，我們按照市委‘基層黨建強力計劃’中提到的抓好‘關鍵陣地’建設的重要指示精神，本著共治共建共享共贏的理念，打造了‘鄰里春風’黨群服務中心。這個中心既是社區平臺，也是街道服務群眾的場所，在這個1800多平方米的黨群服務中心里合理設置社區黨建和居民服務等功能，讓老城區發展‘更有溫度、更有品位、更有特色、更有魅力’，為開封發展增光添彩。”
市民考察團走進“鄰里春風”黨群服務中心，這里正在舉行“傳承好家風 匯聚正能量”表彰活動。張佳佳告訴考察團，“鄰里春風”黨群服務中心由原化建社區拓建提升而來，將化建社區作為中心社區，把街道、社區的資源和功能在這里進行整合與十一化建“三供一業”移交平臺融為一體，利用區域化黨建各種資源優勢，逐步取消街道科室化辦公的模式，采取大廳“一站式”辦理，把街道的工作力量下沉到社區，把一些社區不該管、管不好的行政事務管起來，切實提高辦事效率，減輕社區負擔，貼合實際打造出1800多平方米的便民服務場所。
“鄰里春風”黨群服務中心共分五個板塊，分別是綜治中心、黨員活動室、便民服務大廳以及群團活動室、第三方服務。功能室是由新時代文明實踐中心、綜治中心、黨群服務大廳、新華書店社區服務站、丹青苑、群團之家、文體活動室、志愿者服務站、老年人服務中心、健康小屋、金栗美發等展室組合而成。這個黨群綜合服務中心匯聚了新華書店、社區家庭醫生、心理輔導中心、民調工作室、理發店等，輻射周邊13個社區和4個鄉。在這里，老人可以免費量血壓、測血糖，了解健康知識；學生放學后可以在新華書店選書、看書；民調工作室積極調解家庭矛盾……在舞蹈室，開化社區舞蹈隊正在排練舞蹈，55歲的舞蹈隊隊員高云高興地說：“以前沒有這個服務中心，大家排練舞蹈都沒地方去，遇到下雨下雪天就發愁，現在有了這個舞蹈室，大家什么時候都能排練，很方便！”化建社區黨支部書記兼主任路紅燕說，該服務中心建成后，最受益的就是社區居民，最高興的就是社區3000多老年人，他們休閑娛樂有了活動場所和場地，老年生活更豐富多彩。
大家現場聽解說、看臺賬、查檔案，并不時拍照留存各種展板資料、相互交流討論，紛紛為“鄰里春風”黨群服務中心點贊。市民考察團成員李善和感慨地說：“生活在這樣的社區里真幸福！”
打造錘煉黨性的“大熔爐”
當天考察的最后一站是開封黨員政治生活館。
在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，市委始終把學習貫徹黨的十九大精神、加強黨的建設擺在突出位置，在黨員群眾經常聚集活動的金明池公園寶津樓建立這座開封黨員政治生活館。
建設開封黨員政治生活館，是市委作出的一項重大決策，是我市加強黨的建設的創新之舉，是今年開封市基層黨組織建設“十件實事”之一。該館集展示、教育、交流、互動、服務功能于一體，是廣大黨員在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下奮進新時代、學習新思想、開啟新征程的重要傳播陣地，提升黨性修養的重要平臺，學習弘揚焦裕祿精神的重要載體，開展黨日活動的重要場所，接受廉政教育的重要課堂。
奮進新時代，嚴肅黨內政治生活成為廣大黨員干部錘煉黨性的“大熔爐”、純潔黨風的“凈化器”、嚴守黨紀的“必修課”。開封黨員政治生活館開館后受到廣大黨員干部的熱烈歡迎，前來參觀的黨員干部絡繹不絕、熱情高漲。
