每周多上兩天班 群眾辦事更便捷黃巖：四年“辦事無休” 辦件量全市居首
“由于工作原因，我大多利用周末時(shí)間來這里辦事。”4月1日，正值周日，市民陳耀一早就來到黃巖區(qū)行政服務(wù)中心的公安窗口辦理身份證換領(lǐng)業(yè)務(wù)。他告訴記者，因?yàn)橹芤坏街芪逡习啵郧翱傄?qǐng)假才能出來辦事，自從行政服務(wù)中心提供“辦事無休”服務(wù)后，他覺得方便多了，“這是以人為本的貼心之舉啊”。
自2014年4月起，黃巖區(qū)在全市率先實(shí)行“辦事無休”常態(tài)化，除法定節(jié)假日外的雙休日，市民均可前往辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。截至目前，“無休日”已累計(jì)辦理27457件，辦件量居全市首位。去年年底，該項(xiàng)工作還得到了國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室的“點(diǎn)贊”。
四年堅(jiān)持，辦事更貼心
“一般周末，我們會(huì)安排一個(gè)工作人員在崗，基本可以滿足群眾的需求。”婚姻登記窗口的工作人員谷君告訴記者，“如果周末恰巧趕上情人節(jié)、5月20日、七夕節(jié)等，我們就會(huì)全員到崗，讓新人們可以在這些‘特殊的日子’如期領(lǐng)證。”谷君在婚姻登記窗口工作近10年了，自“辦事無休日”制度實(shí)施以來，她每月比以前要多上兩天班。“不辛苦，已經(jīng)習(xí)慣了。”
正如谷君所說，“辦事無休日”已經(jīng)是該區(qū)行政服務(wù)中心的常態(tài)了。每到月末，該中心督查科都會(huì)收到來自各個(gè)無休日窗口排好的下月值班表。為確保無休日的工作時(shí)間均有辦事人員在崗，該區(qū)行政服務(wù)中心班子成員、科室等崗位人員均實(shí)行ab崗上班制度，且雙休日紀(jì)律要求和工作日一致，均實(shí)行人臉識(shí)別考勤和每天兩次巡查，對(duì)違反效能建設(shè)規(guī)定、服務(wù)態(tài)度惡劣等行為實(shí)行“零容忍”，對(duì)任務(wù)不落實(shí)、人員不到崗和改變辦件性質(zhì)的窗口，進(jìn)行通報(bào)并發(fā)放督查反饋單。同時(shí)，該區(qū)行政服務(wù)中心還將雙休日服務(wù)情況作為評(píng)比的重要考評(píng)依據(jù)，納入工作人員的績(jī)效考核范圍。
制度的嚴(yán)格執(zhí)行形成了良好的工作氛圍。去年，該區(qū)行政服務(wù)中心評(píng)出的優(yōu)秀窗口全部為雙休日服務(wù)窗口，優(yōu)秀個(gè)人中雙休日服務(wù)窗口占比60%，且四年來雙休日辦事窗口未發(fā)生一起違反工作紀(jì)律現(xiàn)象。
貼近需求，服務(wù)更精準(zhǔn)
4月1上午8時(shí)30分剛過，市民就陸陸續(xù)續(xù)來到黃巖行政服務(wù)中心辦理業(yè)務(wù)。放眼望去，最繁忙的要數(shù)公安窗口，因?yàn)闃I(yè)務(wù)量較大，該部門周末共開放4個(gè)窗口。“一個(gè)上午，已經(jīng)辦理了25件，包括身份證辦理，戶口遷移、登記等等。”工作人員陳靜告訴記者，其中大多是上班族和學(xué)生，若是以前，由于上下班時(shí)間相同，很多人都會(huì)遇到“上班時(shí)間沒空辦事，休息時(shí)間沒處辦事”的煩惱。
“我們充分結(jié)合群眾企業(yè)的辦事實(shí)際，選擇服務(wù)量大、與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)且辦件量大的高頻事項(xiàng)，作為無休日服務(wù)的辦理事項(xiàng)。”該區(qū)行政服務(wù)中心黨組書記、常務(wù)副主任童桂增告訴記者。目前，共有9個(gè)窗口單位、20個(gè)辦事窗口實(shí)行雙休日對(duì)群眾服務(wù)，涉及事項(xiàng)包含居民身份證辦理、內(nèi)地居民婚姻登記、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)等29項(xiàng)，涉及辦件量占總辦件量52.6%。
