各區(qū)(市、縣)、高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、貴陽綜合保稅區(qū)、雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)工信主管部門:
根據(jù)《中共中央 國務院關于開展質(zhì)量提升行動的指導意見》、《貴州省工業(yè)質(zhì)量品牌三年行動計劃》、《貴州省2018年工業(yè)質(zhì)量品牌建設工作計劃和實施方案》、《中共貴陽市委 貴陽市人民政府關于深化質(zhì)量強市戰(zhàn)略開展質(zhì)量提升貴陽行動的實施意見》、《貴陽市工業(yè)質(zhì)量品牌提升三年行動計劃實施方案》(2018-2020年)等文件要求,落實我市十一個工業(yè)行業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌工作方案,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,推進工業(yè)質(zhì)量品牌建設,鞏固提升貴陽市命名為“全國質(zhì)量強市示范城市”成果,現(xiàn)將2018年貴陽市工業(yè)質(zhì)量品牌建設有關工作通知如下:
一、提升制造業(yè)供給質(zhì)量水平
(一)開展原材料資源深加工產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升行動
加快推動有色、冶金、化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級,著力打造資源深加工品牌,延長產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。以中鋁“退城進園”項目為資源支撐,加大招商力度,重點推動鋁及鋁加工產(chǎn)業(yè)在清鎮(zhèn)經(jīng)開區(qū)總量做大,做深做精鋁加工產(chǎn)業(yè),提高資源就地轉化率,破解赤泥處理利用技術瓶頸,推動赤泥綜合利用,力爭有色行業(yè)增長10%以上;堅決貫徹國務院關于鋼鐵去產(chǎn)能有關政策,配合相關部門完善并落實“地條鋼”監(jiān)管長效機制,推進首鋼貴鋼轉型升級項目加快建設;加快磷化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”為發(fā)展理念,充分發(fā)揮我市磷化工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,積極發(fā)展專用型復合肥、功能性緩控釋生態(tài)復合肥,力爭化工行業(yè)增長4%以上;圍繞促進建材工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結構增效益,加快轉型升級、促進降本增效,重點抓好42.5及以上等級水泥產(chǎn)品、外墻保溫材料等構配件生產(chǎn),推動高性能及裝配式混凝土構筑件發(fā)展,力爭建材行業(yè)增長8%左右。
(二)推進裝備制造業(yè)標準化和質(zhì)量提升
繼續(xù)推進裝備制造業(yè)“三品”方案,推動汽車、航空等重點領域質(zhì)量提升,推進裝備制造業(yè)向 “專特優(yōu)精”發(fā)展,支持一批“四基”項目新產(chǎn)品示范應用,提升裝備制造業(yè)核心技術水平,增加航空發(fā)動機、新能源汽車、高檔數(shù)控機床等主機和符合主機需求的配套產(chǎn)品品種。充分發(fā)揮貴州吉利新能源汽車公司整車項目的帶動作用,加強配套企業(yè)的引進和落地服務工作,推動形成完整的汽車產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵企業(yè)申報國家高端裝備制造業(yè)標準化試點,開展科技創(chuàng)新成果的標準轉化、標準體系完善、標準研制、推進標準實施等工作。大力推進軍民融合深度發(fā)展,創(chuàng)新體制機制、加強統(tǒng)籌謀劃、創(chuàng)新發(fā)展模式,積極支持在筑軍工企業(yè)做精做強主業(yè),大力推進“軍轉民”、“民參軍”,以軍民融合發(fā)展促進裝備制造業(yè)質(zhì)量品質(zhì)提升。
(三)積極開展消費品工業(yè)“三品戰(zhàn)略”工作
加快全市消費品工業(yè)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”轉型升級步伐,重點打造“老干媽”、“大自然”、“貴州三寶”、“貴茶”、“綠寶石”、“開陽富硒茶”、“貴酒”、“賴永初”等具有全國或地區(qū)影響力的產(chǎn)品品牌,帶動消費品行業(yè)發(fā)展。實施“一企一策”幫扶行動,推動奶業(yè)、方便食品、速凍食品等現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展旅游商品、民族傳統(tǒng)文化產(chǎn)品。深入實施醫(yī)藥企業(yè)“巨人計劃”和大品種培育,培育一批具有影響力的醫(yī)藥企業(yè)及戰(zhàn)略大品種。組織消費品相關行業(yè)企業(yè)參加茶葉、食品、醫(yī)藥、糖酒交易會等展會,切實幫助企業(yè)拓展市場,推薦行業(yè)名牌產(chǎn)品,提升消費品行業(yè)品牌的知名度和競爭力。
