中央環保督察組“回頭看”交辦案件辦理結果公示（第二十七批）
中央環保督察組“回頭看”交辦案件辦理結果公示（第二十七批）
（2018年7月2日）
一、南陽市鎮平縣 受理編號：d410000201806240040
反映情況：南陽市鎮平縣到石佛寺路口200米路東，有一家大型水泥制管廠，晚上不停拉石子做水泥管，生產過程中無防塵設施，粉塵污染嚴重。
調查核實情況：經調查，反映問題屬實。反映的水泥制管廠全稱為鎮平縣順通水泥制管廠，位于鎮平縣玉都街道辦事處五里崗村，該廠項目為年產2萬米鋼筋混凝土排水管，2018年鎮平縣環保局批準該項目環評報告表。
2018年6月26日上午，鎮平縣玉都街道辦事處、環保局組成專班現場調查處理。經調查，該廠白天生產，晚上進石料、砂子原料，使用散裝水泥，配套有收塵袋，但砂子、石子原料堆場未采取圍擋覆蓋等防塵措施，進出道路未硬化。
處理及整改情況：鎮平縣環保局對鎮平縣順通水泥制管廠依法下達了《鎮平縣環境保護局責令（限期）改正決定書》（鎮環罰責改〔2018〕第188號），責令其停止生產，立即采取措施，20日內完善治污設施；同時對該廠罰款1萬元整。鎮平縣玉都街道辦事處對該廠下達限期整改通知書，要求20日內整改到位，經驗收合格后方可恢復生產。目前該廠已斷電停產，正在完善治污設施。
問責情況：鎮平縣玉都街道辦事處對五里崗村干部、村級網格員給予通報批評、約談處理。
二、南陽市宛城區 受理編號：d410000201806240061
反映情況：南陽市宛城區黃臺崗鎮老軋花廠里，有個賽通玻璃廠，噪音大，氣味難聞。該廠之前被要求停產，在敷衍整改的情況下又開始生產。投訴人希望取締該玻璃廠。
調查核實情況：經調查，反映問題部分屬實。反映的賽通玻璃廠，全稱為南陽市賽通玻璃制品有限公司，位于宛城區黃臺崗鎮軋花廠院內。
反映“噪音大”問題，屬實。經現場調查，該公司玻璃工藝品加工項目處于規劃的集鎮區域，車間與居民房屋僅一墻之隔，噪音來源于排風扇電機、變壓器運轉噪音和玻璃珠粗胚研磨生產時產生的噪音。
反映“氣味難聞”問題，不屬實。經現場調查，工藝流程沒有產生異味環節，廠區內無難聞氣味。
反映“該廠之前被要求停產，在敷衍整改的情況下又開始生產” 問題，部分屬實。經調查，該公司在按照要求進行停產整頓后，原舉報有粉塵污染的車間查封后一直未生產，但其它車間均有生產跡象。再次現場檢查時，發現該公司進行了生產。
關于“投訴人希望取締該玻璃廠”問題，經調查，該公司辦理有工商營業執照和環評手續，為合法企業，因此不在取締范圍。
處理及整改情況：針對噪音問題，宛城區要求該公司將產生噪音的設備合理布局，對車間墻體安裝隔音材料，對機器設備加裝減震裝置，并在廠區內種植樹木起到降噪隔音效果。針對違規生產問題，2018年6月30日，宛城區環境污染防治攻堅戰領導小組辦公室下發了《關于對南陽市賽通玻璃制品有限公司實施強制斷電的通知》（宛區環攻堅辦〔2018〕6號），要求南陽市供電公司宛城業務部對該公司立即切斷生產設施用電，僅保留企業玻璃窯爐供電（因玻璃窯爐的特殊性，需連續供電保溫）；同時嚴格督促整改，加強對該公司的監管力度，督促其按照環評要求完善治污設施，驗收合格后方可恢復生產；要求黃臺崗鎮政府安排專人巡查管控、專人駐廠監管，防止企業違法生產。
問責情況：對南陽市賽通玻璃制品有限公司法人行政拘留，對軋花廠廠長給予黨內警告處分。
三、南陽市南召縣 受理編號：d410000201806240064
反映情況：南陽市南召縣小店鄉空山橋西頭到礦山路段揚塵污染嚴重，道路和橋梁損壞坑坑洼洼。
調查核實情況：經調查，反映問題屬實。南召縣小店鄉空山橋西頭到礦山路段是村村通道路，屬于鄉道y006皇凌線，全長12.3公里、寬3.5米，該段公路為2004年、2005年“以工代賑”項目，建設標準為四級水泥砼路，整個路段共3座漫水橋，是小店鄉8個行政村的主要出行道路。空山橋屬于省道s331線，2017年經南陽市公路管理局（業主）招標，中原路橋公司（施工單位）目前正在重建施工，預計2019年1月底前可完工通行。
反映“空山橋西頭到礦山路段揚塵污染嚴重”問題，屬實。農村公路一般設計壽命為10年，該路段已使用14年，受運輸車輛碾軋、暴雨沖刷、超期服役等因素影響，路面已不同程度受損，部分路段損毀嚴重，車輛通行會引起道路揚塵。
反映“道路和橋梁損壞坑坑洼洼”問題，屬實。經實地查看，空山橋西頭至凌樓莊約300米、四廠村上坡至礦山路段約700米路面損毀較重，凌樓村漫水橋被沖垮。因空山橋西頭至馬莊村的道路改擴建項目將于7月份開工建設，重新建設漫水橋，目前，南召縣小店鄉政府僅對老橋進行了填埋修復，以保證群眾日常出行。
處理及整改情況：南召縣小店鄉政府加大日常養護和道路清掃灑水力度，確保道路清潔；南召縣公路局監督空山橋施工單位中原路橋公司規范施工，填平施工路段坑洼，對裸土進行苫蓋，加建圍擋，及時灑水，防止揚塵污染。
針對群眾反映的道路、橋梁受損問題，小店鄉政府已組織人員對相關路段進行了全面檢查，對重點路段的路面進行了平整處理，并協調交警部門對大型車輛進行管控。該路段已列入《南召縣貧困村整村推進基礎設施建設ppp項目》（召政文〔2018〕88號），其中空山橋至凌樓段2.5公里、四廠至馬莊段8.3公里項目將于7月份開工建設，預計年底前完工。
問責情況：無。
四、南陽市南召縣 受理編號：d410000201806240066
反映情況：南陽市南召縣城關鎮李青街北頭賣雞市場，占道經營，使用工業松香粘雞毛氣味非常難聞，污染嚴重。
調查核實情況：經調查，反映問題屬實。李青街活禽宰殺市場位于南召縣城區李青街北段與古城路交叉口，市場自然形成于上世紀八十年代，現屬于背街巷道，主路面寬6米，當前共有雞、鴨、魚宰殺店面17家，由南召縣城管局負責日常監管。
反映“占道經營”問題，屬實。經調查，由于李青街建筑老舊，門店面積窄小，活禽擺放和宰殺店內容納不了，城管部門允許商戶店外經營，因日常管理欠缺，致使出現占道經營現象。
反映“使用工業松香粘雞毛氣味非常難聞，污染嚴重”問題，屬實。經南召縣工商部門排查，該市場內有4家商戶存在用松香粘雞鴨毛現象，氣味難聞。
處理及整改情況：目前，南召縣城管部門已加強該路段的監管，沿店鋪外1.5米處劃定黃線，要求商戶將宰殺攤位擺放在黃線以內，在便利商戶經營的同時，不影響道路通行。縣工商局現場對使用松香商戶下達了《責令改正通知書》，要求商戶依法經營，禁止再使用松香除毛，對活禽宰殺實行店內經營，及時處理宰殺產生的廢棄物，搞好環境衛生，三日內對存在的問題整改到位。
問責情況：無。
五、南陽市淅川縣 受理編號：d410000201806250023
反映情況：南陽市淅川縣厚坡鎮陳營村蘆筍專業合作社，建了一個露天沼氣池，臭氣難聞，污染環境。
調查核實情況：經調查，反映問題部分屬實。舉報反映的沼氣池，為2014年6月淅川縣厚坡鎮輝國蘆筍合作社自籌資金建設，用于培育發酵腐熟肥料。
經調查，該沼氣池位于農田內，遠離居民區，距離居民區超過500米。由于該沼氣池運行效果差、運行成本高等原因，沼氣池建成運行僅半年時間，自2014年12月左右閑置至今，未再添加糞便，原有沼氣池內糞便未清理，經過長時間熟化，沼氣池內糞便及雨水混合形成的污水基本上無異臭異味。同時走訪附近5戶居民，均表示在日常生活中沒有聞到異味。但因該沼氣池為露天沼氣池，可能對周圍的居民產生一定的影響。
處理及整改情況：為徹底消除該沼氣池對周圍居民的影響，淅川縣厚坡鎮政府安排人員抽出原沼氣池內糞便及污水，用于灌溉輝國蘆筍合作社承包的蘆筍地。目前沼氣池內原來沉積的糞便及雨水混合物已全部處理完畢。
問責情況：無。
六、南陽市西峽縣 受理編號：d410000201806250025
反映情況：南陽市西峽縣西平鎮瓦房店村土地嶺組，淇河有私人亂采砂，破壞河道。
調查核實情況：經調查，反映問題部分屬實。淇河西峽縣境內干流河長42.4公里，流域面積575平方公里。根據《西峽縣2014年-2018年河道采砂規劃》劃定，西峽縣淇河西坪鎮瓦房店段河道規劃為可采區，截至2018年6月，西峽縣尚未在淇河沿線批準任何采砂許可證。
