海門人人享有社會保障 在南通范圍內(nèi)率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合
近年來，海門市大力推進社會保險制度建設，創(chuàng)新和完善社會保障體系，不僅建立完善了多形式的養(yǎng)老保險體系，還構(gòu)建完善了多層次醫(yī)療保障體系，規(guī)范完善了工傷保險、生育保險和失業(yè)保險制度，社會保障事業(yè)發(fā)展蒸蒸日上，廣大人民群眾實實在在享受到了改革發(fā)展的成果，也讓人人享有社會保障成為現(xiàn)實。
社會保障體系更趨完善
海門市繼續(xù)完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度體系，階段性降低了用人單位繳費比例，解決了一些職工養(yǎng)老保險制度的歷史遺留問題，規(guī)范了各類用人單位參保行為。
出臺了被征地農(nóng)民社會保障辦法，實現(xiàn)了被征地農(nóng)民“剛性進保”“即征即保”。進一步完善了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，通過出臺激勵機制，有效實現(xiàn)了參保居民積極參保、長期繳費。啟動實施了機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革。完善了職工醫(yī)療保險制度體系，在健全基本醫(yī)療保險制度的基礎上，建立了大病保險制度、職工補充醫(yī)療保險制度、自費補充醫(yī)療保險制度等，實現(xiàn)了多層次的職工醫(yī)療保障體系。根據(jù)國家和省關于推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體要求，在南通市范圍內(nèi)率先推進了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度整合工作，研究制訂了該市整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的實施方案，在此基礎上研究制訂了該市居民基本醫(yī)療保險制度，實現(xiàn)了居民基本醫(yī)療保險制度城鄉(xiāng)一體化運行，引起了廣大城鄉(xiāng)居民積極關注、廣泛贊譽、踴躍參保，也為其他地區(qū)開展同類工作提供了可復制、可推廣的范本。職工醫(yī)保和居民醫(yī)保均推出了大病保險制度，實現(xiàn)了可報支費用“上不封頂”。參保人員異地就醫(yī)費用實現(xiàn)了實時聯(lián)網(wǎng)刷卡結(jié)算。改革基本醫(yī)療保險定點醫(yī)藥機構(gòu)產(chǎn)生辦法，建立了定點醫(yī)藥機構(gòu)協(xié)議管理制度。調(diào)整完善了該市職工生育保險制度。工傷、失業(yè)保險制度在上級統(tǒng)一的政策框架內(nèi)平穩(wěn)有序運行。
社會保險擴面成效顯著
海門市各級人社部門以實現(xiàn)社會保險全覆蓋為目標，深入實施全民參保計劃，著力在該市非公有制經(jīng)濟組織和城鄉(xiāng)靈活就業(yè)人員中全面推進社會保險制度，強化社會保險費征繳機制，將越來越多的企業(yè)職工、機關事業(yè)單位編制外用工以及城鄉(xiāng)靈活就業(yè)人員納入到基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險實施范圍，鼓勵參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險人員銜接企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，確保社會保險主要險種覆蓋率動態(tài)保持在98%以上。
社會保險待遇穩(wěn)步提高
至2017年，海門市已按規(guī)定連續(xù)17年為企業(yè)退休人員調(diào)整基本養(yǎng)老金，近年來的調(diào)整政策充分體現(xiàn)“長繳多得、多繳多得”，注重向高齡退休人員適當傾斜。近年來，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇不斷提高，該市城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金水平達到了125元/月。
職工醫(yī)保和居民醫(yī)保在政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費用報銷比例分別達到了82%和72%。各級財政對居民基本醫(yī)療保險的補助水平逐年提高，2018年度的財政補助水平已達人均700元，對享受最低生活保障的人員、重度殘疾人等困難群體參加居民醫(yī)保的個人繳費部分全額由市財政給予補貼。
經(jīng)辦服務水平不斷提升
海門市大力開展基層服務平臺全面覆蓋、咨詢服務全面貫通和人員素質(zhì)全面提升的“強基行動”，著力構(gòu)建一體化、全方位、網(wǎng)絡化的社會保障公共服務體系。
一是服務網(wǎng)絡全面建立。海門市市、鎮(zhèn)（區(qū)街）、村（社區(qū)）全部建立社保公共服務平臺，大部分社保經(jīng)辦業(yè)務已下放到區(qū)鎮(zhèn)服務平臺，率先普及了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保登記、個人繳費、待遇領取、權(quán)益查詢“四個不出村”，群眾在村級服務平臺就可辦理部分社保業(yè)務。醫(yī)療、生育保險已全面實現(xiàn)了與南通市級計算機信息系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)并軌運行，極大地方便了參保人員在南通市范圍內(nèi)就醫(yī)費用的結(jié)算。二是創(chuàng)新社保經(jīng)辦管理，精細管理、便捷服務水平不斷提升。以實施全民參保計劃和異地居住人員領取社會保險待遇協(xié)助認證、“五證合一”登記制度改革為契機，推進互聯(lián)網(wǎng)與社會保險經(jīng)辦深度融合，積極推動數(shù)據(jù)共享和互聯(lián)互通，推動社保經(jīng)辦業(yè)務與“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)深度融合，推動服務向移動終端、自助終端延伸。三是專業(yè)化水平不斷提升。采取多種方式配齊配強基層服務平臺工作隊伍，加強對經(jīng)辦人員業(yè)務、政治思想等方面培訓，著力打造一支政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬的社保工作隊伍。
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