二、推動智能制造和綠色制造
(一)發(fā)展智能制造
抓好平臺建設,依托云上貴州貴陽分平臺,以聚集“企業(yè)全生命周期涉企數(shù)據(jù)”為核心,加快推進中關村貴陽科技園產(chǎn)業(yè)云、貴陽市中小企業(yè)云等平臺建設,初步實現(xiàn)數(shù)據(jù)支撐政府決策、數(shù)據(jù)促進行業(yè)升級、數(shù)據(jù)服務企業(yè)發(fā)展。推動企業(yè)基礎信息化提升,以兩化融合為重點,鼓勵企業(yè)開展基礎信息化建設,加快制定出臺貴陽市中小微企業(yè)兩化融合專用券管理實施細則,夯實信息化基礎。強化示范帶動作用,支持基礎好、意愿強的企業(yè)申報國家兩化融合貫標試點,組織開展典型企業(yè)現(xiàn)場交流、成果展示及咨詢服務對接活動,總結推廣普及貫標評定成果。推動智能制造試點示范,推進標桿企業(yè)開展“工業(yè)4.0探索”,依托航天云網(wǎng)、sap等第三方服務機構,在裝備制造、健康醫(yī)藥、磷煤化工等產(chǎn)業(yè)領域選取一批基礎條件好、帶動能力強的企業(yè)開展“智能制造”試點示范,推進制造模式變革和商業(yè)模式創(chuàng)新,以龍頭企業(yè)示范帶動智能制造應用推廣。加大機器人及智能裝備在民爆行業(yè)推廣應用力度,推進貴州久聯(lián)發(fā)展公司數(shù)碼電子雷管自動化生產(chǎn)線等項目建設,鼓勵企業(yè)提高在線監(jiān)測和產(chǎn)品質(zhì)量管控能力。 (二)積極推動綠色制造
堅持政府引導、企業(yè)主體,實行政策激勵、機制倒逼,突出示范創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培育,扎實推進傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化改造和綠色制造技術創(chuàng)新運用。加快推進磷化工產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展,通過啟動實施磷石膏“以用定產(chǎn)”和“誰排渣誰治理,誰利用誰受益”等政策措施,促進磷化工生產(chǎn)企業(yè)加快技術改造升級,從源頭削減磷石膏產(chǎn)生量,用產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路實現(xiàn)磷石膏“變廢為寶、可持續(xù)利用”,切實解決磷石膏新增堆存和存量消納問題。利用綜合標準依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出,嚴控鋼鐵、電解鋁、水泥等行業(yè)違規(guī)新增產(chǎn)能,有序化解過剩產(chǎn)能。加大對工業(yè)固體廢物的綜合處理利用,鞏固中央環(huán)保督察問題整改成果,促進產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。
三、做好質(zhì)量管理和品牌建設工作
(一)抓好工業(yè)質(zhì)量品牌建設工作任務落實
抓好《貴陽市委 市政府關于深化質(zhì)量強市戰(zhàn)略開展質(zhì)量提升貴陽行動的實施意見》、《貴州省2018年工業(yè)質(zhì)量品牌建設工作計劃和實施方案》、《貴陽市工業(yè)質(zhì)量品牌提升三年行動計劃實施方案(2018-2020 年)》等文件的落實,將促產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動企業(yè)轉型升級與質(zhì)量品牌建設工作相互融合,對照上述文件制定的各年目標任務,自加壓力、積極作為,有針對性的抓好各項工作,完成工業(yè)質(zhì)量品牌建設工作任務。
(二)推動質(zhì)量管理體系升級
按照《省人民政府關于加強質(zhì)量認證體系建設 促進全面質(zhì)量管理的實施意見》、《市人民政府關于加快推進工業(yè)轉型升級的若干政策措施的通知》,積極推動企業(yè)轉型升級,引導企業(yè)學習實踐先進的質(zhì)量管理方法和質(zhì)量工程技術,實施全面質(zhì)量管理,積極應用信息化、智能化手段,創(chuàng)新質(zhì)量管理方法和質(zhì)量控制模式,提高質(zhì)量工作效率和效益。配合開展質(zhì)量管理體系升級行動,推動質(zhì)量管理在工業(yè)領域向全供應鏈、全產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品全生命周期延伸。
(三)推廣先進質(zhì)量管理方法,學習先進質(zhì)量管理經(jīng)驗
