涉縣“五最”工作法激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力
本報訊（趙保成劉亞斌趙霞）發(fā)展是第一要務(wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力。國家從富起來到強起來要靠創(chuàng)新，而創(chuàng)新則要靠人才的支撐和推動。能否激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，對經(jīng)濟社會發(fā)展至關(guān)重要，而奮戰(zhàn)在基層一線的專業(yè)技術(shù)人員，又是我國人才隊伍的重要組成部分。為充分激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，涉縣人力資源和社會保障局遵照中央和省市一系列人才激勵政策，轉(zhuǎn)作風(fēng)、建機制、出實招，開創(chuàng)出了專業(yè)技術(shù)職稱管理“五最”工作法。
一是運作程序最陽光。一切營私舞弊行為均來自于暗箱操作，為了斬斷其產(chǎn)生根源，該局利用公開郵箱、熱線電話、局官網(wǎng)、微信等媒體，把職稱申報推薦、評審、條件等內(nèi)容全部公開，并實施群眾全程舉報和事后紀檢監(jiān)察部門電話走訪、問卷調(diào)查相結(jié)合的監(jiān)督制度，讓每一個專業(yè)技術(shù)人員對職稱申報、評審、聘任結(jié)果都了然于胸。
二是申報推薦最公平。全縣各企事業(yè)單位都成立了各方代表組成的職稱申報推薦考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其中群眾代表人數(shù)不低于三分之二。首先由領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論制定符合本單位實際的、科學(xué)合理的量化賦分方案并予以公示，然后以量化賦分方案為標(biāo)桿，以申請參評人員德能勤績?yōu)橐罁?jù)進行量化排名，其他任何部門不得干預(yù)各單位的量化排名工作，對經(jīng)過量化排名最終確定的申報推薦參評人選名單及其情況資料，必須按規(guī)定時間和地點公示到位，讓單位全體員工都能參與評論、監(jiān)督和舉報，保證了申報結(jié)果最大限度的公平、公正。
三是工作流程最標(biāo)準(zhǔn)。首先是嚴格對照最新《國家職業(yè)資格目錄》，該清理的清理，該調(diào)整的調(diào)整，通過多渠道的監(jiān)督查處，杜絕了縣域內(nèi)不符合設(shè)置規(guī)定的專業(yè)或工種參加考核、評審，同時禁止用人單位濫設(shè)專業(yè)、工種進入門檻。其次是規(guī)范了專技人員職稱分級標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)范圍和晉升條件，尤其對申報、評審、考核、聘任、繼續(xù)教育、評優(yōu)、資料提交等工作，在上級政策的指導(dǎo)下，根據(jù)該縣實際制定出了一整套科學(xué)合理、簡便易行的操作流程，并制成了明白卡傳遞到每個服務(wù)群體當(dāng)中，實現(xiàn)了日常業(yè)務(wù)一趟清的工作目標(biāo)。
四是提供服務(wù)最徹底。首先在工作作風(fēng)上，變被動為主動上門搞服務(wù)，深入學(xué)校、工廠、醫(yī)院等基層單位，宣傳政策、指導(dǎo)工作，實施零距離服務(wù)；其次在服務(wù)過程中按照標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)流程，日清日結(jié)，當(dāng)日完不成的工作任務(wù)加班加點完成，應(yīng)辦的事宜當(dāng)即辦清，需上報審核的事項要告知當(dāng)事人準(zhǔn)確辦結(jié)時限，不能辦理的事宜當(dāng)場答疑解惑，杜絕了滯后拖延現(xiàn)象發(fā)生；在服務(wù)措施上，針對不同單位采用不同的服務(wù)措施，對各類事業(yè)單位的申報推薦，督促他們嚴格按德能勤績量化排名，并根據(jù)崗位設(shè)置和專業(yè)技術(shù)人員底數(shù)控制申報比例；對企業(yè)則根據(jù)基層實際情況，積極主動與上級溝通，最大限度地用足、用好對基層單位參評的各項優(yōu)惠政策，采用“現(xiàn)場專人指導(dǎo)、當(dāng)即受理審核、集中報送評審”的服務(wù)模式，為各類企業(yè)職稱申報評審開辟了“綠色通道”。
五是績效管理最科學(xué)。緊握績效管理杠桿，使全縣各企事業(yè)單位都制定科學(xué)的《專業(yè)技術(shù)人員績效考核辦法》，其核心內(nèi)容是實行嚴格的聘期制，把聘期考核指標(biāo)硬化，建立了“公共關(guān)鍵性績效指標(biāo)”和“單位核心工作績效指標(biāo)”并重的績效考核體系，由單位職稱申報推薦考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過硬性量化賦分，對每個聘任到期的專技人員進行德能勤績考核，考核合格者續(xù)聘，不合格解聘或聘任下一個職務(wù)，充分體現(xiàn)了專技人員的日常工作績效和價值，以橇動專業(yè)技術(shù)人員持續(xù)發(fā)力。
涉縣“五最”工作法的實施，極大地激發(fā)了廣大專業(yè)技術(shù)人員的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，涌現(xiàn)出了一大批積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、貢獻突出的優(yōu)秀人才。如：河北煜劍節(jié)能技術(shù)有限公司留學(xué)回國博士、高級工程師李強；涉縣第一中學(xué)正高級教師李玲梅；資深女園林專家、高級工程師樊路英……正是許許多多這樣的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員與全縣人民一道，在文教衛(wèi)生、農(nóng)林水牧、城建環(huán)保、交通旅游等各條戰(zhàn)線上兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、開拓創(chuàng)新，用勤勞和科技的雙重力量推進著縣域經(jīng)濟社會迅猛發(fā)展，使原來的貧困縣實現(xiàn)了城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民年人均收入17073元、11069元的歷史新水平，還取得了全縣交通“八縱十橫”四通八達，城鎮(zhèn)化率59.52%，森林覆蓋率56.00%，教育全市名列前茅，城建位居全省第二的發(fā)展成就，相繼榮獲國家園林縣城、全國十佳旅游縣、中國生態(tài)魅力縣等多項國家稱號，并連續(xù)八次被評為“中國最具投資潛力中小城市百強縣”。
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二是申報推薦最公平。全縣各企事業(yè)單位都成立了各方代表組成的職稱申報推薦考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其中群眾代表人數(shù)不低于三分之二。首先由領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論制定符合本單位實際的、科學(xué)合理的量化賦分方案并予以公示，然后以量化賦分方案為標(biāo)桿，以申請參評人員德能勤績?yōu)橐罁?jù)進行量化排名，其他任何部門不得干預(yù)各單位的量化排名工作，對經(jīng)過量化排名最終確定的申報推薦參評人選名單及其情況資料，必須按規(guī)定時間和地點公示到位，讓單位全體員工都能參與評論、監(jiān)督和舉報，保證了申報結(jié)果最大限度的公平、公正。
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