經調查，反映的“淇河有私人亂采砂，破壞河道”問題，屬西坪鎮瓦房店村當地村民索某軍個人行為。2018年5月27日，索某軍在未取得采砂許可證的情況下，私自在河道內用鏟車、挖機和清洗設備采洗砂石進行銷售，共采砂石360立方米。5月29日，西峽縣水利局執法人員依法責令其停止采砂行為，并對河道進行高鏟低平，恢復河道原貌。6月2日，西坪鎮政府又組織相關部門對索某軍的洗砂設備進行斷電查封處理。從5月29日到中央環境保護督察組轉交該問題以來，西峽縣水利局和西坪鎮政府多次巡查，該河道內未再次發現索某軍本人和其他人員的非法采砂活動。
處理及整改情況：6月25日，西峽縣水利局、環保局與西坪鎮政府聯合執法，對索某軍下達了行政處罰決定書，將其堆放在河道內的洗砂設備全部拆除，并清出河道，恢復河道原貌。
問責情況：無。
七、南陽市臥龍區 受理編號：d410000201806250030
反映情況：南陽市臥龍區陸營鎮王莊村7組正北方，有個養雞場污水直排該村水井里。
調查核實情況：經調查，反映問題部分屬實。反映的養雞場為南陽市綠佳禽業有限公司年存欄9萬只商品蛋雞養殖項目，位于陸營鎮東岳廟村。該養殖項目2016年被列為清理整改環保違法違規建設項目中的整改類項目，于2016年11月30日通過備案（宛龍環〔2016〕53號）。該項目按照環境影響評估報告的要求，對原有污染防治設施進行了升級改造，雞糞、沖洗廢水等進入雞舍西側儲糞池內，經糞污處理系統處理后，經管道轉移至西側的田間暫存池，用于周圍農田施肥，做到了綜合利用無外排，糞污處理系統產生的沼氣供東岳廟村群眾生活使用。
該項目廠區內和陸營鎮王莊村7組正北方各有一口水井，廠區內水井是職工生活用水井，王莊村7組正北方水井為灌溉用水井。臥龍區執法人員在現場檢查中未發現該項目養殖污水直排到水井的情況，同時委托第三方監測公司對兩處井水進行檢測，根據檢測報告，均符合《地下水質量標準》（gb/t14848-2017）ⅲ類標準。但現場檢查中發現，該項目雞舍西側儲糞池防雨淋措施不規范，存在雨量大時糞污溢出的隱患。
處理及整改情況：臥龍區要求南陽市綠佳禽業有限公司立即重新安裝防雨棚，在7月7日前完成整改，同時指定專人負責，確保對沼液及時收集、清運，嚴防養殖廢棄物溢出；并要求陸營鎮政府對該公司養殖項目加強巡查，嚴防出現污染物外排問題。
問責情況：無。
八、南陽市方城縣 受理編號：x410000201806240054（*）
反映情況：群眾來信反映，1.東嘉畜牧有限公司廉價租用南陽市方城縣廣陽鎮袁莊村三組的坡地150多畝用于養殖生豬，該豬場無任何污染防治設施，產生污水導致袁莊村地下水資源嚴重破壞，豬場下面有兩個十幾畝的水壩，現全部蓄滿污水，全村幾千人飲水均受到嚴重污染；2.原村支書袁延松兒子袁丙欣，從俞樓正大飼料廠弄來幾百噸雞屎糞，至今仍堆放在村邊的路上，整個村莊臭氣熏天，蚊蠅遍地。
調查核實情況：經調查，反映問題部分屬實。反映的生豬養殖場，全稱為南陽聯成農牧開發有限公司。該企業年存欄4800頭母豬養殖項目環評手續于2018年2月7日通過南陽市環境保護局審批（宛環審〔2018〕011號）。反映的雞糞堆場位于方城縣廣陽鎮袁莊社區南，占地約1畝，周邊沒有環境敏感點。
反映“東嘉畜牧有限公司廉價租用南陽市方城縣廣陽鎮袁莊村三組的坡地150多畝用于養殖生豬，該豬場無任何污染防治設施”問題，不屬實。經調查，南陽聯成農牧開發有限公司占地約80畝，建有豬舍30余棟，現有主要治污設施為污水收集設施、厭氧設備、干濕分離設備、沼氣設備等。
反映“產生污水導致袁莊村地下水資源嚴重破壞，全村幾千人飲水均受到嚴重污染”問題，不屬實。經調查，袁莊村供水工程于2016年12月7日開工建設，2017年2月14日竣工。方城縣疾病預防控制中心于2018年6月11日對該供水工程地下水源進行了水質化驗，化驗結果為合格。
反映“豬場下面有兩個十幾畝的水壩，現全部蓄滿污水”問題，不屬實。經調查，南陽聯成農牧開發有限公司目前處于停產狀態，正在對治污設施進行升級改造，該企業廠區西南、西北方向各有一個蓄水壩。6月27日，方城縣聯合調查執法組現場檢查時，未發現該企業有污水外排及污水流入豬場西南方、西北方蓄水壩痕跡，兩個蓄水壩水質清澈，且有群眾在蓄水壩抽水灌溉。
反映“原村支書袁延松兒子袁丙欣，從俞樓正大飼料廠弄來幾百噸雞屎糞，至今仍堆放在村邊的路上，整個村莊臭氣熏天，蚊蠅遍地”問題，部分屬實。經調查，袁莊村民袁丙欣從正大養雞場拉回部分雞糞堆放在袁莊社區南用于農作物施肥。該雞糞堆場目前建有符合“三防”要求的約200㎡儲糞場一座。6月27日，方城縣聯合調查執法組現場檢查時發現，100余噸雞糞堆放在儲糞場外，雖用雨布進行覆蓋，但場地未硬化，存在污染隱患，縣環保局執法人員現場對其下達了《方城縣環境保護局責令改正違法行為決定書》（方環責改字〔2018〕33號），責令立即停止違法行為，限期對儲糞場外雞糞進行回收清理，消除污染危害。目前，當事人已對儲糞場內雞糞開始裝袋外運，預計7月30日前將儲糞場外雞糞全部轉運至儲糞場內。該儲糞場北距袁莊社區約700米，東距前堰塘洼自然村約600米，西邊及南邊距離村莊較遠，周圍沒有環境敏感點，部分區域存在蚊蠅亂飛現象，縣聯合調查執法組要求袁丙欣加強環境衛生管理，及時對易滋生蚊蠅的有關區域噴灑除臭劑、殺蟲劑，最大限度減少蚊蠅滋生。
處理及整改情況：方城縣政府及有關部門將南陽聯成農牧開發有限公司及袁丙欣儲糞場列為重點監管對象，監督企業加強運營維護、嚴格落實企業治污主體責任；落實網格化監管責任，加大重點區域巡查力度，督查、指導當事人加強堆糞場運營管理，最大限度減少異味污染。同時，舉一反三，進一步強化此類企業日常監管，嚴防污染問題發生。
問責情況：無。
九、南陽市 受理編號：x410000201806240061
反映情況：群眾來信反映，內容與“南陽市城區和縣城許多小學使用高音喇叭指揮教學噪聲污染嚴重危害小學生健康”的來信內容一致。
調查核實情況：經調查，反映問題部分屬實。近年來，隨著經濟社會的快速發展，大量人口向城市聚焦，給城市教育資源帶來了巨大壓力。雖然市、縣兩級政府每年實施了新建、擴建學校項目，但是學位增建遠遠跟不上“城區”生源增長的速度，南陽市中心城區、縣城小學“大班額”問題突出。為確保課堂教學質量，一些學校對有擴音需求的教師購置了教學擴音設備，這些擴音設備大多屬于腰包式擴音機。這種擴音機成本低，體積小，便于攜帶，深受有教學擴音需求教師的青睞，在提高課堂教學效率上發揮了巨大作用。
針對舉報反映的問題，南陽市教育局組織力量對市中心城區和部分縣城學校進行實地調查。從調查情況看，腰包式擴音機功率低，擴音并不大，且能隨機調節音量，不會對學生健康造成危害。但是，本著對學生健康高度負責的態度，市教育局要求學校盡量不要使用教學擴音設備。
處理及整改情況：南陽市將進一步加快推進教育均衡發展步伐，辦好鄉村學校，滿足廣大群眾在家門口接受優質教育需求，解決好鄉村教育“弱”、城鎮教育“擠”問題，減輕城區中小學教師壓力。加快推進城區中小學校建設工作，在中心城區和縣城每年新建、改擴建一批中小學校，增加學位。同時，中心城區加快推進十五年制完全學校建設步伐，整合市屬教育資源為基礎教育學校，力爭2020年底完成“消除大班額”目標，并加強教學擴音設備的管理，對確有教學擴音需求的學校，要求購置健康、綠色、環保的擴音設備，滿足教育教學的需求。
問責情況：無。
十、南陽市西峽縣 受理編號：x410000201806240063（*）
反映情況：群眾來信反映，南陽市西峽縣有三個鄉鎮生態環境破壞嚴重。1.回車鎮鋼廠大排量大污染給當地居民生產生活造成極大的危害，廠里機械設備陳舊老化，今年4月份因鍋爐老化爆破員工傷亡數人，縣委向上級瞞報。2.米坪鎮大量露天開采石料，在居民區建設粗加工、大噪聲大揚塵，群眾一言難盡。3.更為嚴重的是桑坪鎮，以招商為由把羊奶溝村、磨溝村、倉房村倒賣給福建、四川、山東商人，四處亂開采石料供沒有環評手續的黑廠使用，把居民區環境搞得烏煙瘴氣，破壞生態環境嚴重，群眾多次反映，但縣委、環保局、鎮黨委政府根本不當回事。
調查核實情況：經調查，反映問題部分屬實。