梳理“辦事無休日”推行后的服務(wù)內(nèi)容可以發(fā)現(xiàn)，該區(qū)以群眾需求為導(dǎo)向的思路十分清晰，相關(guān)細(xì)節(jié)也多次進(jìn)行微調(diào)。由于戶口遷移、不動(dòng)產(chǎn)登記等諸多辦理事項(xiàng)都以門牌證辦理為前提，該項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理需求大大提升，去年11月，民政部門主動(dòng)提出在雙休日增加門牌證辦理服務(wù)事項(xiàng)。此外，針對(duì)群眾呼聲較大的雙休日上班時(shí)間，該區(qū)行政服務(wù)中心也將上午的服務(wù)時(shí)間從9:00至11:30調(diào)整為8:30至11:30，延長了雙休日服務(wù)時(shí)長。
質(zhì)量不降，群眾更滿意
“你好，我想咨詢一下在省外住院回來報(bào)銷需要哪些資料？”“要提供出院小結(jié)、發(fā)票等資料，這樣吧，我寫一張清單給你。”這是4月1日上午，記者在人力社保窗口聽到的對(duì)話，市民張先生收到一次性告知清單后十分滿意，“沒想到周末他們的服務(wù)態(tài)度也這么好，有清單就清楚多了，我們也能把材料準(zhǔn)備齊全。”“我們對(duì)雙休日和工作日的服務(wù)一視同仁，堅(jiān)持做到服務(wù)質(zhì)量不變、辦事效率不減。”該區(qū)行政服務(wù)中心副主任嚴(yán)亞君說。
即使是周末，公安窗口的民警俞林超依然十分忙碌，凡是需要審批的業(yè)務(wù)，文件都要送到他手中把關(guān)。“對(duì)需要后臺(tái)支撐的事項(xiàng)，雙休日我們也要確保一個(gè)具有審批權(quán)的工作人員在崗，避免窗口成為收發(fā)室。”嚴(yán)亞君說，黃巖行政服務(wù)中心在無休日和工作日均推行預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等，對(duì)于原來是即辦件的，雙休日也要當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，真正做到雙休日與工作日的服務(wù)無差別。
此外，該區(qū)行政服務(wù)中心還對(duì)雙休日受理事項(xiàng)的辦理情況進(jìn)行全程跟蹤，監(jiān)察人員通過運(yùn)行系統(tǒng)可查詢到各個(gè)事項(xiàng)的具體辦理節(jié)點(diǎn)和時(shí)間，對(duì)即將到期承諾辦件，追查到具體經(jīng)辦人員，發(fā)送催辦信息。4年來，服務(wù)中心雙休日辦事窗口未發(fā)生一起超時(shí)辦結(jié)事項(xiàng)，2017年該區(qū)雙休日辦件滿意率更是高達(dá)100%。
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“一般周末，我們會(huì)安排一個(gè)工作人員在崗，基本可以滿足群眾的需求。”婚姻登記窗口的工作人員谷君告訴記者，“如果周末恰巧趕上情人節(jié)、5月20日、七夕節(jié)等，我們就會(huì)全員到崗，讓新人們可以在這些‘特殊的日子’如期領(lǐng)證。”谷君在婚姻登記窗口工作近10年了，自“辦事無休日”制度實(shí)施以來，她每月比以前要多上兩天班。“不辛苦，已經(jīng)習(xí)慣了。”
正如谷君所說，“辦事無休日”已經(jīng)是該區(qū)行政服務(wù)中心的常態(tài)了。每到月末，該中心督查科都會(huì)收到來自各個(gè)無休日窗口排好的下月值班表。為確保無休日的工作時(shí)間均有辦事人員在崗，該區(qū)行政服務(wù)中心班子成員、科室等崗位人員均實(shí)行ab崗上班制度，且雙休日紀(jì)律要求和工作日一致，均實(shí)行人臉識(shí)別考勤和每天兩次巡查，對(duì)違反效能建設(shè)規(guī)定、服務(wù)態(tài)度惡劣等行為實(shí)行“零容忍”，對(duì)任務(wù)不落實(shí)、人員不到崗和改變辦件性質(zhì)的窗口，進(jìn)行通報(bào)并發(fā)放督查反饋單。同時(shí)，該區(qū)行政服務(wù)中心還將雙休日服務(wù)情況作為評(píng)比的重要考評(píng)依據(jù)，納入工作人員的績(jī)效考核范圍。
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