關于印發《市區“違建零增”星級創建活動實施方案》的通知
威海市城市管理委員會
關于印發《市區“違建零增”星級創建活動實施方案》的通知
環翠區、文登區人民政府，國家級開發區管委：
《市區“違建零增”星級創建活動實施方案》已經市城管委研究同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。
威海市城市管理委員會
2018年1月22日
市區“違建零增”星級創建活動實施方案
為進一步加強違建治理防控工作，維護良好規劃建設管理秩序，根據《威海市城市違法建設治理行動實施方案》（室字〔2016〕59號）要求，結合我市實際情況，決定在市區范圍內開展“違建零增”星級城區、“違建零增”星級鎮（街道）、“違建零增”星級社區（村居）、“違建零增”星級小區創建活動，現制定如下實施方案。
目標任務
通過開展“違建零增”星級創建活動，引導社會各界廣泛參與，進一步強化禁違控違意識，屬地管理責任得到嚴格落實，“三級管理、四級防控”的防治網絡不斷完善，新增違法建設得到全面遏制、及時處置，違建防控長效工作機制全面形成，城市違建治理行動成果得到鞏固和深化。
二、活動時間
2018年1月1日至2018年12月31日。
三、創建范圍
環翠區、文登區人民政府，高區、經區、臨港區管委，及38個所屬鎮（街道）、1225個社區（村居）、490個實施物業管理的小區。
四、創建標準、流程
（一）創建標準。規劃建設用地上，無未取得規劃審批手續或未按照批準要求進行建設的建（構）筑物；非建設用地上，無未取得國土、海洋、林業、農業、環保等部門審批手續或未按照批準要求進行建設的建（構）筑物。
（二）核實認定。市城管辦組織核實認定，對以下途徑發現的新增違法建設信息逐一排查，對本月未發現新增違建的，可認定為本月“違建零增”星級區域：一是數字城管信息采集；二是規劃部門、土地部門衛星圖片以及各執法部門日常巡查；三是無人機、“路長”巡查；四是12345、行風熱線等受理；五是群眾來信來訪舉報；六是領導批示、交辦的查處事項；七是“啄木鳥行動”發現舉報；八是物業公司報告；九是其它方面來源。對以上渠道發現的新增違建，在3個工作日內完成拆除的，不影響本月創建結果。
（三）公布表彰。對確認為“違建零增”星級區域的，實行月度公布、年度表彰。市城管辦每月在城市精細化管理考核通報、市級媒體上對“違建零增”星級區域進行公示、公布，全年區域內無新增違建的，命名為2018年度“違建零增”星級城區、“違建零增”星級鎮（街道）、“違建零增”星級社區（村居）或“違建零增”星級小區，在全市進行表彰。同時，將創建成果納入對各區的專項考核。
五、工作要求
（一）加強領導，落實責任。市城管辦要負責統籌協調推進創建活動，做好督導調度、信息通報等工作。各區政府(管委)要嚴格落實屬地管理職責，扎實組織開展“違建零增”星級創建工作，積極整合執法力量，加大對新增違建的防控整治力度，及時有效打擊新增違建行為，做到發現一處、查處一處、拆除一處。
（二）嚴格執法，加強協作。各級職能部門要按照各自職責，切實肩負責任，把該項創建活動列入重要日程，健全措施機制，形成責任明晰、機制完善、各司其職、各盡其責、上下聯動、齊抓共管的違法建設治理格局，堅決查處一切違法建設行為，共同推動創建行動的扎實開展。
（三）加強監督，強化考核。市城管辦要把創建活動作為2018年重點督辦項目進行全程監督，進一步加大考核力度，推動工作落實，定期通報情況。對進度遲緩、工作不力的，要采取通報批評等方式進行問責；對落實主體責任不力，弄虛作假、刻意瞞報造成影響的，依法依紀嚴肅查處。
（四）宣傳引導，輿論高壓。要充分發揮各類媒體作用，廣泛宣傳有關政策法規和創建活動成果，加強正面引導，做好群眾思想工作，自覺抵制違建行為。公開曝光違法違規行為，引導社會力量關注、參與、監督創建活動，營造對違法建設的輿論高壓態勢。
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2018年1月22日
市區“違建零增”星級創建活動實施方案
為進一步加強違建治理防控工作，維護良好規劃建設管理秩序，根據《威海市城市違法建設治理行動實施方案》（室字〔2016〕59號）要求，結合我市實際情況，決定在市區范圍內開展“違建零增”星級城區、“違建零增”星級鎮（街道）、“違建零增”星級社區（村居）、“違建零增”星級小區創建活動，現制定如下實施方案。
目標任務
通過開展“違建零增”星級創建活動，引導社會各界廣泛參與，進一步強化禁違控違意識，屬地管理責任得到嚴格落實，“三級管理、四級防控”的防治網絡不斷完善，新增違法建設得到全面遏制、及時處置，違建防控長效工作機制全面形成，城市違建治理行動成果得到鞏固和深化。
二、活動時間
2018年1月1日至2018年12月31日。
三、創建范圍
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四、創建標準、流程
（一）創建標準。規劃建設用地上，無未取得規劃審批手續或未按照批準要求進行建設的建（構）筑物；非建設用地上，無未取得國土、海洋、林業、農業、環保等部門審批手續或未按照批準要求進行建設的建（構）筑物。
（二）核實認定。市城管辦組織核實認定，對以下途徑發現的新增違法建設信息逐一排查，對本月未發現新增違建的，可認定為本月“違建零增”星級區域：一是數字城管信息采集；二是規劃部門、土地部門衛星圖片以及各執法部門日常巡查；三是無人機、“路長”巡查；四是12345、行風熱線等受理；五是群眾來信來訪舉報；六是領導批示、交辦的查處事項；七是“啄木鳥行動”發現舉報；八是物業公司報告；九是其它方面來源。對以上渠道發現的新增違建，在3個工作日內完成拆除的，不影響本月創建結果。
（三）公布表彰。對確認為“違建零增”星級區域的，實行月度公布、年度表彰。市城管辦每月在城市精細化管理考核通報、市級媒體上對“違建零增”星級區域進行公示、公布，全年區域內無新增違建的，命名為2018年度“違建零增”星級城區、“違建零增”星級鎮（街道）、“違建零增”星級社區（村居）或“違建零增”星級小區，在全市進行表彰。同時，將創建成果納入對各區的專項考核。
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