2017年,洪澤區(qū)小型水利工程管理體制改革試點面積擴大到25萬畝,在2016年實現(xiàn)全覆蓋的基礎上,以農業(yè)水價綜合改革為牽引,創(chuàng)新終端用水管理方式,鼓勵發(fā)展農民用水自治、專業(yè)化服務、水管單位管理和用戶參與等多種形式的終端用水管理模式。洪澤區(qū)試點區(qū)共計完成登記注冊5個農民用水協(xié)會,專管人員35人,管理灌溉面積27922畝,占灌區(qū)總面積6.3%,參與農戶717戶。2014年11月20日,洪澤區(qū)被國家發(fā)改委、水利部等13部委聯(lián)合批準為全國第二批農村改革試驗區(qū),承擔農田水利設施產權制度改革和創(chuàng)新運行管護機制試點任務,農業(yè)水價改革是試點任務重要內容之一。該區(qū)結合本地灌溉用水實際情況,積極探索,精心組織,扎實有效地開展了相關工作,取得了一定成效。在今年5月末,洪澤區(qū)順利通過市水利局、財政局、發(fā)改委相等關部門組織的全國農村改革試驗區(qū)試點任務檢查驗收。
洪澤區(qū)選取周橋灌區(qū)為農業(yè)水價改革試點灌區(qū),共選定三個試點片,總面積0.25萬畝,覆蓋面積1.5萬畝。試點工程于2016年4月初正式開工,利用2015年、2016年小型農田水利重點縣項目資金對三個試點區(qū)開展了配套建設,工程投資380多萬元,包括灌溉渠道改造7千米,新(拆)建配套建筑物14座,排澇溝疏浚6千米等。同時購置安裝量水設備24套,設備投資28萬元。
洪澤區(qū)被確定為改革試驗區(qū)后,在深入調研的基礎上出臺了《淮安市洪澤區(qū)農業(yè)水價綜合改革實施方案》《灌區(qū)管理體制改革與農業(yè)水價改革試點實施方案》,為農業(yè)水價綜合改革試點指明了方向。
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陳正方
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