組織質(zhì)量管理基礎好的企業(yè)參加全國質(zhì)量標桿遴選,參加省內(nèi)外質(zhì)量標桿經(jīng)驗交流學習活動,學習借鑒優(yōu)秀企業(yè)先進質(zhì)量管理經(jīng)驗。推動企業(yè)開展質(zhì)量管理小組、現(xiàn)場改進等群眾性質(zhì)量管理活動,促進企業(yè)質(zhì)量管理、質(zhì)量技術、質(zhì)量工作方法創(chuàng)新。積極組織企業(yè)參加省質(zhì)協(xié)及有關專業(yè)機構組織的推廣卓越績效、六西格瑪、精益生產(chǎn)等先進質(zhì)量管理方法學習培訓,提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。
(四)夯實質(zhì)量技術基礎
著力構建產(chǎn)學研深度融合的技術創(chuàng)新體系,支持企業(yè)牽頭或參與建設省級制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心、工業(yè)設計中心、技術創(chuàng)新示范企業(yè)等創(chuàng)新平臺,發(fā)揮好企業(yè)技術中心等創(chuàng)新平臺對企業(yè)技術創(chuàng)新的推動引領作用。提升企業(yè)標準、計量、檢驗檢測等質(zhì)量技術基礎保障能力。爭取上級資金支持,引導企業(yè)在重點領域實施質(zhì)量技術攻關行動,破解制約制造業(yè)質(zhì)量提升的關鍵共性技術瓶頸,提升工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平。
(五)推動企業(yè)品牌培育與產(chǎn)業(yè)區(qū)域品牌建設工作
按照省經(jīng)信委統(tǒng)籌安排,積極做好工業(yè)企業(yè)品牌培育試點示范工作。通過參加品牌培育宣貫培訓會,促進品牌培育試點企業(yè)進行經(jīng)驗分享和交流,接受專家對重點品牌培育試點企業(yè)開展品牌咨詢診斷服務指導等一系列工作,促進我市企業(yè)品牌建設,擴大全市獲省級以上品牌培育示范企業(yè)范圍。
在企業(yè)品牌培育試點示范基礎上,各區(qū)(市、縣)按照產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展特點,通過地方政府統(tǒng)籌,積極推進產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設試點示范工作。已有一定產(chǎn)業(yè)集群基礎的烏當區(qū)、經(jīng)開區(qū)、開陽縣等地區(qū),要在醫(yī)藥健康、裝備制造、磷化工生產(chǎn)等領域,積極開展申報國家產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設試點工作,促進企業(yè)品牌與區(qū)域品牌良性互動,形成示范作用,助推產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)集聚投資的“洼地”效應。
(六)提高質(zhì)量品牌建設工作認識,營造質(zhì)量品牌發(fā)展環(huán)境
各區(qū)(市、縣)工信部門要按照省、市近年出臺的推動質(zhì)量品牌建設的政策措施,圍繞省、市質(zhì)量發(fā)展領導小組工作部署,完善質(zhì)量品牌工作機制,將本區(qū)域工業(yè)質(zhì)量品牌建設工作作為年度工作的重要內(nèi)容,積極組織企業(yè)參加省、市部門組織的“中國品牌日”、質(zhì)量月、品牌經(jīng)理培訓、品牌故事大賽等活動,兌現(xiàn)落實《市政府關于加快推進工業(yè)轉型升級的若干政策措施》中促進企業(yè)質(zhì)量品牌提升的獎勵政策,營造質(zhì)量品牌發(fā)展良好環(huán)境。
四、進度安排
(一)啟動階段(1-4月)。結合貴陽實際制定《貴陽市2018年工業(yè)質(zhì)量品牌建設工作計劃和實施方案》,提出2018年貴陽市工業(yè)質(zhì)量品牌建設工作計劃,部署全年質(zhì)量品牌工作,分解2018年工業(yè)質(zhì)量品牌建設工作目標任務到各區(qū)(市、縣)工信部門,涉及申報產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設試點需由政府統(tǒng)籌的工作,有關區(qū)工信部門要做好向當?shù)卣膮R報。
(二)推進階段(4-11月)。按照省、市工作安排,根據(jù)《貴陽市2018年工業(yè)質(zhì)量品牌建設工作計劃和實施方案》,做好工業(yè)質(zhì)量品牌建設各項任務的落實,并按要求報送半年工作總結。
(三)總結階段(12月)。系統(tǒng)總結全年工業(yè)質(zhì)量品牌建設工作,查找問題,研究提出下一年度的工作思路、工作目標和重點任務,并于12月5日前,各區(qū)(市、縣)、高新、經(jīng)開、綜保、雙龍航空港區(qū)工信主管部門,將全年工業(yè)質(zhì)量品牌建設工作完成情況報市工信委技術創(chuàng)新與質(zhì)量處,12月10日前,市工信委將貴陽市工作總結報送省經(jīng)信委。
附件:2018年貴陽市工業(yè)質(zhì)量品牌建設區(qū)(市、縣)工作任務分配表
貴陽市工業(yè)和信息化委員會
2018年4月16日
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