在當天的考察中，市民考察團一行首先來到以“不忘初心 牢記使命”為主題的序廳，這里全面展示黨旗、黨徽、黨章以及歷次黨代會等黨的元素，并在這里進行宣誓儀式教育、重溫入黨誓詞。以“牢記囑托 踐行囑托”為主線的習近平總書記視察開封廳，全面展示習近平總書記3次視察開封的諄諄囑托和以實際行動踐行囑托的發展成就；而在以“守住鈣源 深學細照”為中心的焦裕祿在開封廳，市民考察團成員深刻感悟了焦裕祿在開封工作生活8年的感人事跡和在焦裕祿精神感召下涌現出的焦裕祿式好黨員好干部，無不被焦裕祿同志的先進事跡所深深感動。此外，市民考察團一行還來到以“銘記歷史 開創未來”為統領的開封紅色記憶廳，以“嚴明紀律 嚴守規矩”為根本的廉政教育廳。
“作為高質量黨建的重要載體，開封黨員政治生活館是加強基層黨組織建設的創新之舉。作為一名有著40年黨齡的老黨員，必須要筑牢信仰之基，補足精神之鈣。通過今天的參觀學習，讓我再一次接受了一場深刻的黨性教育，受益匪淺。”走出開封黨員政治生活館，市民考察團成員陳開滿感慨地說。
讓黨的旗幟在基層高高飄揚
市民考察團每到一處，成員們都認真聽、仔細看，看亮點成效、看軟件資料。通過聽講解、看資料、看現場、現場詢問等方式，深入了解考察點黨建管理方面的有效做法和成功經驗。市民考察團成員對每一處黨建陣地倍加贊賞，對我市黨建工作取得的成績給予肯定，也對我市黨建工作提出了自己的建議、看法。
參觀完后，市民考察團成員都開闊了眼界，受益匪淺。市民考察團成員李善和興奮地將此次參觀的所見所聞所感寫成了一首詩，取名為《小巷陣地氣象新》：“小巷陣地氣象新，社區黨建育新人……”市民考察團成員李香菊的家就在“眾意園”社團活動中心附近，參觀面積達2000平方米的“眾意園”，她滿眼驚喜和歡欣，并興奮地表示，以后一定常常去活動中心，讓自己的老年生活更加豐富多彩。
此次市民考察團專門邀請了6位社區黨支部書記參與，通過參觀考察，他們紛紛表示通過此次考察學習，看到了自身黨支部存在的差距，將在今后的工作中充分汲取先進黨支部的工作經驗和做法，進一步增強做好黨建工作的責任感、使命感，轉變黨建工作理念、拓展黨建工作內容，扎實做好本社區的基層黨建工作。
市民考察團成員、西門社區黨支部書記兼主任董亞莉感慨地說，西門社區堅持以黨建為引領推動城市社區管理服務水平提升，通過此次參觀學習，她對黨建工作有了更深入的體會。下一步，社區將借鑒先進經驗，更有力地開展各項黨建工作和社區服務，因地制宜，抓黨建、聚人心、促發展，全面提升基層黨建工作水平。
“雖然從硬件方面，我們和這些先進社區相比還有差距，但我們會從軟件方面多努力，提升自身服務能力。”紀念塔社區黨支部書記兼主任白梅說，此次考察活動開拓了黨建工作新思路，提供了良好的學習機會和交流平臺，對于基層黨建工作的提升和完善有著重要的促進作用。
文環社區黨支部書記吳洪田說，他很榮幸作為市民考察團的一員，從不同的視角深入基層了解黨建工作，受益匪淺。文環社區也建成了“以黨建為統領、以便民利民服務為宗旨”的社區黨建綜合服務體，設有黨務服務中心、居務服務中心、便民服務中心、警務室、悄悄話室、兒童臨時托管服務站、居民談心室、居民議事室等，為轄區居民提供全方位服務。他將把此次參觀考察學習到的經驗帶回去，好好消化、吸收，并用以提升文環社區黨建綜合服務體黨建工作和居民服務方面的能力和水平。
北道門社區黨支部書記兼主任孫清華說：“‘上面千條線，下面一根針’，社區干部這根‘針’，通過穿針引線，發揮著落實方針政策、共謀百姓福祉的關鍵作用。社區雖小，但連著千家萬戶，做好社區工作十分重要，應抓好社區黨建工作，提升社區服務效能，增強社區服務居民的能力，讓黨在基層的工作不斷深入，真正做到進千家、入萬戶。”
春風化雨，潤物無聲。一項項創新舉措不斷壯大基層黨組織力量，有效提升了黨組織的影響力和戰斗力，把黨旗牢牢插在了基層、飄在干部群眾心間。
本版圖片均由全媒體記者康冀楠攝
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