建設美麗溫州 看溫州市生態文明示范創建新舉措
溫州網訊 溫州發出生態文明建設最強音。記者了解到，溫州即將出臺《溫州市高標準打好污染防治攻堅戰高質量推進生態文明示范創建行動的實施意見》(以下簡稱《意見》)?！兑庖姟匪蛯徃逯忻鞔_，到2020年，高標準打贏污染防治攻堅戰；到2022年，各項生態環境建設指標處于全省前列，基本建成美麗中國的溫州樣本?！兑庖姟匪蛯徃褰涍^進一步修改完善后，將于近期發布。
今年是“八八戰略”實施15周年。過去15年里，在“綠水青山就是金山銀山”理念的指引下，溫州市委市政府高度重視生態文明建設，全面啟動了生態市建設，持續打好“六城聯創”“五水共治”“四邊三化”“大拆大整”“大建大美”等組合拳，推動城鄉環境面貌發生顯著變化，生態環境質量公眾滿意度持續提升。
下一步，我市如何打贏污染防治攻堅戰？生態文明示范創建路在何方？且看一紙《意見》帶來的新變化。
關鍵詞
目標
高水平推進美麗溫州建設
“青山青，綠水綠，藍藍天空白云白。輕風拂斜陽，白鹿銜花繞古城，城里城外好風光?！币磺稖刂莪h保之歌》，勾勒出一幅以綠水青山為底色的美麗溫州圖景。如何讓這幅“美麗畫卷”經久不衰？《實施意見》給出了答案。
圍繞更高水平推進美麗溫州建設和生態文明示范創建這一總要求，我市確立了到2020年，高標準打贏污染防治攻堅戰；到2022年，基本建成美麗中國的溫州樣本；到2035年，藍天白云綠水青山成為常態；到本世紀中葉，綠色發展方式和生活方式全面形成，人與自然和諧共生，人民享有更加幸福安康的生活。
寥寥數語，對未來的勾畫卻擲地有聲。錨定方向，走在前列、勇立潮頭這一初心不變。
規劃落實，遠景可期。今年，我市將重點加快洞頭、泰順國家級生態文明示范縣創建工作，文成要通過省級示范縣驗收，永嘉、鹿城、甌海、樂清要基本達到省級創建標準。到2022年，洞頭、永嘉、文成、泰順等地要基本創成國家級生態文明示范縣或“兩山”實踐創新基地，全市80%的縣(市、區)創成省級示范縣。
美麗溫州建設，開啟踐行“八八戰略”新征程。
關鍵詞
整改
中央督查整改一抓到底
直面問題，立行立改，方顯擔當?！叭笳摹?，既是當前重要的政治任務，也是推動改革、促進發展的難得機遇。
今年來，我市“三大整改”工作取得階段性成效。其中，中央環保督察整改的3個半年度問題已提前完成，國家海洋督察整改正式啟動，國家土地督察整改取得進展。
《意見》明確，以中央環保督察問題整改為契機，切實解決突出環境問題。對中央環境保護督察反饋意見中涉及我市的城鎮污水處理處置、固廢收集貯存處置、高污染燃料鍋爐淘汰、海水養殖、灘涂圍墾、飲用水源保護、重污染行業整治等16個具體問題，以及我市主動對照、舉一反三的21個相關問題，按照“一個問題、一套方案、一名責任人、一抓到底”，不留任何死角盲區，不折不扣抓好落實。
據了解，舉一反三相關問題，今年12月底要完成整改6項，分別是全市小微企業零散危廢收集處置，全市天然氣管道建設，平陽縣環源污泥處置有限公司污染，鹿城山根市級飲用水源一級保護區內交通穿越，溫州高新區規劃環評，龍灣、樂清、瑞安、平陽、蒼南和浙南產業集聚區環保園區建設。
《意見》還指出，對中央環保督察組交辦的516件信訪件要全面排查，定期回訪，持續推進后續整改落實工作。同時，總結督政迎檢與整改的經驗模式，重點建立健全市域生態環境問題的發現機制、預警機制、報告機制、督辦機制、查處機制，切實強化整改力度，不斷持續推動溫州重大突出環境問題整治，確保整改好的突出環境問題不反彈、不回潮。
