江寧開展全省創新網格化社會治理工作試點已滿一年。和以往相比,全要素網格模式下的治理成效如何?
湯山作廠社區:網格員什么都管
9月上旬的一個早晨,8時許,梁玉陽已經來到湯山街道作廠社區全要素網格服務中心。她首先打開全要素網格通APP,檢查前一天工單解決情況,然后列出了當天工作計劃:梅家邊莫女士打算經營一家小賣店,前兩天咨詢辦營業執照事宜,自己咨詢社區后要趕緊給她回復;周爺爺前幾天有點感冒,今天上門去看看他是否痊愈……將工作安排妥當后,梁玉陽騎上印著“網格巡查”的白色電動車,開始了一天的工作。
全要素網格員對網格情況要做到“盡在掌握”。梁玉陽笑言自己就像電視劇《馬大姐》中的“馬大姐”一樣,什么都要知道,什么都要管,事無巨細。像梁玉陽這樣的網格員,湯山街道共有200多人,他們每天都在自己的網格里,承擔人口信息采集、政策宣傳、企業安全檢查等多項任務。
“湯山街道一共有89個綜合網格和24個專屬網格,實現了網格全覆蓋、監管無盲區。”湯山街道網格辦主任孫銀祥表示,截至目前,專職網格員已走訪住戶2萬多戶,采集基礎數據12萬余條,服務群眾1300余起。通過全要素網格通手機發現上報各類事件8789件,辦結率達100%。“有了全要素網格,街道各類案件發案率下降19.8%,社會治理效果良好。”
東山駱村社區:網格員連接居民與物業
去年6月,陳穎成為東山街道駱村社區竹新片區0005號網格專職網格員,負責天琪福苑小區共4幢樓的272戶居民。每天上午,她都要花上一個半小時,在社區里來回巡邏,遇到問題及時處理并上報至全要素網格通APP。
近日下午4點,陳穎來到天琪福苑小區29幢17樓住戶匡奕壽家中,陳穎一邊與匡奕壽交流,一邊在社區居民住戶情況登記表上詳細記錄,并將居民生活中遇到的問題一一列出?!熬W格員幫我們做了不少事,之前樓下公共區域缺少一張椅子,居民休息很不方便,向她反映后,問題很快得到解決。”匡奕壽說。
網格員如何做到及時處理小區居民反映的問題?天琪福苑小區網格員在微信上建立了群聊,社區居民可以隨時與網格員聯絡。天琪福苑1幢5樓住戶張俊在微信上反映,小區一條輔路被沙堆阻擋,影響行人通行。陳穎看到消息后立即與物業聯系處理。大約20分鐘后,物業即組織人力在輔路上鏟出一條小路,并協調次日將沙堆運走。
東山街道共有專職網格員284名。截至今年8月19日,網格員采集實有人口信息72424條,完成巡查事件41947次,服務記錄1587次,快速解決了一大批網格居民訴求。
夯實網格化基礎,創新社會治理機制
作為全省創新網格化社會治理機制試點地區之一,江寧區去年在東山、湯山等5個街道分別選擇2個社區進行試點,經過一年發展,江寧區網格化社會治理格局已基本形成,實現了“小事不出村,大事及時管”。江寧區網格辦相關負責人介紹,該區已將1561平方公里劃分為2499個社會治理網格,實現了社會治理網格全覆蓋。同時,全區配備專職網格員2031人,社會治理采集信息實現一張網直觀呈現、實時查詢、精準管理。
統計顯示,一年來,江寧區網格化社會治理信息平臺采集數據總量達177.1萬條,上報并辦結巡查事件17.9萬條,辦結率達96.8%,把一大批矛盾隱患消除在萌芽狀態,各類案件發案率得到有效壓降。在今年上半年全省組織的群眾安全感測評中,江寧群眾安全感為98%,比去年同期提高了3個百分點。
隨著全要素網格試點工作進一步推進,專職網格員數量偏少、問題解決效率需進一步提升等問題也逐步凸顯。此外,從目前情況看,網格員隊伍整體業務能力有待提高,通過招考進入的專職網格員多為青壯年,而兼職網格員大多為中老年,在使用智能設備上報、反饋信息等業務能力方面,還需要進一步提升。
創新網格化社會治理機制,也是南京市的重點工作之一。市網格辦相關負責人介紹,我市目前共劃分了12490個網格,經過一年來的實踐探索,初步形成了一批網格化治理試點經驗和工作品牌,如江寧的全要素網格、玄武一體化平臺應用、棲霞黨建引領網格化治理等。
下一步,全市將繼續夯實網格化基礎,完善智能化應用,在智慧南京框架下,加快市社會治理大數據中心建設,提高問題發現速度、流轉效率、處置效果。此外,全市還將制定南京網格學院建設三年規劃,為全市乃至全省培養更多高素質基層社會治理人才。
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江寧夯實網格化基礎 創新社會治理機制
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