反映“回車鎮鋼廠大排量大污染給當地居民生產生活造成極大的危害，廠里機械設備陳舊老化，今年4月份因鍋爐老化爆破員工傷亡數人，縣委向上級瞞報”問題，不屬實。經調查，舉報反映的回車鎮鋼廠，實際為南陽漢冶特鋼有限公司（以下簡稱漢冶公司）。漢冶公司主要排污口安裝了8套煙氣自動在線監控裝置并與上級環保部門聯網，實施24小時不間斷監控。從監測數據看，企業2018年能夠實現穩定達標排放，未發生超標排污現象。據西峽縣安監局調查，2018年4月份該企業未發生鍋爐爆炸事故，無員工傷亡。反映的鍋爐爆炸事故應是2018年5月17日發生的一起鑄造車間滑板機械故障造成鋼水燒穿冷卻水管造成的噴炸事故，造成15人受傷。事故發生后，西峽縣委、縣政府高度重視，第一時間按程序向上一級黨委政府報告，第一時間組織應急搶救工作。截至6月16日，已有4名重傷員死亡、2人輕傷出院，9人在醫院接受救治。該安全事故由南陽市安全委員會調查，不存在瞞報現象。
反映“米坪鎮大量露天開采石料，在居民區建設粗加工、大噪聲大揚塵，群眾一言難盡”問題，部分屬實。經調查，米坪鎮現有礦山2處，分別為南陽拓疆礦業有限公司米坪高莊大理石巖礦、南陽拓疆礦業有限公司米坪西嶺大理石巖礦，2處礦山開采方式為露天開采，均辦理有合法的采礦許可手續。米坪鎮共有鈣粉加工企業10家，在建1家。企業均取得了環評手續，配套建設了除塵設施。但存在污染防治設施不完善、物料亂堆亂放、車間無組織粉塵揚塵大、噪聲擾民等問題。為解決這些問題，米坪鎮政府已于2018年4月份制定了整治方案，對10家鈣粉廠實施了停電停產整頓。目前鈣粉廠均已被停止供電，處于停產治理階段。
反映“桑坪鎮以招商為由把羊奶溝村、磨溝村、倉房村倒賣給福建、四川、山東商人，四處亂開采石料供沒有環評手續的黑廠使用，把居民區環境搞得烏煙瘴氣，破壞生態環境嚴重，群眾多次反映，但縣委、環保局、鎮黨委政府根本不當回事”問題，部分屬實。經調查，西峽縣桑坪鎮共有礦山4處，分別為西峽縣巨豐粉體材料有限公司大理巖礦、西峽縣三泰礦業有限公司包溝大理巖礦、西峽縣東開石材有限公司磨溝大理巖礦、西峽縣富鑫礦業有限公司吳家溝大理巖礦。這4家礦山在資源整合過程中確有外地商人參與，但均取得了合法的采礦許可證。礦山開采的石料供給該鎮8家鈣粉廠做原料，8家鈣粉廠均取得了環評手續，但存在著治污設施不配套、不完善、無組織粉塵大和料堆存放不規范的問題。西峽縣桑坪鎮已按照西峽縣環境污染防治攻堅戰領導小組辦公室要求，于2018年4月份開展了鈣粉行業專項環境整治。目前鈣粉廠均已被停止供電，處于停產治理階段。
處理及整改情況：西峽縣將加強企業污染監督檢查，嚴厲查處企業違法排污和破壞生態環境行為，成立專項工作小組對鈣粉廠治理情況、礦山開采情況進行監督和檢查，指導鈣粉生產企業按照整治方案保質保量完成治理任務。
問責情況：無。
十一、南陽市唐河縣 受理編號：x410000201806240064（*）
反映情況：群眾來信反映，南陽市唐河縣城郊鄉北張灣河道自2017年12月開始遭濫挖濫采，每天有數十輛載重拉砂車，將村500米的生產道路不到半年時間嚴重碾軋毀壞，采砂機械聲和過往車輛轟鳴聲讓村民夜不能寐，揚起的灰塵嚴重影響村民出行和農業生產，道路兩旁莊稼也遭灰塵覆蓋，由于采沙船的抽沙泵能抽采河床以下30多米的泥沙，沿河兩岸如果再任其采挖，一年之內百畝以上的基本耕地將坍塌沖垮，嚴重破壞兩岸的生態平衡。
調查核實情況：經調查，反映問題部分屬實。
反映“南陽市唐河縣城郊鄉北張灣河道自2017年12月開始遭濫挖濫采”問題，不屬實。反映的采砂點為唐河縣泌陽河北張灣采砂點，屬于唐河縣鑫淼砂石有限公司（以下簡稱“鑫淼砂石公司”）委托唐河縣江輝建材有限公司承攬勞務的其中一個采砂點。該采砂點的設立符合河道采砂規劃，嚴格按照批準的作業區域進行開采，委托方鑫淼砂石公司發有《河道采砂許可證》，屬于合法采點。
反映“每天有數十輛載重拉沙車，將村500米的生產道路不到半年時間嚴重碾軋毀壞”問題，部分屬實。該采砂點出砂道路為土路，屬采砂點自建道路。由于車輛運砂碾壓、大雨沖刷等原因，道路形成高低不平的坑洼。該采砂點一直不間斷對道路進行修復、平整，以保障車輛及路人安全行駛。
反映“采砂機械聲和過往車輛轟鳴聲讓村民夜不能寐”問題，屬實。該采砂點作業和銷售過程中，作業機械和運砂車輛對周邊居民產生了一定的噪聲影響。
反映“揚起的灰塵嚴重影響村民出行和農業生產，道路兩旁莊稼也遭灰塵覆蓋”問題，屬實。經檢查，該采砂點囤積砂堆落實了全覆蓋，配備有灑水車，對出砂道路每隔2小時進行防塵噴淋灑水，減少道路揚塵，但遇到天氣干旱、高溫時，土路路面干得較快，揚起的灰塵會對出行村民和附近農業生產造成影響。
反映“由于采沙船的抽沙泵能抽采河床以下30多米的泥沙，沿河兩岸如果再任其采挖，一年之內百畝以上的基本耕地將坍塌沖垮，嚴重破壞兩岸的生態平衡”問題，部分屬實。經現場調查測量，該采砂點作業區域河道水深5米~6米，未發現水深30多米情況。目前該采砂點已停業整頓，對采砂河段進行疏浚、平整，棄料堆體已清運、平復完畢，河道已恢復原貌。同時，唐河縣將持續加大對沿河兩岸護坡工程的投入力度，嚴格河道采砂審批、審查程序，確保河道采砂區域生態環境不遭到破壞。
2018年4月18日，唐河縣河道土砂管理局、唐河縣水政監察大隊對鑫淼砂石公司及下轄各采砂點下達了《關于全面禁止河道采砂行為的通告》，所有采砂點于2018年4月30日零時已全部停止采砂作業。禁采后，唐河縣河道土砂管理局和水政監察大隊對全縣河道進行不間斷巡查，截至目前，未發現北張灣采砂點在禁采期內存在采砂作業行為。該采砂點停業整頓前銷售的河砂為禁采前囤積的河砂。
處理及整改情況：唐河縣已責成該采砂點在周邊群眾休息時間段不進行生產作業和銷售，自2018年6月26日起該采砂點處于停業整頓狀態；要求鑫淼砂石公司加強管理，增加灑水頻次，運砂車輛覆蓋后方可出站，并將北張灣河道及鑫淼砂石公司列為重點監管對象，加大督導巡查力度，嚴厲打擊無證采砂、破壞生態的行為。
問責情況：無。
十二、南陽市南召縣 受理編號：x410000201806240081
反映情況：群眾來信反映，南陽市南召縣皇后鄉八一水庫上游有若干養魚場和一養豬場往水庫內肆意排污，一直沒有拆除取締。我縣居民已經向南陽市攻堅辦反映多次，截至目前為止，水質依然未得到改善。
調查核實情況：經調查，反映問題不屬實。
反映“皇后鄉八一水庫上游有若干養魚場和一養豬場往水庫內肆意排污，一直沒有拆除取締”問題，不屬實。南召縣皇后鄉八一水庫位于皇后鄉辛莊村境內。通過實地巡查和走訪，未發現水庫上游存在養魚場。反映的養豬場是指位于皇后鄉王村碾盤溝組的南召縣生象養殖有限公司，年出欄商品豬4600頭左右。經現場勘查，該養殖場距離八一水庫2公里，不在禁養區內，不屬于搬遷取締對象。該養殖場2014年對糞污處理設施進行了全面升級改造，建設了2000m3沼氣池，2016年建設了900m2晾糞場、600m3儲糞棚、1800m3沼液存貯池。該養殖場在糞污處理上采取干濕分離，建設大型沼氣池，所產生的干糞經過處理生產成農家肥,并與南召縣三益生態開發農業有限公司和周邊村民簽訂消納協議，沼液、沼渣以及農家肥，被用于800余畝山林（果林）和1000余畝有機蔬菜的灌溉、施肥,做到了變廢為寶。截至目前該養殖場處于零排放狀態。
反映“我縣居民已經向南陽市攻堅辦反映多次，截至目前為止，水質依然未得到改善”問題，不屬實。經查，2018年6月6日，市環境污染防治攻堅及落實河長制第十二督查組就“南召縣八一水庫，網上有受污染視頻”問題，要求南召縣調查處理。南召縣環境整治辦公室將問題交辦皇后鄉政府組織調查（召環指辦〔2018〕18號），沒有發現水質有污染現象。后經督查組現場查看，水庫管理范圍內無垃圾傾倒，無排污口，不存在污染問題。
處理及整改情況：南召縣政府及有關部門根據環境污染防治及河長制工作相關要求，加強對八一水庫及上游河道管理，確保庫區水質穩定達標。
問責情況：無。
十三、南陽市方城縣 受理編號：x410000201806240084
反映情況：群眾來信反映：對南陽市方城縣富閩石材污染環境一事處理的公示結果不滿意：1.應付處理富閩石材公司違法越境開采的事實，該廠污水滲入地下（里面添加降溫劑），南陽市方城縣不深入調查，竟然回復中央督導組說富閩公司沒有開采石材，這是嚴重的欺騙行為。2.富閩公司掛靠方城興發石業公司，在古莊店鄉山庫村香扒組荒山開采石材，方城縣有關職能部門和當地百姓都知道的事實，該礦山在老黑石山溝與人老溝和山北溝范圍內的整個山頭，由方城人何某順承包開采，在2012年6月轉包南陽人王某進行開采。后租給福建商人張某苗開采至現在。3.開采石材嚴重污染環境，沒有采取任何污染防治措施；長期使用沉淀粉造成地下水源嚴重污染。4.沒有按照邊采邊恢復的原則，填埋、回填采石坑道，綠化礦山。5.追究有關部門和人員，不作為、亂作為，應付整改，糊弄中央、糊弄百姓的責任。對公示結果不滿意。