關鍵詞
發展
打贏五場標志性戰役
美麗溫州建設，目標已定，具體路線該怎么走？一紙《意見》指明了方向。
藍天保衛戰
近年來，“溫州藍”頻頻刷爆朋友圈，這背后是我市大氣污染防治工作取得了階段性成效。如何讓“溫州藍”更多的成為常態？
根據《意見》，我市將建立重點場所揚塵污染防治部門聯動機制，特別對建筑工地、拆遷現場、交通道路等場地，率先全面實行精準防控，力爭今年、確保明年市區空氣質量達到35微克/立方米，確保空氣質量進一步提升。
此外，完成制鞋、工業涂裝、包裝印刷等行業141家企業廢氣治理任務；開展車船超標排放專項整治行動，加快優化機動車能源消費結構；加快煤炭減量替代，確保年底前完成天然氣通氣縣3個。
碧水澄清戰
目前，我市劣v類水體基本消除，但面臨水質反彈壓力?！兑庖姟访鞔_，要繼續強勢推進“五水共治”，及時鞏固提升剿劣成果。
今年，推進“污水零直排區”創建是工作的重中之重，力爭今年底前完成生活小區、工業集聚區、飲用水源保護區、鎮街等四大類型79個試點建設。到2022年，各縣(市、區)全面創成“污水零直排區”。
針對生態環境部向我市交辦的17個飲用水源保護問題，按照“一個水源地、一套整改方案、一個工作專班、一抓到底”的要求加快整改，確保縣級以上集中式飲用水源地達標率穩定在100%。同時，今年完成353個入海排污口清理整治工作，進一步改善近岸海域水環境質量。
凈土開拓戰
在我市各領域環境治理中，治土的基礎最為薄弱。下一步，我市將分摸清底數、源頭防治、有序修復三步走開拓凈土。
對農用地土壤污染狀況詳查，并著手啟動全市耕地監測網絡、信息平臺和數據庫的建設工作，摸清底數。對未污染耕地落實最嚴格的保護制度，對重度污染耕地嚴格管控用途，禁止種植食用農產品。同時，深化重金屬污染綜合防治，確保年底前，重點行業的重金屬污染排放量比2013年下降10%以上。今年還要完成濱江商務區等10處重污染地塊治理修復，并著手建立污染地塊名錄和開發利用負面清單，確保讓老百姓真正吃得放心、住得安心。
清廢規范戰
《意見》指出，以爭創“無廢城市”為載體，全面推進清廢行動。
為確保2022年實現“一般固廢不出縣、危險廢物不出市”，下一步，我市將加快建設樂清、永嘉和瑞安固廢處置設施，提速推進各地生活垃圾焚燒飛灰填埋場建設，盡快補齊設施短板。實施全市危險廢物規范化管理提升三年行動計劃，到2020年危險廢物規范化管理達標率90%，2022年再提高到95%。今年還將全面啟動生活垃圾、建筑垃圾、農業廢棄物、工業固體廢物和危險廢物分類利用試點工作，到2020年，工業固體廢物、危險廢物利用處置率要達到100%。
重污染行業整治戰
根據計劃，今年七大重污染行業治理任務迎來收官，295家擬入園企業實現搬遷，1852家企業整治到位。
其中，突出抓好電鍍行業深化治理。電鍍行業是溫州重污染行業治理的老大難問題，采取更加嚴厲的措施，確保整治后不反彈。同時，適時啟動制鞋、工業涂裝、包裝印刷、有色金屬、農副食品、廢塑料等新一輪六大行業整治。
《意見》還要求，制作“污染地圖”并依法向社會公開，激發全體公民建設美麗溫州的主體意識，形成政府、企業、公眾互動的社會行動體系，打造全民共治的濃厚氛圍。
來源：溫州日報
記者：孫余丹
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