濟(jì)南老樓裝電梯最新申報(bào)辦法出臺(tái) 申報(bào)材料減為4項(xiàng)
濟(jì)南市既有住宅增設(shè)電梯申報(bào)更簡(jiǎn)單了，同單元難過底層住戶“民意關(guān)”也明確了牽頭協(xié)商單位。7日從市住房保障管理局(以下簡(jiǎn)稱“市房管局”)了解到，結(jié)合老樓加裝電梯前期出現(xiàn)的民意協(xié)商困難、部分申報(bào)材料難獲取等情況，發(fā)布進(jìn)一步加快推進(jìn)相關(guān)工作的通知，就加強(qiáng)業(yè)主協(xié)商監(jiān)督指導(dǎo)、簡(jiǎn)化規(guī)劃審查意見申報(bào)材料等方面進(jìn)行了細(xì)化明確。
樣本來了 首批12個(gè)單元電梯開工，春節(jié)前可投用
10月16日，《濟(jì)南市既有住宅增設(shè)電梯有關(guān)手續(xù)辦理導(dǎo)則》出臺(tái)，老樓加裝電梯如何跑手續(xù)總算有了明白紙。12月7日上午，市房管局通報(bào)老樓加裝電梯最新進(jìn)展情況：截至目前，市內(nèi)五個(gè)試點(diǎn)區(qū)共計(jì)有295個(gè)單元居民有加裝電梯意愿并已初步協(xié)商一致。這其中，79個(gè)單元已開始進(jìn)行招標(biāo)采購和初步的加裝方案設(shè)計(jì);38個(gè)單元已開始進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃方案設(shè)計(jì)和意見公示工作;18個(gè)單元正在辦理規(guī)劃審查和施工備案手續(xù);12個(gè)單元已開工建設(shè)。
這12個(gè)試點(diǎn)單元在哪?資料顯示，歷下區(qū)有5個(gè)，即山東大學(xué)千佛山校區(qū)8號(hào)樓1單元、2單元，以及青后小區(qū)4區(qū)3號(hào)院4號(hào)樓1單元、2單元、3單元;市中區(qū)有4個(gè)，即玉函路46號(hào)院司法局宿舍1號(hào)樓2個(gè)單元、英雄山路201號(hào)院交警支隊(duì)宿舍4號(hào)樓2個(gè)單元;歷城區(qū)有3個(gè)，即閔子騫路14號(hào)核電宿舍1號(hào)樓2單元，以及洪家樓南路27號(hào)省經(jīng)信委宿舍1號(hào)樓1單元、2單元。而按照工期安排，這12個(gè)已開工建設(shè)的工程大部分在春節(jié)前即可竣工，屆時(shí)電梯投入使用。
增加幫手 遇“民意關(guān)”難邁，街道辦介入?yún)f(xié)調(diào)
目前市內(nèi)五個(gè)試點(diǎn)區(qū)有295個(gè)單元居民有加裝電梯意愿并已初步協(xié)商一致，這與此前“加裝電梯細(xì)則”剛出時(shí)摸底的490個(gè)意愿單元相比，少了近一半。這是為什么?
原來，眾多小區(qū)加裝電梯意愿雖然強(qiáng)烈，卻往往止步于第一步的“民意關(guān)”。對(duì)此，市房管局制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)我市既有住宅增設(shè)電梯試點(diǎn)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱“通知”)，要求堅(jiān)持屬地管理，加強(qiáng)業(yè)主協(xié)商指導(dǎo)。各區(qū)牽頭單位要對(duì)轄區(qū)電梯增設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全程業(yè)務(wù)指導(dǎo)，定期召開區(qū)聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)解決增設(shè)電梯過程中出現(xiàn)的問題。
《通知》更明確了街道辦事處要積極組織增設(shè)電梯范圍內(nèi)的全體業(yè)主征求意見、擬定初步改造方案，并積極協(xié)調(diào)業(yè)主各方達(dá)成書面協(xié)議，重點(diǎn)做好業(yè)主協(xié)商調(diào)解和監(jiān)督公示工作。而在此前，對(duì)于單元潛在權(quán)益受損人有意見的，是向增設(shè)電梯召集人提出異議，雙方自行協(xié)商處理異議;自行協(xié)商不成的，才在公示期內(nèi)以書面形式向轄區(qū)街道辦事處反映。
簡(jiǎn)化材料 申報(bào)材料減為4項(xiàng)，不用提交房屋權(quán)屬證明
為方便業(yè)主或委托人辦理既有住宅增設(shè)電梯申請(qǐng)手續(xù)，《通知》還調(diào)整簡(jiǎn)化了增設(shè)電梯規(guī)劃審查意見申報(bào)材料。
新的申報(bào)材料共有4項(xiàng)，分別是濟(jì)南市既有住宅增設(shè)電梯規(guī)劃設(shè)計(jì)方案申報(bào)表;代理申請(qǐng)人身份證、授權(quán)委托書及承諾書;具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具的增設(shè)電梯建設(shè)方案設(shè)計(jì)文件(總平面圖、各層平面圖、立面圖、剖面圖)2套，同時(shí)提供設(shè)計(jì)文件的電子格式(cad)文件;法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。
相較先前的申報(bào)材料，申請(qǐng)人身份證明及房屋權(quán)屬證明復(fù)印件、業(yè)主關(guān)于增設(shè)電梯簽訂的書面協(xié)議、申請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)電梯方案公示結(jié)果報(bào)告被簡(jiǎn)化。“因?yàn)榍捌趯?shí)行中，發(fā)現(xiàn)很多老樓業(yè)主是租房人或者外出不在家，在出具房屋權(quán)屬證明時(shí)較為麻煩，規(guī)劃意見審查進(jìn)度被拖延。所以我們進(jìn)行了簡(jiǎn)化，但簡(jiǎn)化也不意味著不去核實(shí)，這三項(xiàng)工作將交由街道辦事處在前期協(xié)調(diào)業(yè)主協(xié)商時(shí)確認(rèn)。”
規(guī)范辦理 電梯施工備案審查，有了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)規(guī)定，老樓加裝電梯項(xiàng)目開工建設(shè)前，申請(qǐng)人或?qū)嵤﹩挝粦?yīng)及時(shí)辦理規(guī)劃審查、施工備案等審批手續(xù)。其中，施工備案需要去各區(qū)(管委會(huì))建設(shè)行政主管部門辦理。
然而，前期實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)，此前公布的受理部門中，各區(qū)(管委會(huì))受理部門不一致，各自執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)也難以統(tǒng)一，例如市中區(qū)為區(qū)住建局建管科、歷下區(qū)則是區(qū)住建局老舊小區(qū)整治辦公室，到了高新區(qū)又變成了區(qū)行政審批辦公室。所以，此次《通知》還規(guī)范了增設(shè)電梯施工備案審查程序。由市城鄉(xiāng)建設(shè)委加強(qiáng)對(duì)各區(qū)增設(shè)電梯施工備案手續(xù)辦理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，明確統(tǒng)一的業(yè)務(wù)審查要點(diǎn)、審核標(biāo)準(zhǔn)和審查意見。
一圖看懂老樓加裝電梯
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