調查核實情況：經調查，反映問題部分屬實。
反映“南陽市方城縣富閩石材廠違法越境開采、污水滲入地下（里面添加降溫劑）和南陽市方城縣不深入調查，回復中央督導組說富閩公司沒有開采石材，嚴重欺騙行為”問題，不屬實。經調查，富閩石材廠全稱為方城縣富閩石材有限公司，該公司是購料加工石材企業，不存在越界非法開采礦產資源問題。舉報反映的開采位置位于方城縣興發石業有限公司古莊店花崗巖礦持證礦山礦區范圍內。2014年方城縣興發石業有限公司與富閩石材有限公司簽訂協議，協議明確“方城縣興發石業有限公司將本公司的合法礦權范圍內k3礦體開采的荒料銷售給富閩石材有限公司，開采施工隊由興發石業有限公司組織和管理”，這種合作方式一直持續至今。方城縣興發石業有限公司古莊店花崗巖礦是2011年《方城縣人民政府關于印發方城縣礦產資源整合實施方案的通知》（方政〔2011〕33號）中批準的礦山整合項目，有采礦許可證，有效期至2019年6月24日。目前有4個采面，依據專業資質機構現場實地監測，目前，該礦山沒有越界開采違法行為。方城縣富閩石材有限公司板材切割加工采用水冷降溫，切割廢水全部進入循環沉淀池循環使用不外排，且循環沉淀池均采取硬化防滲措施。方城縣富閩石材有限公司生產用石料全部外購，不存在不深入調查，欺騙中央督察組行為。
反映“富閩公司掛靠方城興發石業公司，在古莊店鄉山庫村香扒組荒山開采石材，在老黑石山溝與人老溝和山北溝范圍內，由何某順、王某、張某苗依次轉包、開采至今”問題，不屬實。經調查，舉報的區域中老黑石山溝區域確有無證非法開采行為，但負責人不是何某順，違法開采人是古莊店鄉金湯村村民何某坡；人老溝和山北溝區域無開采行為。2013年4月27日，方城縣國土部門對何某坡非法采礦立案查處并責令停止開采，2013年6月25日下達行政處罰決定，2013年11月26日申請方城縣人民法院進入強制執行程序，2015年5月29日方城縣人民法院下達了裁定書進入執行程序。2014年12月22日，方城縣國土資源局向省國土資源廳申請破壞資源鑒定。2015年3月4日，方城縣國土資源局以涉嫌非法采礦罪向方城縣公安局進行移送。目前，案件已訴至方城縣人民法院，何某坡非法采礦點一直關停至今。
反映“開采石材嚴重污染環境，沒有采取任何污染防治措施，長期使用沉淀粉造成地下水嚴重污染”問題，不屬實。經調查，反映提及的開采位置是方城縣興發石業有限公司的合法礦山，辦有安全生產許可證及環評審批手續，建有沉淀池7個、廢渣場2個，配有灑水車2輛，廢渣場有抑塵網覆蓋，灑水車對礦區道路定期灑水抑塵。該礦山生產過程中產生的廢水循環使用不外排，且不加任何沉淀粉等化學物質。為確保周邊地下水安全，方城縣疾控中心對周邊地下水取樣化驗，預計10個工作日可出結果。
反映“沒有按照邊采邊恢復的原則，填埋、回填采石坑道，綠化礦山”問題，屬實。方城縣興發石業有限公司礦區范圍雖已有部分綠化和回填，但廢石堆放未按指定地點堆放，破壞生態環境，開采區域沒有及時恢復、填埋、回填。針對此問題，分別由方城縣國土局、方城縣環保局下達了限期責令整改通知，明確了整改標準及時限要求，但整改進度緩慢，目前整治仍不到位。
反映“有關部門和人員不作為、亂作為，應付整改，糊弄中央、糊弄百姓”問題，不屬實。收到中央環保督察組交辦件后，方城縣政府立即責成環保、國土部門組織專班逐項認真核實、搜集固定證據、走訪調查、邀請上級部門和專業機構現場核實認定，做了大量認真細致的核實工作，不存在應付、糊弄問題。
處理及整改情況：方城縣政府已責令由縣國土局牽頭，古莊店鄉政府配合，督促方城縣興發石業有限公司停產整改，明確了整改標準和時間。方城縣興發石業有限公司已聘請河南省水文地質工程地質勘察院有關專家現場指導，整改工作正在加緊推進，預計2018年9月30日前全面整改到位。
問責情況：方城縣政府已對縣國土局勘查環境股股長，縣環保局環境監察大隊副大隊長、中隊長，古莊店鄉國土資源所所長、執法監察員，古莊店鄉政府分管土地村建副鄉長、分管環保副鄉長分別進行了約談。
十四、南陽市鎮平縣 受理編號：x410000201806250009
反映情況：群眾來信反映：南陽市鎮平縣涅陽街道北關村村民反映其響應國家政策植樹造林綠化環境，但栽種的樹木遭受附近多家小型加工廠（靠近林區的塑料瓶粉碎加工廠）排放毒物影響，空氣污染致使林木大片死亡，2017年6月5日向縣環保局舉報污染造成樹木死亡案件至今處理無果。
調查核實情況：經調查，反映問題部分屬實。
反映“栽種的樹木遭受附近多家小型加工廠（靠近林區的塑料瓶粉碎加工廠）排放毒物影響，空氣污染致使林木大片死亡”問題，部分屬實。涅陽街道北關村只有1家塑料加工廠，位于鎮菩路與杏山大道交叉口北100米路西二里莊，該廠未辦理環評審批手續，違法建設生產，且不符合國家產業政策，已于2017年9月被取締拆除到位，生產場地已為空地。場地周圍為楊樹林，除10余棵樹木死亡外，其余生長正常。
反映“向縣環保局舉報污染造成樹木死亡案件至今處理無果”問題，不屬實。2017年6月5日，信訪人張某春向鎮平縣環保局反映二里莊塑料加工廠污染和要求賠償問題。對于加工廠污染問題，鎮平縣環保局依法對其進行了取締拆除。對于死亡樹木賠償要求，雙方當事人提供樹木死亡數量認定差距較大，信訪人拒絕提供賠償具體金額，雙方當事人均拒絕調解。2017年7月20日、2017年8月21日、2017年12月22日、2018年5月信訪人多次向環保部門、紀委信訪投訴，鎮平縣環保局、信訪局轉接信訪后均現場調查，并與信訪人見面，講解環保法律及賠償調解規定，對樹木死亡賠償問題已多次調解，但雙方當事人仍拒絕調解。此問題屬民事糾紛，鎮平縣相關部門已告知信訪人依法直接向人民法院起訴。
處理及整改情況：鎮平縣政府及有關部門將嚴格環境執法，強化日常監管，防止此類事件再次發生。同時做好群眾工作，進行法律法規政策解讀，在調解無效的情況下，勸解信訪人盡快走訴訟渠道，保護當事人的合法權益。
問責情況：無。
十五、南陽市社旗縣 受理編號：d410000201806220060 （二次辦理）
反映情況：南陽市社旗縣朱集鎮茨園村，全村都有養豬的，糞便亂排，污染水源，鎮領導不重視，反映多次無人處理。
調查核實情況：經調查，反映問題部分屬實。
反映“南陽市社旗縣朱集鎮茨園村，全村都有養豬的，糞便亂排”問題，部分屬實。經調查，該村共有5家小養豬場，全部位于禁養區，存在糞便亂排現象。關于“污染水源”問題，社旗縣環境監測站對朱集鎮茨園村3家村民自備井井水進行監測，監測報告顯示達標，符合《地下水質量標準》（gbt 14848-2017）ⅲ類標準。
反映“鄉鎮領導不重視，反映多次無人處理”問題，不屬實。近兩年來，社旗縣強力推進禁養區養殖場搬遷關閉，2016年搬遷取締河流沿岸禁養區畜禽養殖場（戶）50家，2017年依法搬遷、取締禁養區內養殖場（戶）21家；全面加強限養區適養區養殖場監管，以鄉鎮為主體，落實排污口封堵和糞污綜合利用設施配套，有效遏制了養殖污染蔓延。在社旗縣政府統籌安排下，朱集鎮黨委、鎮政府對養殖場污染治理工作非常重視，多次在班子會、班前會、村干部會議上安排部署養殖場搬遷和污染治理工作，先后召開朱集鎮養殖戶會議和養殖場污染治理工作推進會，出臺了《2017年度朱集鎮畜禽養殖污染防治攻堅實施方案》，明確任務，確保按期完成養殖場污染治理和搬遷工作。
處理及整改情況：社旗縣立即組織朱集鎮政府對茨園村5家養殖場的排污口進行封堵，下達了搬遷取締通知，目前排污口已封堵到位，5家養殖場現已全部關停；并責令5家養殖場制定污染治理方案，對污染的坑塘溝進行清理，限期7月10日前完成污染清理整治工作。同時，社旗縣政府及有關部門督促5家養殖場按要求完成關停拆遷和糞污清理工作；加大畜禽養殖場污染治理工作力度，加強日常巡查，確保不出現糞污亂排、污染環境的行為。
問責情況：朱集鎮紀委對茨園村負有監管責任的網格員給予約談處理。
