打造四大片區 推進“六大行動”黃巖全力打造全域土地綜合整治樣板區
?6月12日，在院橋奧特萊斯購物中心的西側和南側，197畝的土地上，挖土機正在進行集中清表，幾位村民圍聚在一張規劃圖旁，對于未來，他們滿懷期待：不久之后，這里將建成環境宜人、配套設施齊全的高樓大廈。
????這樣的安置區塊，院橋鎮共謀劃了4個。撤并零星、散亂的農村居民點，選擇地理位置相對優越的區塊，采用“立改套”方式對村民進行集中安置，對原先的農居點進行全域優化布局，并通過復墾或開發，使得高標準農田可以連片提質建設，存量建設用地可以集中盤活利用，新農村和產業融合發展相得益彰，人居環境日益向好……一幅美好的新城鎮畫卷正在徐徐展開。
????這得益于今年全市啟動的全域土地綜合整治工作。自今年4月全市全域土地綜合整治部署會召開之后，黃巖迅速行動，專門組建由區長擔任組長的全域土地綜合整治領導小組，編制出臺了具體工作方案，并將該項工作納入區破難攻堅項目和綜合目標責任制考核。
????土地要素一直是黃巖發展的最大制約。自去年開始，黃巖就力拓發展空間，既挖存量，又拓增量，大力度推進小微園建設，大手筆謀劃萬畝臺州市新興產業基地，大面積推進造田造地，還通過消化“批而未供、供而未用”土地倒逼節約集約用地……一系列實實在在措施，為城市和產業同步轉型騰挪出了一定空間。
????此次全域土地綜合整治行動，更是為黃巖發展提供了難得的機遇。該區在統籌考慮資源配置、空間布局的前提下，著力打造四大片區，即東部主城區、南部城市拓展區、中部農業發展區和西部生態保護區四大片區；推進土地開發、建設用地復墾、旱改水、中低產田改造、低效用地盤活、礦山整治等“六大行動”。
????“我們把試點開路作為全域整治的突破路徑。以院橋鎮和北洋鎮為試點，率先實施，以點帶面。”據黃巖國土資源分局局長林王鋒介紹，目前，院橋鎮全域土地綜合整治規劃方案已基本完成，制定了三年行動計劃，先行啟動合嶼、燈塔、沙門店、水家洋等20個村的全域土地綜合整治工作，努力在全市率先走出一條有效解決發展空間、實現土地提質增效的黃巖路徑。
????為什么選擇院橋？這里冬連路橋，北接黃巖城區，是市區融合的重要區塊，黃巖區委、區政府一直力抓融合發展，借全域土地綜合整治東風，院橋鎮域空間將會進行有機整合，以臺州市萬畝新興產業基地、鑒洋湖城市濕地公園、沙埠青瓷小鎮等作為項目支撐，構建“一體兩翼”格局，與周邊的高橋、沙埠連片發展，打造黃巖副中心。
存量建設用地是否能夠支撐宅基地需求？如何破解耕地占補平衡？該區通過對試點區域院橋鎮的農用地、建設用地、未利用地進行排摸，為開展全域土地整治提供依據?！俺醪綔y算，20個村人口約1.77萬人，總面積1.82萬畝，通過集中整治，在‘立改套’安置村民后，不僅能結余近3000畝的建設用地指標，還能獲得近10億元的資金收益。”林王峰說。
????為強化工作保障，增強區級組織力量，各鄉鎮街道也迅速成立了工作小組，鄉鎮街道黨政“一把手”親抓親管每個項目，將責任落實到人，建立“領導領辦、掛牌督辦”工作機制和“每月通報、季度點評、年度考核”的跟蹤督促機制，爭取超額完成任務。
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