近年來,梨樹縣認真貫徹中央、省市安排部署,把棚戶區(qū)改造作為改善民生的重中之重,堅持政府主導、創(chuàng)新工作措施、提前謀劃啟動,全力加快推進,取得了明顯效果。兩年來,共完成安置任務3706戶,完成計劃的120.32%,獲得省政府棚改獎補資金307萬元。其中2016年計劃開工1258套,實際完成1395套,完成計劃的110.89%;2017年計劃開工1822套,實際完成2311套,完成計劃的143%。2018年計劃征收安置3378套,目前已完成1418套。在工作中我們做到了“四個強化”。
一是強化組織領導。成立了由縣主要領導為組長、各部門“一把手”為成員的領導小組,統(tǒng)籌指揮棚改工作。各部門全面實行“會辦制”服務,仔細整理存在問題,及時匯報工作進展情況。在征收關鍵節(jié)點,縣領導每天調(diào)度進展情況,深入現(xiàn)場開展調(diào)研,對重難點問題及時例會研究解決辦法。全縣自上而下形成了快捷順暢、責權統(tǒng)一的運作機制和隨時協(xié)調(diào)、迅速果斷的決策機制,確保棚改工作扎實有序推進。
二是強化提前啟動。堅持規(guī)劃先行,高標準編制棚改規(guī)劃,認真做好前期準備工作。每年年初進行棚戶區(qū)調(diào)查摸底工作,對符合棚改要求的住戶全部登記造冊,建立臺賬,做到“房產(chǎn)狀況清、動遷面積清、補償數(shù)量清、安置意愿清”,為推進棚戶區(qū)改造提供了可靠的基礎數(shù)據(jù)。同時,依據(jù)群眾意愿,提供貨幣化安置、異地安置、集中安置多種選擇方式,確保居民滿意回遷。例如,我縣2017年棚改項目,大多安置具備開工條件的天陽小區(qū)北區(qū),該工程當年建設完工,極大縮短了回遷安置期限。
三是強化政策保障。制定了《梨樹縣棚戶區(qū)改造實施方案》,堅持補償政策讓利于民,對臨時建筑實行“征二還一”政策;對低保戶最低無償安置到45平并享有全部產(chǎn)權;對征收公告21天內(nèi)達成協(xié)議的,按面積獎勵20%,回遷電梯樓每戶另贈送4平方米;提高臨時安置費標準至每月每平方米8元,最低每戶每月300元。同時,對到達期限未達成協(xié)議搬遷的,及時履行征收司法程序。兩年來,我縣共實施棚改項目12個、計劃征收房屋3080戶,截至2017年末完成征收2778戶,征收率達到90%以上。
四是強化資金籌措。為有效擴大融資,理順投資主體,我縣將隸屬于發(fā)改局的國有資產(chǎn)經(jīng)營公司和隸屬于金融辦的城鎮(zhèn)化建設開發(fā)公司,全部歸屬到住建局并作為項目主體,全力爭取項目貸款。2016-2017年,國開行對我縣統(tǒng)一貸款授信7.8億元,簽訂合同資金7.36億元,截至2017年末,累計發(fā)放貸款5.32億元。同時,爭取了東北再擔保流動資金貸款1.5億元,為棚改提供了強大的資金保障。
梨樹縣以棚改為契機,全力改善城鄉(xiāng)環(huán)境,新建主次街路11條,綜合整治住宅小區(qū)147棟,完成了縣污水處理廠提標改造和北部區(qū)域污水干管工程,建設南湖濕地等多個生態(tài)項目,群眾生活質(zhì)量全面提升。
2018年棚戶區(qū)改造目標任務已經(jīng)確定,我縣將認真貫徹落實省委省政府決策部署,按照本次會議精神和領導講話要求,用足用好棚改政策、多渠道多方式籌集資金,主動作為、克難攻堅,確保完成2018年棚戶區(qū)改造任務。
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