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（2018年7月2日）
一、南陽市鎮平縣 受理編號：d410000201806240040
反映情況：南陽市鎮平縣到石佛寺路口200米路東，有一家大型水泥制管廠，晚上不停拉石子做水泥管，生產過程中無防塵設施，粉塵污染嚴重。
調查核實情況：經調查，反映問題屬實。反映的水泥制管廠全稱為鎮平縣順通水泥制管廠，位于鎮平縣玉都街道辦事處五里崗村，該廠項目為年產2萬米鋼筋混凝土排水管，2018年鎮平縣環保局批準該項目環評報告表。
2018年6月26日上午，鎮平縣玉都街道辦事處、環保局組成專班現場調查處理。經調查，該廠白天生產，晚上進石料、砂子原料，使用散裝水泥，配套有收塵袋，但砂子、石子原料堆場未采取圍擋覆蓋等防塵措施，進出道路未硬化。
處理及整改情況：鎮平縣環保局對鎮平縣順通水泥制管廠依法下達了《鎮平縣環境保護局責令（限期）改正決定書》（鎮環罰責改〔2018〕第188號），責令其停止生產，立即采取措施，20日內完善治污設施；同時對該廠罰款1萬元整。鎮平縣玉都街道辦事處對該廠下達限期整改通知書，要求20日內整改到位，經驗收合格后方可恢復生產。目前該廠已斷電停產，正在完善治污設施。
問責情況：鎮平縣玉都街道辦事處對五里崗村干部、村級網格員給予通報批評、約談處理。
二、南陽市宛城區 受理編號：d410000201806240061
反映情況：南陽市宛城區黃臺崗鎮老軋花廠里，有個賽通玻璃廠，噪音大，氣味難聞。該廠之前被要求停產，在敷衍整改的情況下又開始生產。投訴人希望取締該玻璃廠。
調查核實情況：經調查，反映問題部分屬實。反映的賽通玻璃廠，全稱為南陽市賽通玻璃制品有限公司，位于宛城區黃臺崗鎮軋花廠院內。
反映“噪音大”問題，屬實。經現場調查，該公司玻璃工藝品加工項目處于規劃的集鎮區域，車間與居民房屋僅一墻之隔，噪音來源于排風扇電機、變壓器運轉噪音和玻璃珠粗胚研磨生產時產生的噪音。
反映“氣味難聞”問題，不屬實。經現場調查，工藝流程沒有產生異味環節，廠區內無難聞氣味。
反映“該廠之前被要求停產，在敷衍整改的情況下又開始生產” 問題，部分屬實。經調查，該公司在按照要求進行停產整頓后，原舉報有粉塵污染的車間查封后一直未生產，但其它車間均有生產跡象。再次現場檢查時，發現該公司進行了生產。
關于“投訴人希望取締該玻璃廠”問題，經調查，該公司辦理有工商營業執照和環評手續，為合法企業，因此不在取締范圍。
處理及整改情況：針對噪音問題，宛城區要求該公司將產生噪音的設備合理布局，對車間墻體安裝隔音材料，對機器設備加裝減震裝置，并在廠區內種植樹木起到降噪隔音效果。針對違規生產問題，2018年6月30日，宛城區環境污染防治攻堅戰領導小組辦公室下發了《關于對南陽市賽通玻璃制品有限公司實施強制斷電的通知》（宛區環攻堅辦〔2018〕6號），要求南陽市供電公司宛城業務部對該公司立即切斷生產設施用電，僅保留企業玻璃窯爐供電（因玻璃窯爐的特殊性，需連續供電保溫）；同時嚴格督促整改，加強對該公司的監管力度，督促其按照環評要求完善治污設施，驗收合格后方可恢復生產；要求黃臺崗鎮政府安排專人巡查管控、專人駐廠監管，防止企業違法生產。
問責情況：對南陽市賽通玻璃制品有限公司法人行政拘留，對軋花廠廠長給予黨內警告處分。
三、南陽市南召縣 受理編號：d410000201806240064
反映情況：南陽市南召縣小店鄉空山橋西頭到礦山路段揚塵污染嚴重，道路和橋梁損壞坑坑洼洼。
調查核實情況：經調查，反映問題屬實。南召縣小店鄉空山橋西頭到礦山路段是村村通道路，屬于鄉道y006皇凌線，全長12.3公里、寬3.5米，該段公路為2004年、2005年“以工代賑”項目，建設標準為四級水泥砼路，整個路段共3座漫水橋，是小店鄉8個行政村的主要出行道路。空山橋屬于省道s331線，2017年經南陽市公路管理局（業主）招標，中原路橋公司（施工單位）目前正在重建施工，預計2019年1月底前可完工通行。
反映“空山橋西頭到礦山路段揚塵污染嚴重”問題，屬實。農村公路一般設計壽命為10年，該路段已使用14年，受運輸車輛碾軋、暴雨沖刷、超期服役等因素影響，路面已不同程度受損，部分路段損毀嚴重，車輛通行會引起道路揚塵。
反映“道路和橋梁損壞坑坑洼洼”問題，屬實。經實地查看，空山橋西頭至凌樓莊約300米、四廠村上坡至礦山路段約700米路面損毀較重，凌樓村漫水橋被沖垮。因空山橋西頭至馬莊村的道路改擴建項目將于7月份開工建設，重新建設漫水橋，目前，南召縣小店鄉政府僅對老橋進行了填埋修復，以保證群眾日常出行。
處理及整改情況：南召縣小店鄉政府加大日常養護和道路清掃灑水力度，確保道路清潔；南召縣公路局監督空山橋施工單位中原路橋公司規范施工，填平施工路段坑洼，對裸土進行苫蓋，加建圍擋，及時灑水，防止揚塵污染。
針對群眾反映的道路、橋梁受損問題，小店鄉政府已組織人員對相關路段進行了全面檢查，對重點路段的路面進行了平整處理，并協調交警部門對大型車輛進行管控。該路段已列入《南召縣貧困村整村推進基礎設施建設ppp項目》（召政文〔2018〕88號），其中空山橋至凌樓段2.5公里、四廠至馬莊段8.3公里項目將于7月份開工建設，預計年底前完工。
問責情況：無。
四、南陽市南召縣 受理編號：d410000201806240066
反映情況：南陽市南召縣城關鎮李青街北頭賣雞市場，占道經營，使用工業松香粘雞毛氣味非常難聞，污染嚴重。
調查核實情況：經調查，反映問題屬實。李青街活禽宰殺市場位于南召縣城區李青街北段與古城路交叉口，市場自然形成于上世紀八十年代，現屬于背街巷道，主路面寬6米，當前共有雞、鴨、魚宰殺店面17家，由南召縣城管局負責日常監管。
反映“占道經營”問題，屬實。經調查，由于李青街建筑老舊，門店面積窄小，活禽擺放和宰殺店內容納不了，城管部門允許商戶店外經營，因日常管理欠缺，致使出現占道經營現象。
反映“使用工業松香粘雞毛氣味非常難聞，污染嚴重”問題，屬實。經南召縣工商部門排查，該市場內有4家商戶存在用松香粘雞鴨毛現象，氣味難聞。
處理及整改情況：目前，南召縣城管部門已加強該路段的監管，沿店鋪外1.5米處劃定黃線，要求商戶將宰殺攤位擺放在黃線以內，在便利商戶經營的同時，不影響道路通行。縣工商局現場對使用松香商戶下達了《責令改正通知書》，要求商戶依法經營，禁止再使用松香除毛，對活禽宰殺實行店內經營，及時處理宰殺產生的廢棄物，搞好環境衛生，三日內對存在的問題整改到位。
問責情況：無。
五、南陽市淅川縣 受理編號：d410000201806250023
反映情況：南陽市淅川縣厚坡鎮陳營村蘆筍專業合作社，建了一個露天沼氣池，臭氣難聞，污染環境。
調查核實情況：經調查，反映問題部分屬實。舉報反映的沼氣池，為2014年6月淅川縣厚坡鎮輝國蘆筍合作社自籌資金建設，用于培育發酵腐熟肥料。
經調查，該沼氣池位于農田內，遠離居民區，距離居民區超過500米。由于該沼氣池運行效果差、運行成本高等原因，沼氣池建成運行僅半年時間，自2014年12月左右閑置至今，未再添加糞便，原有沼氣池內糞便未清理，經過長時間熟化，沼氣池內糞便及雨水混合形成的污水基本上無異臭異味。同時走訪附近5戶居民，均表示在日常生活中沒有聞到異味。但因該沼氣池為露天沼氣池，可能對周圍的居民產生一定的影響。
處理及整改情況：為徹底消除該沼氣池對周圍居民的影響，淅川縣厚坡鎮政府安排人員抽出原沼氣池內糞便及污水，用于灌溉輝國蘆筍合作社承包的蘆筍地。目前沼氣池內原來沉積的糞便及雨水混合物已全部處理完畢。
問責情況：無。
六、南陽市西峽縣 受理編號：d410000201806250025
反映情況：南陽市西峽縣西平鎮瓦房店村土地嶺組，淇河有私人亂采砂，破壞河道。
調查核實情況：經調查，反映問題部分屬實。淇河西峽縣境內干流河長42.4公里，流域面積575平方公里。根據《西峽縣2014年-2018年河道采砂規劃》劃定，西峽縣淇河西坪鎮瓦房店段河道規劃為可采區，截至2018年6月，西峽縣尚未在淇河沿線批準任何采砂許可證。
