5月1日起,新修訂的《中華人民共和國海關(guān)企業(yè)信用管理辦法》正式實(shí)施。11日,青島海關(guān)舉辦政策宣講會暨新聞發(fā)布會,向到場的60余家進(jìn)出口企業(yè)代表宣介近期海關(guān)業(yè)務(wù)改革新規(guī)。記者了解到,此次新規(guī)實(shí)施,企業(yè)報(bào)關(guān)報(bào)檢注冊登記備案“一次性”辦理、企業(yè)年報(bào)“多報(bào)合一”等措施將為廣大進(jìn)出口企業(yè)送上“政策紅包”,同時,針對失信企業(yè)的懲戒措施加嚴(yán),其進(jìn)出口貨物查驗(yàn)率提高至80%。
多報(bào)合一,海關(guān)新規(guī)為進(jìn)出口企業(yè)送上“政策紅包”
據(jù)了解,企業(yè)報(bào)關(guān)報(bào)檢注冊登記備案“一次性”辦理、企業(yè)年報(bào)“多報(bào)合一”及新修訂的《中華人民共和國海關(guān)企業(yè)信用管理辦法》等多項(xiàng)海關(guān)業(yè)務(wù)改革新規(guī)均于近期實(shí)施,為廣大進(jìn)出口企業(yè)送上“政策紅包”。
據(jù)青島海關(guān)企業(yè)管理處處長李嫣紅介紹,自4月20日起,企業(yè)可以通過“中國國際貿(mào)易單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版的電子申報(bào),向海關(guān)提交注冊登記或者備案申請,海關(guān)將“一次性”辦理報(bào)關(guān)報(bào)檢資質(zhì)的注冊登記或者備案,并同時發(fā)放海關(guān)注冊登記及報(bào)檢企業(yè)備案證書,做到報(bào)關(guān)報(bào)檢注冊登記備案“一口對外,一次辦理”。
同時,根據(jù)《工商總局海關(guān)總署關(guān)于做好年報(bào)“多報(bào)合一”改革有關(guān)工作的通知》,自2017年度年報(bào)起實(shí)施工商、海關(guān)年報(bào)“多報(bào)合一”改革,在海關(guān)注冊的報(bào)關(guān)單位、加工生產(chǎn)企業(yè)和有減免稅設(shè)備企業(yè),統(tǒng)一通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),報(bào)送一份年報(bào)即可。
以上兩項(xiàng)新規(guī)的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓企業(yè)少跑腿”,讓企業(yè)享受到行政效率提高帶來的方便與快捷,而新修訂的《中華人民共和國海關(guān)企業(yè)信用管理辦法》,則讓企業(yè)享受到海關(guān)企業(yè)信用管理的新利好。
失信懲戒,失信企業(yè)進(jìn)出口貨物查驗(yàn)率提高至80%
青島海關(guān)隸屬青島大港海關(guān)企業(yè)注冊備案科主任科員郭欣介紹,修訂后的《中華人民共和國海關(guān)企業(yè)信用管理辦法》已于今年5月1日起正式實(shí)施。新辦法的最大亮點(diǎn),是加大了“守信激勵”和“失信懲戒”的力度。
在守信激勵方面,郭欣解讀稱,《辦法》海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)的優(yōu)惠措施從4項(xiàng)擴(kuò)展到8項(xiàng),增加了免除擔(dān)保、減少企業(yè)稽核查頻次、可在出口貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)之前向海關(guān)申報(bào)以及國家有關(guān)部門實(shí)施的守信聯(lián)合激勵措施等優(yōu)惠措施。細(xì)化了查驗(yàn)率措施,便利措施更多更實(shí)、內(nèi)容更加具體,使誠信守法企業(yè)更具“獲得感”。
在對失信企業(yè)的懲戒方面,《辦法》由原來的4項(xiàng)懲戒措施增加至9項(xiàng),增加了不適用匯總征稅制度、存樣留像放行措施,以及不予免除查驗(yàn)沒有問題企業(yè)的吊裝等費(fèi)用,將失信企業(yè)進(jìn)出口貨物平均查驗(yàn)率提高到80%以上,充分體現(xiàn)“誠信守法便利,失信違法懲戒”原則,突出信用管理措施的差別化。
同時,新辦法提高了對失信企業(yè)的認(rèn)定“門檻”,避免了企業(yè)因“無心之過”而被認(rèn)定為失信的情形。新辦法中還添加了海關(guān)與國家有關(guān)部門實(shí)施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒相應(yīng)條款,隨著聯(lián)合獎懲措施的實(shí)施,守信企業(yè)將受益更多,真正使誠信企業(yè)“一路綠燈”,失信企業(yè)“寸步難行”。此外,新辦法進(jìn)一步完善了“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者(aeo)”國際互認(rèn)合作內(nèi)容,為積極推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、擴(kuò)大中國影響力奠定更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
特別解讀:青島1500余認(rèn)證企業(yè)并非“終身制”
據(jù)了解,目前山東省11萬余家進(jìn)出口企業(yè)中,海關(guān)認(rèn)證企業(yè)達(dá)3800余家,其中高級認(rèn)證企業(yè)264家,其進(jìn)出口值約占山東外貿(mào)總量的30%。青島市共有海關(guān)認(rèn)證企業(yè)1500余家,高級認(rèn)證企業(yè)90家。自5月1日起,高級認(rèn)證企業(yè)將不僅享受到中國海關(guān)與35個國家和地區(qū)aeo互認(rèn)協(xié)議規(guī)定的通關(guān)便利,更將適用免除擔(dān)保等實(shí)實(shí)在在的便利措施,從而顯著降低高資信企業(yè)的通關(guān)、物流等經(jīng)營成本。
青島海關(guān)提醒企業(yè),在申請適用認(rèn)證企業(yè)時要對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評估,如實(shí)申請認(rèn)證等級。如認(rèn)證不通過或中途撤回認(rèn)證申請的,1年內(nèi)不得再次向海關(guān)提出認(rèn)證申請。企業(yè)成為認(rèn)證企業(yè)后也不是一勞永逸的,要持續(xù)規(guī)范守法,符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),否則因重新認(rèn)證不通過或企業(yè)放棄認(rèn)證而導(dǎo)致下調(diào)信用等級的,1年內(nèi)不得再次申請。
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海關(guān)新規(guī)實(shí)施 進(jìn)出口企業(yè)將享受這些“政策紅包”!
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