經調查，反映的“淇河有私人亂采砂，破壞河道”問題，屬西坪鎮瓦房店村當地村民索某軍個人行為。2018年5月27日，索某軍在未取得采砂許可證的情況下，私自在河道內用鏟車、挖機和清洗設備采洗砂石進行銷售，共采砂石360立方米。5月29日，西峽縣水利局執法人員依法責令其停止采砂行為，并對河道進行高鏟低平，恢復河道原貌。6月2日，西坪鎮政府又組織相關部門對索某軍的洗砂設備進行斷電查封處理。從5月29日到中央環境保護督察組轉交該問題以來，西峽縣水利局和西坪鎮政府多次巡查，該河道內未再次發現索某軍本人和其他人員的非法采砂活動。
處理及整改情況：6月25日，西峽縣水利局、環保局與西坪鎮政府聯合執法，對索某軍下達了行政處罰決定書，將其堆放在河道內的洗砂設備全部拆除，并清出河道，恢復河道原貌。
問責情況：無。
七、南陽市臥龍區 受理編號：d410000201806250030
反映情況：南陽市臥龍區陸營鎮王莊村7組正北方，有個養雞場污水直排該村水井里。
調查核實情況：經調查，反映問題部分屬實。反映的養雞場為南陽市綠佳禽業有限公司年存欄9萬只商品蛋雞養殖項目，位于陸營鎮東岳廟村。該養殖項目2016年被列為清理整改環保違法違規建設項目中的整改類項目，于2016年11月30日通過備案（宛龍環〔2016〕53號）。該項目按照環境影響評估報告的要求，對原有污染防治設施進行了升級改造，雞糞、沖洗廢水等進入雞舍西側儲糞池內，經糞污處理系統處理后，經管道轉移至西側的田間暫存池，用于周圍農田施肥，做到了綜合利用無外排，糞污處理系統產生的沼氣供東岳廟村群眾生活使用。
該項目廠區內和陸營鎮王莊村7組正北方各有一口水井，廠區內水井是職工生活用水井，王莊村7組正北方水井為灌溉用水井。臥龍區執法人員在現場檢查中未發現該項目養殖污水直排到水井的情況，同時委托第三方監測公司對兩處井水進行檢測，根據檢測報告，均符合《地下水質量標準》（gb/t14848-2017）ⅲ類標準。但現場檢查中發現，該項目雞舍西側儲糞池防雨淋措施不規范，存在雨量大時糞污溢出的隱患。
處理及整改情況：臥龍區要求南陽市綠佳禽業有限公司立即重新安裝防雨棚，在7月7日前完成整改，同時指定專人負責，確保對沼液及時收集、清運，嚴防養殖廢棄物溢出；并要求陸營鎮政府對該公司養殖項目加強巡查，嚴防出現污染物外排問題。
問責情況：無。
八、南陽市方城縣 受理編號：x410000201806240054（*）
反映情況：群眾來信反映，1.東嘉畜牧有限公司廉價租用南陽市方城縣廣陽鎮袁莊村三組的坡地150多畝用于養殖生豬，該豬場無任何污染防治設施，產生污水導致袁莊村地下水資源嚴重破壞，豬場下面有兩個十幾畝的水壩，現全部蓄滿污水，全村幾千人飲水均受到嚴重污染；2.原村支書袁延松兒子袁丙欣，從俞樓正大飼料廠弄來幾百噸雞屎糞，至今仍堆放在村邊的路上，整個村莊臭氣熏天，蚊蠅遍地。
調查核實情況：經調查，反映問題部分屬實。反映的生豬養殖場，全稱為南陽聯成農牧開發有限公司。該企業年存欄4800頭母豬養殖項目環評手續于2018年2月7日通過南陽市環境保護局審批（宛環審〔2018〕011號）。反映的雞糞堆場位于方城縣廣陽鎮袁莊社區南，占地約1畝，周邊沒有環境敏感點。
反映“東嘉畜牧有限公司廉價租用南陽市方城縣廣陽鎮袁莊村三組的坡地150多畝用于養殖生豬，該豬場無任何污染防治設施”問題，不屬實。經調查，南陽聯成農牧開發有限公司占地約80畝，建有豬舍30余棟，現有主要治污設施為污水收集設施、厭氧設備、干濕分離設備、沼氣設備等。
反映“產生污水導致袁莊村地下水資源嚴重破壞，全村幾千人飲水均受到嚴重污染”問題，不屬實。經調查，袁莊村供水工程于2016年12月7日開工建設，2017年2月14日竣工。方城縣疾病預防控制中心于2018年6月11日對該供水工程地下水源進行了水質化驗，化驗結果為合格。
反映“豬場下面有兩個十幾畝的水壩，現全部蓄滿污水”問題，不屬實。經調查，南陽聯成農牧開發有限公司目前處于停產狀態，正在對治污設施進行升級改造，該企業廠區西南、西北方向各有一個蓄水壩。6月27日，方城縣聯合調查執法組現場檢查時，未發現該企業有污水外排及污水流入豬場西南方、西北方蓄水壩痕跡，兩個蓄水壩水質清澈，且有群眾在蓄水壩抽水灌溉。
反映“原村支書袁延松兒子袁丙欣，從俞樓正大飼料廠弄來幾百噸雞屎糞，至今仍堆放在村邊的路上，整個村莊臭氣熏天，蚊蠅遍地”問題，部分屬實。經調查，袁莊村民袁丙欣從正大養雞場拉回部分雞糞堆放在袁莊社區南用于農作物施肥。該雞糞堆場目前建有符合“三防”要求的約200㎡儲糞場一座。6月27日，方城縣聯合調查執法組現場檢查時發現，100余噸雞糞堆放在儲糞場外，雖用雨布進行覆蓋，但場地未硬化，存在污染隱患，縣環保局執法人員現場對其下達了《方城縣環境保護局責令改正違法行為決定書》（方環責改字〔2018〕33號），責令立即停止違法行為，限期對儲糞場外雞糞進行回收清理，消除污染危害。目前，當事人已對儲糞場內雞糞開始裝袋外運，預計7月30日前將儲糞場外雞糞全部轉運至儲糞場內。該儲糞場北距袁莊社區約700米，東距前堰塘洼自然村約600米，西邊及南邊距離村莊較遠，周圍沒有環境敏感點，部分區域存在蚊蠅亂飛現象，縣聯合調查執法組要求袁丙欣加強環境衛生管理，及時對易滋生蚊蠅的有關區域噴灑除臭劑、殺蟲劑，最大限度減少蚊蠅滋生。
處理及整改情況：方城縣政府及有關部門將南陽聯成農牧開發有限公司及袁丙欣儲糞場列為重點監管對象，監督企業加強運營維護、嚴格落實企業治污主體責任；落實網格化監管責任，加大重點區域巡查力度，督查、指導當事人加強堆糞場運營管理，最大限度減少異味污染。同時，舉一反三，進一步強化此類企業日常監管，嚴防污染問題發生。
問責情況：無。
九、南陽市 受理編號：x410000201806240061
反映情況：群眾來信反映，內容與“南陽市城區和縣城許多小學使用高音喇叭指揮教學噪聲污染嚴重危害小學生健康”的來信內容一致。
調查核實情況：經調查，反映問題部分屬實。近年來，隨著經濟社會的快速發展，大量人口向城市聚焦，給城市教育資源帶來了巨大壓力。雖然市、縣兩級政府每年實施了新建、擴建學校項目，但是學位增建遠遠跟不上“城區”生源增長的速度，南陽市中心城區、縣城小學“大班額”問題突出。為確保課堂教學質量，一些學校對有擴音需求的教師購置了教學擴音設備，這些擴音設備大多屬于腰包式擴音機。這種擴音機成本低，體積小，便于攜帶，深受有教學擴音需求教師的青睞，在提高課堂教學效率上發揮了巨大作用。
針對舉報反映的問題，南陽市教育局組織力量對市中心城區和部分縣城學校進行實地調查。從調查情況看，腰包式擴音機功率低，擴音并不大，且能隨機調節音量，不會對學生健康造成危害。但是，本著對學生健康高度負責的態度，市教育局要求學校盡量不要使用教學擴音設備。
處理及整改情況：南陽市將進一步加快推進教育均衡發展步伐，辦好鄉村學校，滿足廣大群眾在家門口接受優質教育需求，解決好鄉村教育“弱”、城鎮教育“擠”問題，減輕城區中小學教師壓力。加快推進城區中小學校建設工作，在中心城區和縣城每年新建、改擴建一批中小學校，增加學位。同時，中心城區加快推進十五年制完全學校建設步伐，整合市屬教育資源為基礎教育學校，力爭2020年底完成“消除大班額”目標，并加強教學擴音設備的管理，對確有教學擴音需求的學校，要求購置健康、綠色、環保的擴音設備，滿足教育教學的需求。
問責情況：無。
十、南陽市西峽縣 受理編號：x410000201806240063（*）
反映情況：群眾來信反映，南陽市西峽縣有三個鄉鎮生態環境破壞嚴重。1.回車鎮鋼廠大排量大污染給當地居民生產生活造成極大的危害，廠里機械設備陳舊老化，今年4月份因鍋爐老化爆破員工傷亡數人，縣委向上級瞞報。2.米坪鎮大量露天開采石料，在居民區建設粗加工、大噪聲大揚塵，群眾一言難盡。3.更為嚴重的是桑坪鎮，以招商為由把羊奶溝村、磨溝村、倉房村倒賣給福建、四川、山東商人，四處亂開采石料供沒有環評手續的黑廠使用，把居民區環境搞得烏煙瘴氣，破壞生態環境嚴重，群眾多次反映，但縣委、環保局、鎮黨委政府根本不當回事。
調查核實情況：經調查，反映問題部分屬實。
反映“回車鎮鋼廠大排量大污染給當地居民生產生活造成極大的危害，廠里機械設備陳舊老化，今年4月份因鍋爐老化爆破員工傷亡數人，縣委向上級瞞報”問題，不屬實。經調查，舉報反映的回車鎮鋼廠，實際為南陽漢冶特鋼有限公司（以下簡稱漢冶公司）。漢冶公司主要排污口安裝了8套煙氣自動在線監控裝置并與上級環保部門聯網，實施24小時不間斷監控。從監測數據看，企業2018年能夠實現穩定達標排放，未發生超標排污現象。據西峽縣安監局調查，2018年4月份該企業未發生鍋爐爆炸事故，無員工傷亡。反映的鍋爐爆炸事故應是2018年5月17日發生的一起鑄造車間滑板機械故障造成鋼水燒穿冷卻水管造成的噴炸事故，造成15人受傷。事故發生后，西峽縣委、縣政府高度重視，第一時間按程序向上一級黨委政府報告，第一時間組織應急搶救工作。截至6月16日，已有4名重傷員死亡、2人輕傷出院，9人在醫院接受救治。該安全事故由南陽市安全委員會調查，不存在瞞報現象。
反映“米坪鎮大量露天開采石料，在居民區建設粗加工、大噪聲大揚塵，群眾一言難盡”問題，部分屬實。經調查，米坪鎮現有礦山2處，分別為南陽拓疆礦業有限公司米坪高莊大理石巖礦、南陽拓疆礦業有限公司米坪西嶺大理石巖礦，2處礦山開采方式為露天開采，均辦理有合法的采礦許可手續。米坪鎮共有鈣粉加工企業10家，在建1家。企業均取得了環評手續，配套建設了除塵設施。但存在污染防治設施不完善、物料亂堆亂放、車間無組織粉塵揚塵大、噪聲擾民等問題。為解決這些問題，米坪鎮政府已于2018年4月份制定了整治方案，對10家鈣粉廠實施了停電停產整頓。目前鈣粉廠均已被停止供電，處于停產治理階段。
反映“桑坪鎮以招商為由把羊奶溝村、磨溝村、倉房村倒賣給福建、四川、山東商人，四處亂開采石料供沒有環評手續的黑廠使用，把居民區環境搞得烏煙瘴氣，破壞生態環境嚴重，群眾多次反映，但縣委、環保局、鎮黨委政府根本不當回事”問題，部分屬實。經調查，西峽縣桑坪鎮共有礦山4處，分別為西峽縣巨豐粉體材料有限公司大理巖礦、西峽縣三泰礦業有限公司包溝大理巖礦、西峽縣東開石材有限公司磨溝大理巖礦、西峽縣富鑫礦業有限公司吳家溝大理巖礦。這4家礦山在資源整合過程中確有外地商人參與，但均取得了合法的采礦許可證。礦山開采的石料供給該鎮8家鈣粉廠做原料，8家鈣粉廠均取得了環評手續，但存在著治污設施不配套、不完善、無組織粉塵大和料堆存放不規范的問題。西峽縣桑坪鎮已按照西峽縣環境污染防治攻堅戰領導小組辦公室要求，于2018年4月份開展了鈣粉行業專項環境整治。目前鈣粉廠均已被停止供電，處于停產治理階段。
處理及整改情況：西峽縣將加強企業污染監督檢查，嚴厲查處企業違法排污和破壞生態環境行為，成立專項工作小組對鈣粉廠治理情況、礦山開采情況進行監督和檢查，指導鈣粉生產企業按照整治方案保質保量完成治理任務。
問責情況：無。
十一、南陽市唐河縣 受理編號：x410000201806240064（*）
反映情況：群眾來信反映，南陽市唐河縣城郊鄉北張灣河道自2017年12月開始遭濫挖濫采，每天有數十輛載重拉砂車，將村500米的生產道路不到半年時間嚴重碾軋毀壞，采砂機械聲和過往車輛轟鳴聲讓村民夜不能寐，揚起的灰塵嚴重影響村民出行和農業生產，道路兩旁莊稼也遭灰塵覆蓋，由于采沙船的抽沙泵能抽采河床以下30多米的泥沙，沿河兩岸如果再任其采挖，一年之內百畝以上的基本耕地將坍塌沖垮，嚴重破壞兩岸的生態平衡。
調查核實情況：經調查，反映問題部分屬實。
反映“南陽市唐河縣城郊鄉北張灣河道自2017年12月開始遭濫挖濫采”問題，不屬實。反映的采砂點為唐河縣泌陽河北張灣采砂點，屬于唐河縣鑫淼砂石有限公司（以下簡稱“鑫淼砂石公司”）委托唐河縣江輝建材有限公司承攬勞務的其中一個采砂點。該采砂點的設立符合河道采砂規劃，嚴格按照批準的作業區域進行開采，委托方鑫淼砂石公司發有《河道采砂許可證》，屬于合法采點。
反映“每天有數十輛載重拉沙車，將村500米的生產道路不到半年時間嚴重碾軋毀壞”問題，部分屬實。該采砂點出砂道路為土路，屬采砂點自建道路。由于車輛運砂碾壓、大雨沖刷等原因，道路形成高低不平的坑洼。該采砂點一直不間斷對道路進行修復、平整，以保障車輛及路人安全行駛。
反映“采砂機械聲和過往車輛轟鳴聲讓村民夜不能寐”問題，屬實。該采砂點作業和銷售過程中，作業機械和運砂車輛對周邊居民產生了一定的噪聲影響。
反映“揚起的灰塵嚴重影響村民出行和農業生產，道路兩旁莊稼也遭灰塵覆蓋”問題，屬實。經檢查，該采砂點囤積砂堆落實了全覆蓋，配備有灑水車，對出砂道路每隔2小時進行防塵噴淋灑水，減少道路揚塵，但遇到天氣干旱、高溫時，土路路面干得較快，揚起的灰塵會對出行村民和附近農業生產造成影響。
反映“由于采沙船的抽沙泵能抽采河床以下30多米的泥沙，沿河兩岸如果再任其采挖，一年之內百畝以上的基本耕地將坍塌沖垮，嚴重破壞兩岸的生態平衡”問題，部分屬實。經現場調查測量，該采砂點作業區域河道水深5米~6米，未發現水深30多米情況。目前該采砂點已停業整頓，對采砂河段進行疏浚、平整，棄料堆體已清運、平復完畢，河道已恢復原貌。同時，唐河縣將持續加大對沿河兩岸護坡工程的投入力度，嚴格河道采砂審批、審查程序，確保河道采砂區域生態環境不遭到破壞。
2018年4月18日，唐河縣河道土砂管理局、唐河縣水政監察大隊對鑫淼砂石公司及下轄各采砂點下達了《關于全面禁止河道采砂行為的通告》，所有采砂點于2018年4月30日零時已全部停止采砂作業。禁采后，唐河縣河道土砂管理局和水政監察大隊對全縣河道進行不間斷巡查，截至目前，未發現北張灣采砂點在禁采期內存在采砂作業行為。該采砂點停業整頓前銷售的河砂為禁采前囤積的河砂。
處理及整改情況：唐河縣已責成該采砂點在周邊群眾休息時間段不進行生產作業和銷售，自2018年6月26日起該采砂點處于停業整頓狀態；要求鑫淼砂石公司加強管理，增加灑水頻次，運砂車輛覆蓋后方可出站，并將北張灣河道及鑫淼砂石公司列為重點監管對象，加大督導巡查力度，嚴厲打擊無證采砂、破壞生態的行為。
問責情況：無。
十二、南陽市南召縣 受理編號：x410000201806240081
反映情況：群眾來信反映，南陽市南召縣皇后鄉八一水庫上游有若干養魚場和一養豬場往水庫內肆意排污，一直沒有拆除取締。我縣居民已經向南陽市攻堅辦反映多次，截至目前為止，水質依然未得到改善。
調查核實情況：經調查，反映問題不屬實。
反映“皇后鄉八一水庫上游有若干養魚場和一養豬場往水庫內肆意排污，一直沒有拆除取締”問題，不屬實。南召縣皇后鄉八一水庫位于皇后鄉辛莊村境內。通過實地巡查和走訪，未發現水庫上游存在養魚場。反映的養豬場是指位于皇后鄉王村碾盤溝組的南召縣生象養殖有限公司，年出欄商品豬4600頭左右。經現場勘查，該養殖場距離八一水庫2公里，不在禁養區內，不屬于搬遷取締對象。該養殖場2014年對糞污處理設施進行了全面升級改造，建設了2000m3沼氣池，2016年建設了900m2晾糞場、600m3儲糞棚、1800m3沼液存貯池。該養殖場在糞污處理上采取干濕分離，建設大型沼氣池，所產生的干糞經過處理生產成農家肥,并與南召縣三益生態開發農業有限公司和周邊村民簽訂消納協議，沼液、沼渣以及農家肥，被用于800余畝山林（果林）和1000余畝有機蔬菜的灌溉、施肥,做到了變廢為寶。截至目前該養殖場處于零排放狀態。
反映“我縣居民已經向南陽市攻堅辦反映多次，截至目前為止，水質依然未得到改善”問題，不屬實。經查，2018年6月6日，市環境污染防治攻堅及落實河長制第十二督查組就“南召縣八一水庫，網上有受污染視頻”問題，要求南召縣調查處理。南召縣環境整治辦公室將問題交辦皇后鄉政府組織調查（召環指辦〔2018〕18號），沒有發現水質有污染現象。后經督查組現場查看，水庫管理范圍內無垃圾傾倒，無排污口，不存在污染問題。
處理及整改情況：南召縣政府及有關部門根據環境污染防治及河長制工作相關要求，加強對八一水庫及上游河道管理，確保庫區水質穩定達標。
問責情況：無。
十三、南陽市方城縣 受理編號：x410000201806240084
反映情況：群眾來信反映：對南陽市方城縣富閩石材污染環境一事處理的公示結果不滿意：1.應付處理富閩石材公司違法越境開采的事實，該廠污水滲入地下（里面添加降溫劑），南陽市方城縣不深入調查，竟然回復中央督導組說富閩公司沒有開采石材，這是嚴重的欺騙行為。2.富閩公司掛靠方城興發石業公司，在古莊店鄉山庫村香扒組荒山開采石材，方城縣有關職能部門和當地百姓都知道的事實，該礦山在老黑石山溝與人老溝和山北溝范圍內的整個山頭，由方城人何某順承包開采，在2012年6月轉包南陽人王某進行開采。后租給福建商人張某苗開采至現在。3.開采石材嚴重污染環境，沒有采取任何污染防治措施；長期使用沉淀粉造成地下水源嚴重污染。4.沒有按照邊采邊恢復的原則，填埋、回填采石坑道，綠化礦山。5.追究有關部門和人員，不作為、亂作為，應付整改，糊弄中央、糊弄百姓的責任。對公示結果不滿意。
調查核實情況：經調查，反映問題部分屬實。
反映“南陽市方城縣富閩石材廠違法越境開采、污水滲入地下（里面添加降溫劑）和南陽市方城縣不深入調查，回復中央督導組說富閩公司沒有開采石材，嚴重欺騙行為”問題，不屬實。經調查，富閩石材廠全稱為方城縣富閩石材有限公司，該公司是購料加工石材企業，不存在越界非法開采礦產資源問題。舉報反映的開采位置位于方城縣興發石業有限公司古莊店花崗巖礦持證礦山礦區范圍內。2014年方城縣興發石業有限公司與富閩石材有限公司簽訂協議，協議明確“方城縣興發石業有限公司將本公司的合法礦權范圍內k3礦體開采的荒料銷售給富閩石材有限公司，開采施工隊由興發石業有限公司組織和管理”，這種合作方式一直持續至今。方城縣興發石業有限公司古莊店花崗巖礦是2011年《方城縣人民政府關于印發方城縣礦產資源整合實施方案的通知》（方政〔2011〕33號）中批準的礦山整合項目，有采礦許可證，有效期至2019年6月24日。目前有4個采面，依據專業資質機構現場實地監測，目前，該礦山沒有越界開采違法行為。方城縣富閩石材有限公司板材切割加工采用水冷降溫，切割廢水全部進入循環沉淀池循環使用不外排，且循環沉淀池均采取硬化防滲措施。方城縣富閩石材有限公司生產用石料全部外購，不存在不深入調查，欺騙中央督察組行為。
反映“富閩公司掛靠方城興發石業公司，在古莊店鄉山庫村香扒組荒山開采石材，在老黑石山溝與人老溝和山北溝范圍內，由何某順、王某、張某苗依次轉包、開采至今”問題，不屬實。經調查，舉報的區域中老黑石山溝區域確有無證非法開采行為，但負責人不是何某順，違法開采人是古莊店鄉金湯村村民何某坡；人老溝和山北溝區域無開采行為。2013年4月27日，方城縣國土部門對何某坡非法采礦立案查處并責令停止開采，2013年6月25日下達行政處罰決定，2013年11月26日申請方城縣人民法院進入強制執行程序，2015年5月29日方城縣人民法院下達了裁定書進入執行程序。2014年12月22日，方城縣國土資源局向省國土資源廳申請破壞資源鑒定。2015年3月4日，方城縣國土資源局以涉嫌非法采礦罪向方城縣公安局進行移送。目前，案件已訴至方城縣人民法院，何某坡非法采礦點一直關停至今。
反映“開采石材嚴重污染環境，沒有采取任何污染防治措施，長期使用沉淀粉造成地下水嚴重污染”問題，不屬實。經調查，反映提及的開采位置是方城縣興發石業有限公司的合法礦山，辦有安全生產許可證及環評審批手續，建有沉淀池7個、廢渣場2個，配有灑水車2輛，廢渣場有抑塵網覆蓋，灑水車對礦區道路定期灑水抑塵。該礦山生產過程中產生的廢水循環使用不外排，且不加任何沉淀粉等化學物質。為確保周邊地下水安全，方城縣疾控中心對周邊地下水取樣化驗，預計10個工作日可出結果。
反映“沒有按照邊采邊恢復的原則，填埋、回填采石坑道，綠化礦山”問題，屬實。方城縣興發石業有限公司礦區范圍雖已有部分綠化和回填，但廢石堆放未按指定地點堆放，破壞生態環境，開采區域沒有及時恢復、填埋、回填。針對此問題，分別由方城縣國土局、方城縣環保局下達了限期責令整改通知，明確了整改標準及時限要求，但整改進度緩慢，目前整治仍不到位。
反映“有關部門和人員不作為、亂作為，應付整改，糊弄中央、糊弄百姓”問題，不屬實。收到中央環保督察組交辦件后，方城縣政府立即責成環保、國土部門組織專班逐項認真核實、搜集固定證據、走訪調查、邀請上級部門和專業機構現場核實認定，做了大量認真細致的核實工作，不存在應付、糊弄問題。
處理及整改情況：方城縣政府已責令由縣國土局牽頭，古莊店鄉政府配合，督促方城縣興發石業有限公司停產整改，明確了整改標準和時間。方城縣興發石業有限公司已聘請河南省水文地質工程地質勘察院有關專家現場指導，整改工作正在加緊推進，預計2018年9月30日前全面整改到位。
問責情況：方城縣政府已對縣國土局勘查環境股股長，縣環保局環境監察大隊副大隊長、中隊長，古莊店鄉國土資源所所長、執法監察員，古莊店鄉政府分管土地村建副鄉長、分管環保副鄉長分別進行了約談。
十四、南陽市鎮平縣 受理編號：x410000201806250009
反映情況：群眾來信反映：南陽市鎮平縣涅陽街道北關村村民反映其響應國家政策植樹造林綠化環境，但栽種的樹木遭受附近多家小型加工廠（靠近林區的塑料瓶粉碎加工廠）排放毒物影響，空氣污染致使林木大片死亡，2017年6月5日向縣環保局舉報污染造成樹木死亡案件至今處理無果。
調查核實情況：經調查，反映問題部分屬實。
反映“栽種的樹木遭受附近多家小型加工廠（靠近林區的塑料瓶粉碎加工廠）排放毒物影響，空氣污染致使林木大片死亡”問題，部分屬實。涅陽街道北關村只有1家塑料加工廠，位于鎮菩路與杏山大道交叉口北100米路西二里莊，該廠未辦理環評審批手續，違法建設生產，且不符合國家產業政策，已于2017年9月被取締拆除到位，生產場地已為空地。場地周圍為楊樹林，除10余棵樹木死亡外，其余生長正常。
反映“向縣環保局舉報污染造成樹木死亡案件至今處理無果”問題，不屬實。2017年6月5日，信訪人張某春向鎮平縣環保局反映二里莊塑料加工廠污染和要求賠償問題。對于加工廠污染問題，鎮平縣環保局依法對其進行了取締拆除。對于死亡樹木賠償要求，雙方當事人提供樹木死亡數量認定差距較大，信訪人拒絕提供賠償具體金額，雙方當事人均拒絕調解。2017年7月20日、2017年8月21日、2017年12月22日、2018年5月信訪人多次向環保部門、紀委信訪投訴，鎮平縣環保局、信訪局轉接信訪后均現場調查，并與信訪人見面，講解環保法律及賠償調解規定，對樹木死亡賠償問題已多次調解，但雙方當事人仍拒絕調解。此問題屬民事糾紛，鎮平縣相關部門已告知信訪人依法直接向人民法院起訴。
處理及整改情況：鎮平縣政府及有關部門將嚴格環境執法，強化日常監管，防止此類事件再次發生。同時做好群眾工作，進行法律法規政策解讀，在調解無效的情況下，勸解信訪人盡快走訴訟渠道，保護當事人的合法權益。
問責情況：無。
十五、南陽市社旗縣 受理編號：d410000201806220060 （二次辦理）
反映情況：南陽市社旗縣朱集鎮茨園村，全村都有養豬的，糞便亂排，污染水源，鎮領導不重視，反映多次無人處理。
調查核實情況：經調查，反映問題部分屬實。
反映“南陽市社旗縣朱集鎮茨園村，全村都有養豬的，糞便亂排”問題，部分屬實。經調查，該村共有5家小養豬場，全部位于禁養區，存在糞便亂排現象。關于“污染水源”問題，社旗縣環境監測站對朱集鎮茨園村3家村民自備井井水進行監測，監測報告顯示達標，符合《地下水質量標準》（gbt 14848-2017）ⅲ類標準。
反映“鄉鎮領導不重視，反映多次無人處理”問題，不屬實。近兩年來，社旗縣強力推進禁養區養殖場搬遷關閉，2016年搬遷取締河流沿岸禁養區畜禽養殖場（戶）50家，2017年依法搬遷、取締禁養區內養殖場（戶）21家；全面加強限養區適養區養殖場監管，以鄉鎮為主體，落實排污口封堵和糞污綜合利用設施配套，有效遏制了養殖污染蔓延。在社旗縣政府統籌安排下，朱集鎮黨委、鎮政府對養殖場污染治理工作非常重視，多次在班子會、班前會、村干部會議上安排部署養殖場搬遷和污染治理工作，先后召開朱集鎮養殖戶會議和養殖場污染治理工作推進會，出臺了《2017年度朱集鎮畜禽養殖污染防治攻堅實施方案》，明確任務，確保按期完成養殖場污染治理和搬遷工作。
處理及整改情況：社旗縣立即組織朱集鎮政府對茨園村5家養殖場的排污口進行封堵，下達了搬遷取締通知，目前排污口已封堵到位，5家養殖場現已全部關停；并責令5家養殖場制定污染治理方案，對污染的坑塘溝進行清理，限期7月10日前完成污染清理整治工作。同時，社旗縣政府及有關部門督促5家養殖場按要求完成關停拆遷和糞污清理工作；加大畜禽養殖場污染治理工作力度，加強日常巡查，確保不出現糞污亂排、污染環境的行為。
問責情況：朱集鎮紀委對茨園村負有監管責任的網格員給予約談處理。
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